受訪(fǎng)學(xué)者認(rèn)為，居民對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期增強(qiáng)才能根本上促進(jìn)消費(fèi)，否則短期的刺激政策也只是居民自身消費(fèi)商品的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，不能帶來(lái)整體上的增長(zhǎng)。
截至4月24日，已經(jīng)有20個(gè)省份公布了今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，14個(gè)省份GDP增速高于4.5%的全國(guó)平均水平，其中有8個(gè)省份增速超過(guò)或等于5%，吉林更以8.2%領(lǐng)跑。
近日，青海、重慶、山西、甘肅、江蘇和廣東等省份，以及濟(jì)南、杭州和武漢等城市陸續(xù)召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)，分析總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)情況，部署二季度經(jīng)濟(jì)工作。
服務(wù)業(yè)恢復(fù)成為一季度亮點(diǎn)
今年一季度，甘肅省GDP同比增長(zhǎng)6.7%，增速位居全國(guó)前列。4月23日，甘肅省政府常務(wù)會(huì)議研究分析了甘肅省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為，一季度，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“四快四穩(wěn)四升一確?！钡牧己脛?shì)頭。
甘肅省的“四快”即“三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快、項(xiàng)目建設(shè)步伐快、市場(chǎng)消費(fèi)恢復(fù)快、一般公共預(yù)算收入進(jìn)步快。”在疫情防控政策調(diào)整之后，第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）和社會(huì)消費(fèi)品零售總額都呈現(xiàn)加快回升的態(tài)勢(shì)，成為各地經(jīng)濟(jì)回升的主要支撐動(dòng)力。
四川省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人曾俊林就表示，服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，從上年恢復(fù)滯后轉(zhuǎn)為引領(lǐng)恢復(fù)。一季度四川服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%，比GDP增速高2.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于去年全省4.7個(gè)百分點(diǎn)，快速恢復(fù)的態(tài)勢(shì)十分明顯，也有力地支撐了四川經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)向好。
海南省統(tǒng)計(jì)局核算處處長(zhǎng)蔡智芬表示，一季度，海南省第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）增加值同比增長(zhǎng)7.7%，由去年全年的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，拉動(dòng)一季度GDP增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)，回升勢(shì)頭明顯，是支撐全省經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的“主動(dòng)力”。
重慶市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人楊弘毅也表示，今年一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一個(gè)很大的亮點(diǎn)就是消費(fèi)的穩(wěn)步回升。一季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.7%，較上年同期、上年全年分別回升0.5、5.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月當(dāng)月社零總額增長(zhǎng)7.5%，較1-2月提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
重慶綜合經(jīng)濟(jì)研究院原院長(zhǎng)、研究員易小光向第一財(cái)經(jīng)表示，疫情防控政策調(diào)整后，生產(chǎn)生活逐步正常，因此，服務(wù)業(yè)恢復(fù)態(tài)勢(shì)比較好。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，接觸型服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快。一季度，海南省住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.2%、10.5%、8.4%，合計(jì)拉動(dòng)一季度GDP增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò)，消費(fèi)的恢復(fù)仍然不穩(wěn)固。“一季度消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)開(kāi)局良好，為全年恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但我們也注意到，消費(fèi)持續(xù)回升的動(dòng)力有待進(jìn)一步提振?！眹?guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在日前的發(fā)布會(huì)上表示。
4月11日，四川省委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究激活消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需工作。會(huì)議指出，今年以來(lái)四川省消費(fèi)運(yùn)行呈現(xiàn)快速恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)，特別是春節(jié)期間出現(xiàn)一波消費(fèi)爆發(fā)式回補(bǔ)，之后消費(fèi)熱度、消費(fèi)意愿、消費(fèi)需求又不同程度回落，這些都反映出四川消費(fèi)向好基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。
事實(shí)上，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的快速回升，既與疫情防控政策的調(diào)整密切相關(guān)，也受各地密集出臺(tái)的促消費(fèi)的政策和活動(dòng)的刺激。一季度各地針對(duì)文旅、汽車(chē)和房地產(chǎn)等行業(yè)，密集發(fā)放消費(fèi)券、放松限制政策等，這些都收取積極效果。
但是，易小光認(rèn)為，促消費(fèi)不能靠短期刺激，要從長(zhǎng)計(jì)議，持之以恒。要?jiǎng)?chuàng)造條件改善消費(fèi)環(huán)境，也要增加居民收入和就業(yè)，提高居民收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重。消費(fèi)即和當(dāng)前需求有關(guān)，也和財(cái)富積累有關(guān)，還與對(duì)未來(lái)的預(yù)期有關(guān)。
易小光表示，居民對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期增強(qiáng)才能根本上促進(jìn)消費(fèi)，否則短期的刺激政策也只是居民自身消費(fèi)商品的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，從消費(fèi)這一塊改變成消費(fèi)另外一塊，不能帶來(lái)整體上的增長(zhǎng)。
二季度需鞏固回升勢(shì)頭
4月19日，江蘇省政府召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議。江蘇省省長(zhǎng)許昆林強(qiáng)調(diào)，二季度是承上啟下為充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、全面實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。4月23日召開(kāi)的江蘇省委常委會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，二季度是鞏固向好趨勢(shì)、推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到潛在增長(zhǎng)區(qū)間的重要窗口期。
易小光表示，一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)表現(xiàn)良好，為今年全年回升打下比較好的基礎(chǔ)。二季度的經(jīng)濟(jì)工作需要在一季度的良好態(tài)勢(shì)下要鞏固回升，雖然“三重壓力”有所減弱，但是還是存在，而且潛在的壓力不可小視。
因此，易小光認(rèn)為，一方面要保持各項(xiàng)政策的穩(wěn)定，目前正處于恢復(fù)階段，要繼續(xù)目前的政策讓市場(chǎng)主體休養(yǎng)生息。另一方面還是要擴(kuò)大有效投資，特別是積極鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，同時(shí)積極引進(jìn)外商外資，其中促進(jìn)房地產(chǎn)投資恢復(fù)也很重要。
事實(shí)上，固定投資增長(zhǎng)也是一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要推動(dòng)力。以重慶為例，一季度，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.6%，增速分別較去年全年、1-2月提高6.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)投資分別增長(zhǎng)16.0%和12.8%，二者合計(jì)拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)8.1個(gè)百分點(diǎn)。
在二季度的經(jīng)濟(jì)工作中，各地繼續(xù)把抓有效投資放在經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。4月21日，山西省省長(zhǎng)金湘軍主持召開(kāi)市長(zhǎng)例會(huì)暨一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，會(huì)議提出，全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。
金湘軍在此次會(huì)議上提出，搶抓二季度施工黃金期，加強(qiáng)要素協(xié)調(diào)保障，推動(dòng)復(fù)工項(xiàng)目加力加速、新項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、在建項(xiàng)目提質(zhì)提效，落實(shí)促進(jìn)民間投資和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，更好激發(fā)民間投資活力。
不僅如此，從地方的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，一些地方工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)仍然比較困難。比如，一季度，四川規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.4%，低于全國(guó)平均3%的增長(zhǎng)水平；41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中只有17個(gè)行業(yè)增加值保持增長(zhǎng)；1—2月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額696.2億元，同比下降1.7%。
從工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量上來(lái)看，汽車(chē)、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備和白酒分別下降了11.1%、32.6%和30.3%，這三大產(chǎn)業(yè)都是四川的支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更是推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)多年高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ@些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量大幅下降拖累了四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
工業(yè)也是重慶經(jīng)濟(jì)的大梁。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，比上年全年加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，主要支柱產(chǎn)業(yè)“四增一降”，作為支柱產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)和電子信息產(chǎn)業(yè)分別是增長(zhǎng)2.5%和下降6.6%。
易小光表示，在最近10多年來(lái)，中西部地區(qū)尤其是川渝地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用，但是隨著國(guó)際市場(chǎng)的變化，以及本地要素成本的轉(zhuǎn)變，面臨訂單減少和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的局面。
他認(rèn)為，這些產(chǎn)業(yè)在川渝地區(qū)比重比較大，因此，地方政府仍然要?jiǎng)?chuàng)造條件，支持和留住這些產(chǎn)業(yè)。通過(guò)營(yíng)商環(huán)境的改變降低這些產(chǎn)業(yè)的綜合成本，從以前淺層面或者粗放條件下的優(yōu)惠政策吸引，變?yōu)閮?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低綜合成本，營(yíng)造更加可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
4月21日，重慶市委常委會(huì)舉行擴(kuò)大會(huì)議，分析全市一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)。會(huì)議要求，要著力保工業(yè)抓工業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度，抓好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)工業(yè)增效，加大對(duì)支柱性產(chǎn)業(yè)的支持力度，穩(wěn)固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)。
廣東省政府召開(kāi)的一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)也提出，要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速回穩(wěn)向好，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃、建設(shè)和投產(chǎn)，加大力度抓好工業(yè)技改和“小升規(guī)”，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。