文｜王靜儀
5月22日，一個(gè)尋常工作日的下午，位于深圳人才公園的美團(tuán)無(wú)人機(jī)外賣柜卻忙個(gè)不?！患軣o(wú)人機(jī)剛剛將外賣盒放入專用的存放柜里，另一架無(wú)人機(jī)已經(jīng)嗡嗡地從空中靠近了。
攝/王靜儀
在空曠的海濱公園里，圍觀、體驗(yàn)新奇的無(wú)人機(jī)外賣的人不少，一個(gè)個(gè)手機(jī)對(duì)準(zhǔn)天空。
一位體驗(yàn)者告訴出行一客（ID:carcaijing），無(wú)人機(jī)點(diǎn)餐比普通外賣還要便宜幾塊錢（她點(diǎn)的星巴克的大杯星冰樂(lè)飲品36元，平時(shí)是39元，而且配送免費(fèi)），同時(shí)更好玩、更新奇，自己取餐的時(shí)候有一堆人圍觀，是很獨(dú)特的體驗(yàn)。
圖/王靜儀
在5月22日這一天，無(wú)人機(jī)外賣柜很忙，低空經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策也很忙——據(jù)出行一客（ID:carcaijing）不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)日有中國(guó)民航局、中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)、四川省和廣東省等相關(guān)機(jī)構(gòu)，發(fā)布涉及空域改革、起降場(chǎng)技術(shù)規(guī)范以及促進(jìn)省內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多項(xiàng)重要文件。
其中民航局關(guān)于空域改革的表態(tài)最為重要，因?yàn)榭沼蚴侵萍s低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，以美團(tuán)無(wú)人機(jī)外賣為例，無(wú)人機(jī)必須遵照固定路線飛行，高度不超過(guò)120米，因此只能在限定區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)。
攝/王靜儀
此番民航局表示，將配合相關(guān)部門做好空域分類和低空空域管理改革試點(diǎn)，增加低空可飛空域。這為行業(yè)釋放了明確的積極信號(hào)，次日（5月23日）股市一開(kāi)盤，低空經(jīng)濟(jì)概念股高開(kāi)，部分股票高開(kāi)甚至超過(guò)10%。
作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)不僅存在于中央和地方的宏觀政策里，被定義為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極，也出現(xiàn)在我們的日常生活里，不論是點(diǎn)外賣，還是觀光旅行，無(wú)人機(jī)、“飛行汽車”都在加速普及。
歐洲科學(xué)院院士、世界無(wú)人機(jī)大會(huì)主席、深圳市無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊金才對(duì)出行一客（ID:carcaijing）表示，低空經(jīng)濟(jì)包括85％的無(wú)人機(jī)與15％的通用航空，在真高1000米以下，特殊情況可以延伸到3000米空域中，產(chǎn)生的極具活力和創(chuàng)造力的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，擁有著廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域和作業(yè)場(chǎng)景，產(chǎn)業(yè)生態(tài)包含制造、飛行、保障、綜合服務(wù)等行業(yè)，具有萬(wàn)億的發(fā)展空間。
01
旅游是切入口，低空消費(fèi)進(jìn)日常
海風(fēng)習(xí)習(xí)的深圳人才公園里，美團(tuán)無(wú)人機(jī)外賣柜所在的地方，無(wú)疑是最熱鬧的地方。每當(dāng)無(wú)人機(jī)靠近，拍照錄影的人就絡(luò)繹不絕，大家好奇地觀察著這個(gè)長(zhǎng)著翅膀的小東西。
圖/IC
為了便于無(wú)人機(jī)抓取，常規(guī)外賣袋外面套了個(gè)四方的盒子，當(dāng)無(wú)人機(jī)抵達(dá)，會(huì)將外賣盒自動(dòng)存放在柜子里，點(diǎn)餐者輸入手機(jī)尾號(hào)就能取餐，流程類似自動(dòng)販賣機(jī)。至于多余的盒子，點(diǎn)餐者需要自行取下并放入臨近的專屬回收箱里。
攝/王靜儀
楊金才說(shuō)，由于外賣配送服務(wù)一般無(wú)法進(jìn)入景區(qū)，游客要步行十幾分鐘到景區(qū)門口取貨，而無(wú)人機(jī)可以直接配送進(jìn)入園區(qū)，成為游客參觀游覽中的一大熱門體驗(yàn)項(xiàng)目。
低空經(jīng)濟(jì)是中央文件里的“新質(zhì)生產(chǎn)力”，也正落地為一個(gè)個(gè)日常生活里的場(chǎng)景。在低空消費(fèi)方面，目前大多在景區(qū)里，旅游觀光是主要用途。
比如合肥的駱崗公園，這個(gè)曾經(jīng)的機(jī)場(chǎng)如今轉(zhuǎn)型為世界最大的城市公園，在這里，億航的載人飛行器每天進(jìn)行飛行測(cè)試，商業(yè)化嘗試也在謀劃中。
未來(lái)，駱崗將會(huì)開(kāi)通園內(nèi)航線，建設(shè)兩個(gè)“空中的士”樞紐，功能類似地鐵站，游客可買票乘機(jī)，高空俯瞰公園全景。
真成投資管理合伙人李劍威告訴出行一客（ID:carcaijing），載人飛行方面有兩大應(yīng)用場(chǎng)景。第一是城市內(nèi)的觀光旅游，一個(gè)旅游景點(diǎn)可以購(gòu)買幾架飛行器來(lái)提供觀光服務(wù)；第二個(gè)是城內(nèi)和城際的快速交通，比如市中心到機(jī)場(chǎng)的飛行，原來(lái)1小時(shí)的路程變成十幾分鐘。
當(dāng)前中國(guó)低空消費(fèi)市場(chǎng)尚處于起步階段，據(jù)民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年國(guó)內(nèi)參與空中游覽和航空運(yùn)動(dòng)的人數(shù)約為48萬(wàn)人次。據(jù)有關(guān)研究測(cè)算，到2030年我國(guó)低空旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到2000億元以上，低空旅游未來(lái)發(fā)展空間巨大。
2024年“五一”假期期間，重慶舉辦了全國(guó)首個(gè)低空飛行消費(fèi)周。游客可以坐上滑翔傘，感受翱翔天際的速度與激情；也能乘坐直升機(jī)低空游覽，換個(gè)角度鳥(niǎo)瞰8D山城風(fēng)光。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)吸引客流量近51萬(wàn)人次，拉動(dòng)低空飛行消費(fèi)225.78萬(wàn)元。
圖/IC
在肉眼看不到的領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)也在默默發(fā)揮作用，比如運(yùn)輸。
楊金才向出行一客（ID:carcaijing）介紹，以往黃山風(fēng)景區(qū)的物資運(yùn)輸主要以人力為主，而無(wú)人機(jī)很好地彌補(bǔ)了人力運(yùn)輸?shù)亩贪澹粌H避開(kāi)了游客密集的步道，也大大縮短了往返時(shí)間，無(wú)人機(jī)一天的運(yùn)輸量約等于30名肩運(yùn)工，運(yùn)輸成本明顯降低。
場(chǎng)景，對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，有了成熟的商業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景，企業(yè)才有商業(yè)閉環(huán)的可能?，F(xiàn)階段，低空+旅游是低空經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，未來(lái)，各個(gè)地方政府都希望消費(fèi)類的場(chǎng)景越來(lái)越多。
“低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景要做到真正有用戶愿意可持續(xù)付費(fèi)，要滿足3個(gè)需求。”容億投資高級(jí)合伙人趙炬對(duì)出行一客（ID:carcaijing）表示。
第一類是信息維度，因?yàn)闊o(wú)人機(jī)站得高看得遠(yuǎn)，可用于海防安防、禁漁巡邏、林區(qū)和石油管道巡視等，高效替代人工；第二類是能量維度，快速地將人或者貨從A運(yùn)到B，耗時(shí)更短、綜合成本更低；第三類是情緒維度，比如旅游觀光、跳傘等空中運(yùn)動(dòng)，不像前面兩種產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是為使用者提供情緒價(jià)值。
02
要監(jiān)管創(chuàng)新，更要空域改革
消費(fèi)場(chǎng)景要越來(lái)越多，在行業(yè)發(fā)展早期，還離不開(kāi)地方政府的運(yùn)營(yíng)支持。
比如珠海提出，對(duì)在珠海新開(kāi)設(shè)并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的無(wú)人機(jī)貨運(yùn)航線，給予輕小型無(wú)人機(jī)30元/架次、中大型無(wú)人機(jī)90元/架次的補(bǔ)貼；對(duì)eVTOL載人航線，給予空中觀光游覽類150元/架次、市內(nèi)交通類200元/架次、城際交通類補(bǔ)貼300元/架次的補(bǔ)貼，對(duì)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的無(wú)人機(jī)或直升機(jī)跨境客運(yùn)航線，給予400元/架次的補(bǔ)貼。
eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器） 圖/IC
這只是一攬子促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一部分，不論是大灣區(qū)的珠海、深圳和廣州，長(zhǎng)三角的上海、蘇州和蘇州，還是西南的成都、重慶，各地先后發(fā)布鼓勵(lì)政策，都有成為“低空經(jīng)濟(jì)之城”的雄心。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告高規(guī)格定調(diào)之后，低空經(jīng)濟(jì)如今被視作新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)培育。制造、運(yùn)營(yíng)、維修、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務(wù)等賽道都大有可為，目前發(fā)展還聚焦在生產(chǎn)制造端，后續(xù)還有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，成為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)級(jí)。
趙炬認(rèn)為，地方政府為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，這直接幫助了場(chǎng)景的建設(shè)和推廣，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和公眾認(rèn)知，但地方政府更關(guān)鍵的角色是搭建平臺(tái)，一是制定規(guī)范，從無(wú)到有地搭建空域管理系統(tǒng)；二是多方協(xié)調(diào)，內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)，為行業(yè)創(chuàng)造良好的政策土壤。
創(chuàng)新總是走在監(jiān)管前面，目前相關(guān)部門正加快制定規(guī)范。億航智能在成為首個(gè)獲批量產(chǎn)的“飛行汽車”企業(yè)之后，正在和民航局協(xié)作制定全行業(yè)商業(yè)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，要做到在同一時(shí)間安全有序地管理多個(gè)航空器，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將在2024年二季度出臺(tái)。
億航智能無(wú)人駕駛載人航空器 圖/IC
2024年初，深圳出臺(tái)全國(guó)首部低空經(jīng)濟(jì)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，明確建立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)支持、技術(shù)創(chuàng)新、安全管理、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。
一切監(jiān)管手段中，空域是核心中的核心。楊金才強(qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)要“飛”起來(lái)，直接取決于低空空域資源的開(kāi)放程度。
攝/王靜儀
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，由于空域管理和航線審批涉及軍方和民航局等多個(gè)機(jī)構(gòu)，以往不同地區(qū)的企業(yè)要申請(qǐng)航線飛行，往往需要跨部門申請(qǐng)，程序較為繁瑣，如果能加速審批，企業(yè)“想飛就飛”，無(wú)疑能直接加速行業(yè)進(jìn)展。
因此5月22日民航局的表態(tài)意義重大。民航局說(shuō)，將配合相關(guān)部門做好空域分類和低空空域管理改革試點(diǎn)，增加低空可飛空域；共同加強(qiáng)低空飛行活動(dòng)服務(wù)保障體系建設(shè)，持續(xù)改善低空飛行活動(dòng)的計(jì)劃審批、空管、氣象、通信、監(jiān)視等服務(wù)保障。
針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的新需求，民航局也將進(jìn)一步完善通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)和臨時(shí)起降點(diǎn)建設(shè)；提升適航審定能力，優(yōu)化航空器適航標(biāo)準(zhǔn)、審定模式與技術(shù)。同時(shí)，迭代升級(jí)低空飛行的安全監(jiān)管體系。
政策落地程度如何，低空經(jīng)濟(jì)能否騰飛到期望的萬(wàn)億高度，現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展成果，很快就會(huì)見(jiàn)分曉。