東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《東莞市推動
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市工業(yè)和信息化局
2023年3月2日
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，以快干、實(shí)干、苦干、不折不扣執(zhí)行全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會的工作部署，堅持制造業(yè)當(dāng)家，聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，持續(xù)深入推進(jìn)2022年市政府一號文關(guān)于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的各項(xiàng)工作要點(diǎn)，全力推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
到2023年底，著力推動電子信息、高端裝備、紡織服裝、食品飲料、家具等五個產(chǎn)業(yè)100家重點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型；支持以華為賦能中心、思愛普（SAP）賦能中心為核心，若干數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商或機(jī)構(gòu)為支撐，搭建“2+N”數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能體系，新增賦能本地工業(yè)企業(yè)100家以上；打造智能工廠（車間）不少于40個（詳見附件1）；全年新增推動1000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型（詳見附件2）。
二、主要措施
（一）重點(diǎn)打造賦能中心公共服務(wù)平臺
完善賦能中心績效考核機(jī)制，重點(diǎn)針對“專精特新”企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)等，賦能中心2023年新服務(wù)本地制造業(yè)企業(yè)不少于100家，其中傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)不少于20家。以“政府補(bǔ)一點(diǎn)、平臺讓一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”的方式降低制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，賦能中心每年平均單個產(chǎn)品服務(wù)費(fèi)用較上一年度至少降低10%。引導(dǎo)賦能中心向公共服務(wù)平臺發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚功能，其中新增發(fā)展本地生態(tài)伙伴不少于20家。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）積極構(gòu)建多層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能體系
支持有條件的鎮(zhèn)街（園區(qū)）、行業(yè)龍頭企業(yè)、第三方行業(yè)協(xié)會等立足區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)轉(zhuǎn)型特點(diǎn)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。對申報成功國家級、省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的予以支持。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、優(yōu)秀服務(wù)商與賦能中心協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享的多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能體系?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（三）精心打造數(shù)字化標(biāo)桿示范項(xiàng)目
圍繞電子信息、高端裝備、紡織服裝、食品飲料、家具等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)持續(xù)加大自動化、數(shù)字化和智能化投入，通過升級軟件、改造硬件建設(shè)一批智能車間。對經(jīng)認(rèn)定的智能車間項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際投入予以最高25%、最高金額500萬元補(bǔ)助。鼓勵有條件的重點(diǎn)企業(yè)在建設(shè)智能車間的基礎(chǔ)上，對標(biāo)先進(jìn)建設(shè)智能工廠，對經(jīng)認(rèn)定的智能工廠，每個予以一次性最高1000萬元獎勵。建立“燈塔工廠”培育機(jī)制，鼓勵和支持更多的龍頭企業(yè)參與“燈塔工廠”建設(shè)（詳見附件3）。對符合條件的智能車間和智能工廠，根據(jù)企業(yè)對市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，給予同步匹配的支持。對成功創(chuàng)建“燈塔工廠”的企業(yè)給予進(jìn)一步更大的支持。遴選一批有擔(dān)當(dāng)、有能力、有示范性的企業(yè)先行先試，開展基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)的產(chǎn)線信息化改造，對符合條件的項(xiàng)目給予一定比例財政補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（四）加快提升企業(yè)數(shù)字化認(rèn)知水平
組織企業(yè)負(fù)責(zé)人走進(jìn)智能工廠（車間）實(shí)地見學(xué)，廣泛凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展共識。針對不同行業(yè)，每年推出不少于3條數(shù)字化轉(zhuǎn)型精品線路，定期組織本地企業(yè)參觀學(xué)習(xí)交流。結(jié)合“莞商學(xué)院”培訓(xùn)活動，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“專精特新”企業(yè)成長等主題，組織不少于2場專題培訓(xùn)。結(jié)合工信部“百城千園行”活動，分行業(yè)分領(lǐng)域開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策進(jìn)集群、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)的活動，解讀相關(guān)政策。聯(lián)合賦能中心、行業(yè)協(xié)會、電信運(yùn)營商等組織不少于30場制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題培訓(xùn)活動，通過政府部門講解、企業(yè)分享等方式，幫助企業(yè)進(jìn)一步了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型、軟企培育、人才招引和金融服務(wù)等政策，并結(jié)合“一圖讀懂”系列宣傳，提升政策宣講效果?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（五）加快促進(jìn)數(shù)字化供需對接
重點(diǎn)圍繞新一代電子信息、高端裝備、食品飲料、紡織服裝鞋帽、家具等行業(yè)，分行業(yè)開展3－5場供需對接活動。聯(lián)合華為、SAP兩大賦能中心、邀請市內(nèi)外名牌知名度高、專業(yè)服務(wù)強(qiáng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商與本地企業(yè)面對面交流，實(shí)現(xiàn)場景與應(yīng)用、需求與供給精準(zhǔn)對接?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（六）加快提升企業(yè)數(shù)字化管理水平
加快提升企業(yè)數(shù)字化管理水平，推廣企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度，推動符合條件企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官（CDO），開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM）貫標(biāo)評估，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理體系革新、生產(chǎn)模式優(yōu)化、運(yùn)行效率提升。對首次獲DCMM貫標(biāo)評估二級、三級、四級、五級證書的企業(yè)，探索分別給予一定政策支持。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施國家兩化融合管理體系（升級版）貫標(biāo)，對通過兩化融合管理體系（升級版）貫標(biāo)評定的企業(yè)予以支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（七）深入推動核心工業(yè)軟件攻關(guān)
以深入實(shí)施省核心軟件攻關(guān)工程為契機(jī)，積極爭取上級支持，力爭2023年我市工業(yè)軟件企業(yè)獲得攻關(guān)立項(xiàng)數(shù)累計4項(xiàng)，試點(diǎn)應(yīng)用推廣立項(xiàng)數(shù)累計達(dá)到10項(xiàng)，招引落莞軟企累計達(dá)到8家；支持和推薦本土優(yōu)質(zhì)軟件服務(wù)商參與核心軟件攻關(guān)工程。高質(zhì)量舉辦工業(yè)軟件創(chuàng)新應(yīng)用大賽，圍繞本地工業(yè)企業(yè)應(yīng)用需求，設(shè)置最高150萬元獎金，探索以揭榜掛帥方式，加速產(chǎn)業(yè)需求與賽事成果深度對接。對企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用符合條件的國產(chǎn)工業(yè)軟件的，根據(jù)所采購的產(chǎn)品類型按合同額給予最高100%的補(bǔ)貼，每個企業(yè)補(bǔ)貼額度不超過200萬元。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、松山湖管委會）
（八）加快構(gòu)建核心軟硬件自主供給體系
引導(dǎo)市屬國有企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)信創(chuàng)應(yīng)用和行業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)面向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和部分生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，打造基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)的核心軟硬件自主供給體系。支持市屬國有企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)秀國產(chǎn)操作系統(tǒng)發(fā)行版公司在莞注冊成立商業(yè)發(fā)行版公司，共同建設(shè)國產(chǎn)操作系統(tǒng)綜合性生態(tài)中心，提供基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)的軟硬件開發(fā)測試驗(yàn)證、適配遷移認(rèn)證、端邊云協(xié)同創(chuàng)新、品牌生態(tài)推廣、數(shù)字人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)維等公共服務(wù)，組織行業(yè)交流、供需對接等活動，發(fā)布基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)的重點(diǎn)行業(yè)、核心場景的創(chuàng)新應(yīng)用案例并向全國推廣。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（九）加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
繼續(xù)開展5G獨(dú)立組網(wǎng)建設(shè)，確保5G專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，到2023年底累計建成5G基站2萬座；加強(qiáng)新建擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目管理，落實(shí)在用數(shù)據(jù)中心全面監(jiān)測治理，引導(dǎo)在用數(shù)據(jù)中心提質(zhì)增效，積極引導(dǎo)三大運(yùn)營商加快部署邊緣計算節(jié)點(diǎn)，到2023年底建成邊緣計算節(jié)點(diǎn)4個；支持市內(nèi)龍頭企業(yè)在電子信息、家具、塑化等領(lǐng)域啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，2023年底前啟動建設(shè)3個行業(yè)二級節(jié)點(diǎn)?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（十）加強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展氛圍引導(dǎo)
深入挖掘賦能中心服務(wù)項(xiàng)目、兩化融合應(yīng)用和智能工廠（車間）認(rèn)定等項(xiàng)目，提煉形成50個數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，加強(qiáng)宣傳推廣展示企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型做法和成效。定期舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)月、工業(yè)軟件創(chuàng)新應(yīng)用大賽等各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)大賽、論壇、沙龍等活動，并每年發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書，充分利用各類新聞媒體、微信公眾號等多種渠道和方式，點(diǎn)面結(jié)合，多角度、多維度、多頻次開展宣傳，提高東莞數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響力?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
三、保障措施
（一）強(qiáng)化服務(wù)保障
政策宣傳要主動靠前，提升政策宣傳活動質(zhì)量，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的政策宣傳解讀等服務(wù)。充分發(fā)揮“企莞家”平臺等數(shù)字化平臺作用，提供個性化政策匹配服務(wù)，提高惠企政策的知曉率、惠及率和滿意率。加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進(jìn)典型宣傳，講好數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功故事。〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（二）強(qiáng)化資金支持
統(tǒng)籌三年100億元資金支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金向制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域傾斜，通過供需兩側(cè)發(fā)力，優(yōu)化資金申報流程，加快扶持資金撥付速度，提升企業(yè)獲得感。將數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)納入中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償“白名單”，引導(dǎo)銀行針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)提供高額度、低利率、長期限、快審批的專屬金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市金融工作局）
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
將推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)納入市政府“硬任務(wù)”督辦體系。市工業(yè)和信息化局將年度工作任務(wù)分解至各鎮(zhèn)街（園區(qū)），加強(qiáng)對鎮(zhèn)街（園區(qū)）工信工作的督辦考核。結(jié)合市政府重點(diǎn)任務(wù)月度測評機(jī)制，每月督導(dǎo)園區(qū)、鎮(zhèn)街落實(shí)情況，對工作推進(jìn)成效較好的，予以表揚(yáng)；對工作進(jìn)度較慢、執(zhí)行效果差的，予以通報并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
附件：
1.2023年全市打造智能工廠（車間）任務(wù)分解表
2.2023年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)分解表
3.東莞市“燈塔工廠”培育企業(yè)名單
4.東莞市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重點(diǎn)企業(yè)名單
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