3月29日，國務(wù)院常務(wù)會議指出當(dāng)前國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，要抓緊落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府工作報告舉措，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策早出快出，不出不利于穩(wěn)定市場預(yù)期的措施，制定應(yīng)對可能遇到更大不確定性的預(yù)案。
這意味著今年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，當(dāng)前，對于房地產(chǎn)領(lǐng)域的工作，在執(zhí)行力度、態(tài)度和速度三個層面，必須不折不扣落實去年12月6日中共中央政治局會議提出的“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”的工作目標(biāo)要求，時不我待。
房地產(chǎn)投資和住房消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，把房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展搞好，把經(jīng)濟(jì)搞上去，一切就好辦，所有房地產(chǎn)新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施和工作都要服從這個大局。現(xiàn)在，是有關(guān)部門和地方政府要切實承擔(dān)起自身職責(zé)，積極出臺對房地產(chǎn)市場有利的投資、銷售、融資和消費(fèi)政策的最關(guān)鍵時刻了，萬萬不可錯失了最佳時機(jī)。
“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”，這是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷。今年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎，消費(fèi)和投資是實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的“雙引擎”，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。這其中，消除不合時宜的房地產(chǎn)限制性政策措施，千方百計促進(jìn)住房消費(fèi)的恢復(fù)，積極擴(kuò)大房地產(chǎn)企業(yè)的有效投資，幫助房地產(chǎn)企業(yè)融資化解風(fēng)險，這是增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵一環(huán)。在當(dāng)前的房地產(chǎn)投資、新基建投資和住房消費(fèi)的工作上，只有主動適應(yīng)時勢，科學(xué)把握，積極作為，才能搶占時機(jī)推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和提質(zhì)增效升級。反之，如果被動應(yīng)對甚至逆勢而動，就會錯失良機(jī)，付出代價。
主動作為、迅速作為以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，一是金融服務(wù)要迅速跟上。當(dāng)前，房地產(chǎn)投機(jī)現(xiàn)象已經(jīng)被根本扭轉(zhuǎn)，金融風(fēng)險已經(jīng)被有效消除，房地產(chǎn)金融風(fēng)險應(yīng)該進(jìn)入從“破”到“立”的轉(zhuǎn)換階段了，能不能適應(yīng)房地產(chǎn)良性循環(huán)的新形勢，關(guān)鍵就看金融服務(wù)的力度。目前出現(xiàn)的一些房企預(yù)售資金賬戶被隨意關(guān)閉，賬本上躺著幾十上百億元資金但企業(yè)實際可靈活動用的只有幾億元，導(dǎo)致連兩三億元債務(wù)都還不了的怪現(xiàn)象，不能不說是一種很令人擔(dān)憂的情況。防范風(fēng)險天經(jīng)地義，但是過猶不及和猶猶豫豫錯判局勢產(chǎn)生的后果會更加嚴(yán)重，大量市場主體的企業(yè)因此而久陷僵局乃至倒閉破產(chǎn)，這并不是調(diào)控要達(dá)到的目的。因此，當(dāng)前房地產(chǎn)政策需要從整個循環(huán)鏈條的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行疏通，最關(guān)鍵的一環(huán)就是金融服務(wù)，如加大開發(fā)貸款投放力度、擴(kuò)大并購貸款寬度、增加合理發(fā)放住房貸款額度。此外在降準(zhǔn)、降息等釋放貨幣信號的政策工具上要更有前瞻性、精準(zhǔn)性、及時性，要給市場傳送好的信心和預(yù)期，切實支持房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。總而言之，穩(wěn)定房地產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的金融政策要早出快出，不可貽誤戰(zhàn)機(jī)。
主動作為、迅速作為以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，二是各級政府要敢于改革，因勢利導(dǎo)。例如最典型的限售等政策，對于這種在樓市火爆和過度投機(jī)的非常時期出臺的措施，在目前來看已經(jīng)完成了歷史使命，該退出就當(dāng)及時退出，不能不講科學(xué)把握就僵化延續(xù)，也不能沒有當(dāng)機(jī)改革的勇氣。目前受房企債務(wù)違約影響，購房者擔(dān)心房子交付不了，市場買房情緒降低，如果整個鏈條循環(huán)不能暢通起來，房地產(chǎn)繼續(xù)明顯下行會更大地拖累經(jīng)濟(jì)增長。從房地產(chǎn)整個循環(huán)鏈條的疏通中，除了已經(jīng)不合時宜的政策措施，土地出讓政策也急需調(diào)整，主動大力降低拿地門檻，讓利潤給企業(yè)。另外，房地產(chǎn)稅費(fèi)降低和貨幣安置等行之有效的辦法，應(yīng)該積極靈活地用起來。我們常說政策執(zhí)行貴在速度，反過來說，不合時宜的樓市階段性措施的終止也貴在速度。因應(yīng)形勢，對的就采用，不對的就抓緊改，雷厲風(fēng)行的執(zhí)行速度是貫徹和實現(xiàn)穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)目標(biāo)的重要手段。當(dāng)前房地產(chǎn)領(lǐng)域的工作，要把更多精力聚焦到解決重點(diǎn)難點(diǎn)的緊迫問題上來，要不失時機(jī)激發(fā)制度的活力，激活基層的經(jīng)驗，激勵干部的作為。
主動作為、迅速作為以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，三是房地產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)清大勢，順勢而為。今年是房企債務(wù)兌付集中的一年，對于大多數(shù)房企來說，當(dāng)前這個節(jié)點(diǎn)，償債依然是一道跨越難度不小又必須跨過去的障礙，直接選擇“躺平”并不是理性化解問題的辦法，企業(yè)雖然在市場和債務(wù)上有陣痛，卻是不得不過的關(guān)口。一方面，要千方百計搞活銷售；一方面，在債務(wù)上要積極與投資人尋求展期、交換要約以及回購債券、加速資產(chǎn)處置等，以此獲得債務(wù)“緩沖期”。當(dāng)前，從政策層面來看，完善房地產(chǎn)發(fā)展機(jī)制已經(jīng)作為行業(yè)中長期轉(zhuǎn)向良性健康發(fā)展的托底保障，需求側(cè)進(jìn)行適度的激活也在進(jìn)行之中，這都會為行業(yè)降檔創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境，房地產(chǎn)行業(yè)信用風(fēng)險都會逐步得到化解。并非夸張，當(dāng)前是行業(yè)黎明前最難熬的時光，房企要奮發(fā)有為，熬過這個短周期，只有活著才能見到黎明、才有可能與行業(yè)共贏。只要有任何可以促使自救的路徑，企業(yè)都不該猶豫，無論是賣項目股權(quán)，還是賣業(yè)務(wù)板塊，只要還有一絲辦法就堅決不躺下，何況現(xiàn)在政策已經(jīng)在步步著力糾偏，企業(yè)有什么理由不拼盡全力呢。對于房企而言，現(xiàn)在獲得真金白銀固然是最重要最有用，但是，觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力也很重要，因為沒有這種整體思維就容易躺下。企業(yè)躺下是很容易的一件事，但是想再站起來，就沒那么容易了。
主動作為、迅速作為以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，四是讓敢擔(dān)當(dāng)者上，讓不作為者下。可以借鑒生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制和方式，由中央專門部委加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推進(jìn)抓落實。無論是發(fā)展，還是改革，重在落實，當(dāng)然也難在落實。目前，在“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”工作方面，一些部門和地方還沒有將其轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺，有的對不合時宜的政策措施不去科學(xué)把握，遲疑不定，或者尺度無力；有的重會議、輕落實，甚至有的部門和地方在工作中不作為、不擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮。督導(dǎo)檢查可以及時解決工作不力、效果不好，以及一些部門該指導(dǎo)的不指導(dǎo)、該投入的不投入，部門推地方、地方看部門的情況。對落實中央政策不及時、不力的部門和地方，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，對失職的問題，分清責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。對中央的房地產(chǎn)最新政策精神，當(dāng)前最緊要的是要投入更多精力、下更大氣力抓落實，切實把發(fā)展和改革的重點(diǎn)放到解決市場的實際問題上來。
最近幾年，雖然我們的經(jīng)濟(jì)增長速度放慢了，但發(fā)展機(jī)會依然很多，買房、租房實現(xiàn)美好生活依然是當(dāng)前人民的剛需，加上房地產(chǎn)投資和消費(fèi)韌性好、潛力足，其在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中提供了不可忽略的有利支撐，對于房地產(chǎn)的作用，需要認(rèn)清新形勢、用好新機(jī)遇，科學(xué)有力地激活和維護(hù)好住房消費(fèi)和房地產(chǎn)這個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。對于落實中央政策方針的，就該表揚(yáng)獎勵；對于不落實中央政策方針的，就要問責(zé)讓其“改行”。