最近,房圈最大的新聞就是土地出讓金劃歸稅務部門征收,這一改革對行業(yè)的影響當然是非常大,但目力所及,網(wǎng)上90%的觀點都是錯的。
??在我看來,土地出讓金劃歸稅務部門征收,主要有這幾個影響。
??首先,“土地財政”不會那么快結(jié)束,地方“小金庫”還在。但由稅務部門征收,等于說加裝了一個“監(jiān)控”,這錢暫時還能用,但需要在攝影頭的監(jiān)控下用。
??要知道,土地出讓金收入是地方的重要收入,很多剛性開支都依賴于這個收入,比如修地鐵這么昂貴的投資,主要就是靠賣地收入。在一些城市,賣地收入甚至超過稅收收入,所以“土地財政”不可能在一夜之間取消。
??那么,為什么給“小金庫”裝監(jiān)控呢?
??2018年7月20日,國家印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》指出,按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)到稅務部門的范圍,對依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項目成熟一批、劃轉(zhuǎn)一批,逐步推進。目前,已有基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等多項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收。
??所以,土地出讓金劃歸稅務部門收取,是大勢所趨了。
??而且,現(xiàn)在的“小金庫”已經(jīng)是“大金庫”了,中央監(jiān)管勢在必行。
??土地出讓金這樣重要的收入,以前是由各地自然資源部門征收,中央與地方三七分賬。但隨著部分城市地價不斷走高、供應越來越大,這才發(fā)現(xiàn),原來的“小金庫”已經(jīng)變成了龐然大物。
??2020年,全國國有土地使用權(quán)出讓收入8.41萬億元,這是1987年9月8日以來,全國賣地收入首破8萬億元,創(chuàng)土地招拍掛收入歷史最高紀錄,占當年全國政府性基金收入的90%以上。
??這是一個什么概念呢?2020年山東全省實現(xiàn)GDP為7.3萬億,為全國各省第三,全國的賣地收入抵得過山東省干一年。
??所以,未來,土地財政會被弱化。這次土地出讓金劃歸稅務部門征收只是第一步,一系列干預調(diào)控地價的組合拳會陸續(xù)上線,中央調(diào)控會更加全面及時大力。
??那么地價會走高么?很有可能!剛才說到,中央與地方三七分賬。地方的小金庫雖然還在,但分賬比例并非一成不變,如果哪天地方分成少了,可能需要賣更多的地。另外,好賣的地、中心城區(qū)的地都是供不應求的,價格不斷走高是正常。
??可能有人會問,如果土地財政真的取消,會怎樣?
??如果真的取消,郊區(qū)供地將大幅度增加,核心區(qū)供地不受影響。房價上,核心區(qū)不受影響,郊區(qū)房價可能下降。