落馬前，陽(yáng)光提出“刀刃向內(nèi)開展反腐自查自糾”，是醫(yī)院近年來交出的合格答卷。今日，陽(yáng)光落馬。
撰文丨凌駿
老同事被查后，重慶市第九人民醫(yī)院黨委書記陽(yáng)光今日（12月2日）落馬。
據(jù)重慶市紀(jì)委監(jiān)委消息，陽(yáng)光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查。值得注意的是，兩周前，陽(yáng)光的前任——重慶市第九人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng)張培林同樣因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
陽(yáng)光
公開信息顯示，陽(yáng)光與張培林關(guān)系密切。
在“醫(yī)學(xué)界”昨日發(fā)布的張培林案一文中（《三甲“勞模院長(zhǎng)”被查，已退休8年》），現(xiàn)年68歲的張培林曾任醫(yī)院感染科主任，自1994年起開始擔(dān)任重慶市第九人民醫(yī)院院長(zhǎng)一職，期間還做過黨委書記，直至2016年才從醫(yī)院管理崗位上退休，前后干了20多年。
張培林卸任院長(zhǎng)后，繼任者正是陽(yáng)光。
據(jù)重慶市第九人民醫(yī)院官網(wǎng)等介紹，陽(yáng)光生于1964年，主任醫(yī)師，碩士生導(dǎo)師，是醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)的學(xué)科帶頭人，擅長(zhǎng)急診急救及急危重癥管理，曾主持省部級(jí)科研課題項(xiàng)目1項(xiàng)，廳局級(jí)科研項(xiàng)目4項(xiàng)，參與省部級(jí)、廳局級(jí)科研項(xiàng)目多項(xiàng)。
目前，陽(yáng)光的簡(jiǎn)歷已從醫(yī)院官網(wǎng)撤下，在擔(dān)任院長(zhǎng)前，他曾是重慶市北碚區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主任，而重慶市第九人民醫(yī)院則是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域醫(yī)療中心和三甲綜合醫(yī)院，目前開放床位1050張，年均門診量80萬人次，收治住院患者4萬余人次。
2016年至今，退休后的張培林仍以“重慶市衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)”“重慶市醫(yī)院成本管理研究中心主任”身份活躍，而繼任者陽(yáng)光除了院長(zhǎng)身份外，均在這兩家機(jī)構(gòu)中擔(dān)任重要職務(wù)。
重慶市衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)是一家公益性學(xué)術(shù)型的社會(huì)組織，成立于1986年，張培林自2012年5月當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)，直至被查，期間開展了幾十項(xiàng)課題，涵蓋醫(yī)療項(xiàng)目成本核算、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整等。陽(yáng)光則是重慶市衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的黨支部書記、常務(wù)副秘書長(zhǎng)。
此外，張培林還是重慶市醫(yī)院成本管理研究中心創(chuàng)始人、主任，陽(yáng)光則是該中心的碩士生導(dǎo)師，兩人曾多次以該中心為名，合著并發(fā)表論文。2020年該中心的一份招生簡(jiǎn)章顯示，陽(yáng)光的研究方向是“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與三甲醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診與成本效率研究”。
在重慶市第九人民醫(yī)院的發(fā)展過程中，張培林、陽(yáng)光均是重要人物。
作為一家地處西部的醫(yī)院，重慶市第九人民醫(yī)院曾長(zhǎng)期屬于中等技術(shù)、中等規(guī)模、中等資產(chǎn)的醫(yī)院。1994年-2016年，即在張培林任內(nèi)，醫(yī)院取得了一定發(fā)展，他率先在全國(guó)成功實(shí)施了資產(chǎn)重組，被稱為全國(guó)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革的典范。
數(shù)年內(nèi)，醫(yī)院從二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建為三甲醫(yī)院，一躍成為重慶北部規(guī)模最大、設(shè)備最優(yōu)、效益最佳的綜合醫(yī)院。
僅1995年-2004年，重慶市第九人民醫(yī)院的總資產(chǎn)就從3000余萬元增加到近3個(gè)億；業(yè)務(wù)用房增加了3.5倍；業(yè)務(wù)收入從3000余萬元增加至1億余元；門診人數(shù)增加30.5%，住院人次增加69%，手術(shù)人次增加 59%……
日后在接受媒體采訪時(shí)，張培林曾表示，取得這些成績(jī)的關(guān)鍵是醫(yī)院確立了差異化發(fā)展思路。張培林、陽(yáng)光等人共同撰寫的一篇論文稱，重慶市第九人民醫(yī)院探索出了以低成本支撐醫(yī)院差異化高速發(fā)展的模式。
其中，措施包括成立醫(yī)院成本管理研究中心，在國(guó)有資源重組、醫(yī)院分配機(jī)制、健康教育模式、三甲醫(yī)院直接興辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、平衡計(jì)分卡管理工具運(yùn)用、創(chuàng)建研究平臺(tái)等方面進(jìn)行了一系列理論與實(shí)踐探索。
2023年，張培林出席當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)/圖片來源：重慶市北碚區(qū)人民政府網(wǎng)站
陽(yáng)光上任后，這些措施并未發(fā)生大的改動(dòng)。2015年剛到任時(shí)，他主抓醫(yī)院中醫(yī)學(xué)科建設(shè)，后兼任醫(yī)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)行了動(dòng)員和部署。
在其任內(nèi)，陽(yáng)光以學(xué)科帶頭人身份推動(dòng)精神心理疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心成為市級(jí)中心，“張培林創(chuàng)新工作室”成為國(guó)家級(jí)（學(xué)）?？?，也是醫(yī)院唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)學(xué)科。
此外，陽(yáng)光還主抓了醫(yī)院不少重要項(xiàng)目。2019年，他主持醫(yī)院承擔(dān)了“重慶市孤獨(dú)癥康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”的任務(wù)。在門診中，醫(yī)院還專門設(shè)立“臨床服務(wù)支持中心”，為老年人打造就醫(yī)無障礙專屬服務(wù)，并專門成立了老年醫(yī)學(xué)科。
公開范圍內(nèi)，陽(yáng)光鮮少接受媒體采訪，為數(shù)不多的一次是在2021年，他在接受媒體采訪時(shí)表示，隨著國(guó)談藥品的落地，對(duì)規(guī)范醫(yī)療行為，改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，以及降低醫(yī)院藥品耗材收入，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)都有著促進(jìn)作用。
次年，陽(yáng)光出任醫(yī)院黨委書記，院長(zhǎng)由他人擔(dān)任。這一時(shí)期，重慶九院兩江分院正式開工建設(shè)。陽(yáng)光曾在2023年北碚區(qū)的“醫(yī)療服務(wù)能力提升”發(fā)布活動(dòng)上介紹，新院區(qū)占地87畝，總建筑面積10萬平方米，床位490張。
陽(yáng)光認(rèn)為，一院多區(qū)這個(gè)模式會(huì)增加醫(yī)院的管理成本，增加醫(yī)院的運(yùn)行壓力，但醫(yī)院依舊會(huì)在滿足區(qū)域群眾醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，為該地區(qū)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。
最新消息是，兩江分院預(yù)計(jì)將在2025年投入使用，但陽(yáng)光再也無法出席揭幕儀式了。被查前，陽(yáng)光去年9月還曾在醫(yī)院會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)開展集中整治和清廉醫(yī)院建設(shè)工作的重要意義，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。
而在今年2月的醫(yī)院年度工作總結(jié)表彰大會(huì)上，陽(yáng)光將“刀刃向內(nèi)開展反腐自查自糾工作”，歸為醫(yī)院近年來交出的合格答卷。9個(gè)月后，原黨委書記、院長(zhǎng)張培林被查。今日，陽(yáng)光落馬。
今年以來，重慶市加大醫(yī)療反腐力度。10月20日，重慶市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)文稱，將多措并舉加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督，督促“關(guān)鍵少數(shù)”廉潔履職用權(quán)，結(jié)合巡視巡察、信訪反映、案件查處等情況，對(duì)全市“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作情況開展專項(xiàng)評(píng)估。