行政拘留，這是任誰(shuí)違法也逃不過(guò)的處罰，但是在底線處罰之外，處級(jí)干部是不是應(yīng)該付出更多代價(jià)？
最近杭州一則地鐵猥褻案引起各方關(guān)注。當(dāng)事人陳東身份特殊，原為浙江省自然資源廳國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處處長(zhǎng)，因?yàn)樵诘罔F上對(duì)他人實(shí)施猥褻，且情節(jié)嚴(yán)重，被給予行政拘留十二日的處罰。此后被浙江省自然資源廳黨組免去處長(zhǎng)職務(wù)，調(diào)離公務(wù)員隊(duì)伍。但據(jù)媒體了解，陳東已到浙江省自然資源廳下屬的事業(yè)單位省海洋科學(xué)院任職，職務(wù)為“管理六級(jí)職員”。
就是這個(gè)新的職位，引來(lái)了輿論的不滿。在地鐵猥褻他人，這是近年來(lái)很受輿論唾棄的違法失德行為，一個(gè)處長(zhǎng)卻公然以身試法，在普通人看來(lái)就該“從重”處理。畢竟官方民間都有這樣的共識(shí)：黨員干部在遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)公序良俗上，應(yīng)該堅(jiān)持比普通人更高的標(biāo)準(zhǔn)。行政拘留，這是任誰(shuí)違法也逃不過(guò)的處罰，但是在底線處罰之外，處級(jí)干部是不是應(yīng)該付出更多代價(jià)？
而在這一點(diǎn)上，免去處長(zhǎng)職務(wù)，調(diào)離公務(wù)員隊(duì)伍，以體制內(nèi)的眼光來(lái)看，可能已經(jīng)算是很?chē)?yán)重的懲罰，帶著污點(diǎn)降級(jí)調(diào)崗，通常意味著當(dāng)事人的前途大毀，不太可能再有上升空間。可是在普通人眼里，事業(yè)單位即便比不上公務(wù)員，也仍是旱澇保收的好單位，而且“管理六級(jí)職員”，也相當(dāng)于副處級(jí)。這么一想，也就難怪有人懷疑這是不是“保護(hù)性處罰”了。
按照公職人員相關(guān)管理規(guī)定，行政拘留不等于刑事犯罪，確實(shí)不屬于必須開(kāi)除的范疇，除非“情節(jié)嚴(yán)重”。而在地鐵猥褻他人，雖然聽(tīng)起來(lái)性質(zhì)非常惡劣，可如果沒(méi)造成什么人身傷害等后果，以法律的標(biāo)準(zhǔn)，是不太可能下“情節(jié)嚴(yán)重”定性的。或者說(shuō)，這里存在自由裁量的模糊空間。如果以社會(huì)影響惡劣的由頭開(kāi)除，當(dāng)事人可能也很難申辯；但若以夠不上“情節(jié)嚴(yán)重”為由，網(wǎng)開(kāi)一面，好像也很難挑出硬傷。
面對(duì)各方質(zhì)疑，目前還沒(méi)見(jiàn)到當(dāng)?shù)毓俜接行碌幕貞?yīng)，不知道后續(xù)還會(huì)不會(huì)有什么追加處理。只是，如果就此蓋棺定論，恐怕很難過(guò)得了輿論關(guān)。從公務(wù)員到事業(yè)編，從處長(zhǎng)到相當(dāng)于副處級(jí)的“管理六級(jí)職員”，參照標(biāo)準(zhǔn)不同，所得出的結(jié)論差異甚大。丟了原來(lái)的處長(zhǎng)職位，付出的代價(jià)不算小，可相比普通人的境遇，副處級(jí)事業(yè)編已屬相當(dāng)優(yōu)待。而在社會(huì)對(duì)考公考編熱情持續(xù)攀升的現(xiàn)實(shí)背景下看，一個(gè)違法失德的人還能穩(wěn)坐如此崗位，不滿的情緒也就可以理解。
總之，評(píng)價(jià)一個(gè)處罰措施是否合理，是無(wú)法脫離現(xiàn)實(shí)的社會(huì)語(yǔ)境的。這件事提供的教訓(xùn)之一，就是公務(wù)員、事業(yè)編的含金量越來(lái)越高的現(xiàn)實(shí)下，對(duì)公職人員的管理也理當(dāng)越來(lái)越嚴(yán)。越多人羨慕公務(wù)員的位置，對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督意愿自然就越強(qiáng)。如果不想被輿論挑刺，公職人員個(gè)體就得更加謹(jǐn)言慎行，單位也要管理從嚴(yán)。而這，對(duì)于公職人員來(lái)說(shuō)，確實(shí)也不算什么過(guò)分要求。
紅星新聞特約評(píng)論員 守一