澎湃新聞資深記者 朱奕奕
11月23日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會，副市長湯志平介紹了《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）相關(guān)情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任姚凱，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任、市房屋管理局局長王楨，市經(jīng)濟信息化委總工程師張宏韜，市規(guī)劃資源局總工程師韋冬，市發(fā)展改革委二級巡視員金瑜共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
媒體提問：這次《實施意見》特別聚焦上海新市民、青年人群體，新就業(yè)青年人的租金支付能力是比較有限，怎樣調(diào)控好保障性租賃住房的調(diào)控價格，讓這些青年人可以承擔得起，在這些方面會有哪些制度考慮？
湯志平：《實施意見》規(guī)定，“面向社會供應(yīng)的保障性租賃住房，租賃價格應(yīng)在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的九折以下；面向本園區(qū)、本單位、本系統(tǒng)職工等定向供應(yīng)的保障性租賃住房，租賃價格可進一步降低，并相應(yīng)建立隨租賃年限增加的租賃價格累進機制和管理規(guī)則。”
湯志平透露，政府對保障性租賃住房租賃價格的管控主要包括初次定價和動態(tài)調(diào)價兩個環(huán)節(jié)。初次定價環(huán)節(jié)，市、區(qū)房管部門加強市場租賃住房租金水平的監(jiān)測，對出租單位制定的租賃價格是否處在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的九折以下進行監(jiān)管。動態(tài)調(diào)價環(huán)節(jié)，從嚴控制租金漲幅；目前計劃，保障性租賃住房租金的年漲幅最高不得超過5%。
這一幅度，略低于職工工資和居民收入的增長水平，同時能夠覆蓋出租單位的貸款利息等財務(wù)成本，兼顧了租戶可負擔和企業(yè)可持續(xù)兩方面因素。總體來看，只要控制好漲幅，保障性租賃住房的租金穩(wěn)定性將會隨著時間推移逐步顯現(xiàn)，承租對象也能夠?qū)ξ磥碜夥恐С鲂纬珊侠?、穩(wěn)定的預(yù)期，更加安心地租房居住。
媒體提問：對于本市在解決公共服務(wù)行業(yè)一線職工，比如家政、快遞小哥他們住房問題，有什么切實的好的舉措？
姚凱：自2020年以來，本市積極推進公租房拆套合租和宿舍型房源供應(yīng)，提供一張床、一間房形態(tài)的公租房，滿足環(huán)衛(wèi)、快遞等公共服務(wù)行業(yè)一線職工就近住宿需求。準入條件上，建立“綠色通道”，允許先入住、后補居住證。租賃價格上，在公租房租金基礎(chǔ)上進一步從優(yōu)，使一張床的租金控制在每月500-800元左右。截至目前，累計供應(yīng)床位8000余張，取得良好社會反響。
下一步，上海將繼續(xù)做好公租房拆套合租和宿舍型房源供應(yīng)工作；同時，結(jié)合保障性租賃住房工作推進，廣泛動員社會力量，加大力度提供宿舍型保障性租賃住房。
作為《實施意見》配套政策之一，近期相關(guān)部門正在抓緊制定非居住房屋改建保障性租賃住房的政策細則，計劃在年底前出臺。這項政策將為盤活存量非居住房屋資源，改建宿舍型保障性租賃住房提供更加有力的支撐。
我們將盡最大努力解決好公共服務(wù)行業(yè)一線職工的住房保障問題，讓那些為城市運行默默無聞作出貢獻的普通勞動者，享有更加體面、更有尊嚴的居住生活。