2023年服貿(mào)會金融服務(wù)專題活動板塊的“2023中國國際金融年度論壇”于9月3日在北京舉行,主題為:守正創(chuàng)新 開放引領(lǐng)——全球經(jīng)濟重塑與金融業(yè)變革。中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家蔡昉出席并演講。
演講中,針對中國經(jīng)濟發(fā)展新新常態(tài),蔡昉提出幾個政策含義和建議:
第一,應(yīng)該應(yīng)對供給側(cè),營造一個創(chuàng)造性破壞的優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境。未來我國經(jīng)濟增長越來越依靠生產(chǎn)率的提高,創(chuàng)新驅(qū)動,與此同時,生產(chǎn)率的提高不可能在每個領(lǐng)域,每個行業(yè),每家企業(yè)同步發(fā)生,不是大家一起提高,而是通過創(chuàng)造性破壞,讓那些沒有競爭力的退出去,讓有競爭力的生存下去,這樣整體生產(chǎn)率才能得到提高。因此,創(chuàng)造這樣一個環(huán)境至關(guān)重要。
第二,傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟刺激手段越來越不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢。他舉例表示,現(xiàn)在的青年就業(yè)是一個大的困難,青年就業(yè)的行業(yè)大部分70%都是第三產(chǎn)業(yè),但是傳統(tǒng)的刺激針對的是大項目,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資基建等等,這些首先創(chuàng)造不了太多的崗位,創(chuàng)造出的崗位不適應(yīng)青年群體,因此不能產(chǎn)生所謂的乘數(shù)效應(yīng),起到宏觀經(jīng)濟反周期的作用。
最后一點,戶籍制度改革等一系列重大的體制改革,歸根到底使我國從人口紅利轉(zhuǎn)向制度紅利、改革紅利,也就是說目前中國的人口有大部分人都和戶籍有關(guān)。他強調(diào),“大家不要認為只是涉及農(nóng)民工,其實城市中接近40%的人,他的戶口都不在居住的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,我們還貼出了市里同區(qū)的人戶分離,其中青年人,農(nóng)民工也好,大學(xué)生也好,10-24歲的群體有60%多都是沒有當(dāng)?shù)貞艨诘模绊懰麄兊木蜆I(yè),影響他們提高技能,影響他們的消費意愿,影響他們的安家立業(yè),也影響他們的生育意愿,為了提高經(jīng)濟發(fā)展的長期可持續(xù)性,制度改革仍然需要推進?!?/p>