極目新聞評(píng)論員 屈旌
2025年4月7日,人民日?qǐng)?bào)報(bào)道了山西省臨汾市汾西縣第二中學(xué)校(簡(jiǎn)稱:汾西二中)原校長(zhǎng)趙孟鎖截留、套取學(xué)校食堂420多萬(wàn)元膳食經(jīng)費(fèi)案查處詳情,并披露山西整治“校園餐”腐敗已處分1994人。
2024年8月,趙孟鎖被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,涉嫌犯罪問(wèn)題已被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
據(jù)辦案人員介紹,經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì),在趙孟鎖任校長(zhǎng)期間,學(xué)校應(yīng)用于購(gòu)買(mǎi)食材的費(fèi)用總額為1072萬(wàn)多元,但被截留、套取、擠占的食材費(fèi)就有420多萬(wàn)元,占比約40%。不僅如此,學(xué)校還存在食材以次充好、菜品以素代葷、結(jié)余食材庫(kù)存去向不明等問(wèn)題。
漫畫(huà)來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
當(dāng)學(xué)生跟家長(zhǎng)抱怨,食堂飯菜口味不佳,品類單調(diào)時(shí),很多家長(zhǎng)可能并不會(huì)想到,本該給孩子帶來(lái)營(yíng)養(yǎng)和健康的校園餐,正在被一雙雙貪婪的手瘋狂揩油。
貪占校園餐費(fèi)的危害比一般的經(jīng)濟(jì)腐敗更為嚴(yán)重,校園餐是學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要保障,承載著家庭的期望和社會(huì)的責(zé)任。本該花在孩子吃飯上的錢(qián)被貪占了,必然會(huì)影響校園餐的質(zhì)量和安全。食材以次充好、菜品以素代葷,種種違法操作會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在長(zhǎng)身體的年紀(jì),卻無(wú)法攝入足夠的營(yíng)養(yǎng),影響身體健康和學(xué)習(xí)狀態(tài)。
教育之本在于育人,健康的身體是育人的基礎(chǔ)。將黑手伸進(jìn)學(xué)生的飯碗里奪食,長(zhǎng)久來(lái)看,會(huì)破壞下一代的身體素質(zhì),嚴(yán)重?fù)p害了教育的公平性,玷污了教育的純潔性,讓學(xué)校這片凈土蒙上了陰影,破壞了家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)教育的信任。
國(guó)家對(duì)于校園餐費(fèi)有明確的監(jiān)管措施,要求學(xué)校收取伙食費(fèi)時(shí)應(yīng)積極推行網(wǎng)上繳費(fèi)方式,由學(xué)生家長(zhǎng)或?qū)W生直接將伙食費(fèi)繳入學(xué)校指定的銀行賬戶,不得轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶,不得公款私存?;锸迟M(fèi)不得由老師、家委會(huì)、食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組等集體或個(gè)人收取。嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占、挪用伙食費(fèi)資金。但該校長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校都是向?qū)W生收取固定金額的現(xiàn)金后,再由食堂負(fù)責(zé)人亢某轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶,這就給貪腐行為留下了暗箱操作的空間。
本應(yīng)??顚S谩?yán)格監(jiān)管的校園餐費(fèi)之所以被如此肆意貪占,源于制度漏洞與監(jiān)督缺失的雙重困境。一方面,校園餐管理鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,從食材采購(gòu)到資金撥付,從質(zhì)量驗(yàn)收到財(cái)務(wù)管理,每個(gè)環(huán)節(jié)都可能成為腐敗滋生的溫床。趙孟鎖案中,其親弟弟擔(dān)任食材供貨商、前同事?lián)问程秘?fù)責(zé)人的“家族式”腐敗模式,暴露出校園餐飲管理存在“近親繁殖”“裙帶關(guān)系”等問(wèn)題。
另一方面,校園餐經(jīng)費(fèi)使用透明度低,學(xué)生和家長(zhǎng)作為直接利益相關(guān)者缺乏有效的監(jiān)督渠道和參與機(jī)制,資金流向成為“暗流”,當(dāng)食堂運(yùn)營(yíng)成為“一言堂”,腐敗便有了滋生的土壤。更令人憂心的是,一些地方將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金挪用于償還地方債務(wù)和其他支出,讓教育經(jīng)費(fèi)成了可以隨意調(diào)用的“小金庫(kù)”。
種種攫取校園餐費(fèi)的亂象,不僅是明目張膽侵占公款的違法違規(guī)行為,更是對(duì)下一代健康成長(zhǎng)的直接威脅,必須予以最嚴(yán)厲的打擊和最徹底的治理。要確保學(xué)生校園餐保質(zhì)保量,需要堵上制度的漏洞,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防護(hù)網(wǎng)。
首要之舉是嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,建立陽(yáng)光透明的校園餐管理體系,明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍和審批流程,每筆資金的流向、每種食材的來(lái)源、每餐的成本構(gòu)成都應(yīng)有據(jù)可查,接受家長(zhǎng)和公眾監(jiān)督,其中,技術(shù)手段可以發(fā)揮重要作用,如建立全省統(tǒng)一的校園餐信息化監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。
其次要斬?cái)嗬孑斔玩湕l,嚴(yán)格執(zhí)行利益回避制度,對(duì)校長(zhǎng)、后勤負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位實(shí)行輪崗交流,防止形成利益小團(tuán)體。
更重要的是要加大懲處力度,對(duì)貪占校園餐費(fèi)用的行為實(shí)行”零容忍”,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,更要讓其付出沉重的法律代價(jià)。日常也要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的廉潔教育,提高其法律意識(shí)和道德素養(yǎng),讓他們認(rèn)識(shí)到貪占公款的嚴(yán)重后果,自覺(jué)抵制利益誘惑,不能也不敢觸碰紅線。
從孩子飯碗里揩油是教育之恥,侵害學(xué)生權(quán)益的人。在案件專題片中,趙孟鎖面對(duì)鏡頭時(shí)懺悔道,“當(dāng)一名校長(zhǎng)很容易,但是要當(dāng)一名好校長(zhǎng)很不容易。一把好牌,讓我打得稀巴爛?!彪m是痛心疾首地悔過(guò),但也暴露出其根本上的認(rèn)知偏差。
校園餐費(fèi)從來(lái)就不該是任何人手中的“牌”,它是孩子們健康成長(zhǎng)的基本保障,是為人父母者,乃至全社會(huì)托付給學(xué)校的沉甸甸的責(zé)任。任何人都沒(méi)有資格和權(quán)力將公共資源據(jù)為己有,視為“可打之牌”。只有讓每一筆錢(qián)都明明白白地花在孩子身上,讓每一頓飯都熱氣騰騰地傳遞關(guān)愛(ài)與責(zé)任,我們才能回應(yīng)社會(huì)對(duì)下一代健康成長(zhǎng)的期望,真正守護(hù)好孩子們的未來(lái)。