當(dāng)你正趕時間要去城市的另一個地方，而前方又遇到堵車的話，共享單車或許是一個好的選擇?？墒侨绻@個地方有點遠(yuǎn)呢？一輛馬力十足的“小電驢”則能很好地拯救你那不堪重負(fù)的雙腿。
你或許也想過，為什么東莞有共享單車卻沒有共享電動自行車？市政協(xié)委員、致公黨東莞市委會副秘書長鄭俊彥注意到了這個問題，在經(jīng)過細(xì)致的調(diào)研后，他以市政協(xié)委員的身份提交了一份提案，建議東莞市開放共享電動自行車市場，允許共享電動自行車上路。
重新平衡看待利弊
仍記得共享單車剛剛問世之時，人們紛紛贊美其解決了市民出行“最后一公里”的痛點。而共享電動自行車則因電機替代了人力，彌補了耗費體力的短板，使得共享出行方式能夠勝任更長距離的出行，填補了最后3~10公里的出行空缺。
美團、支付寶、青桔等互聯(lián)網(wǎng)公司早已布局共享電動自行車市場，并在沈陽、天津、成都、長沙等城市受到市民歡迎。
事實上東莞也曾準(zhǔn)入過共享電動自行車。2018年5月，虎門出現(xiàn)首批共享電動自行車，隨后各鎮(zhèn)都陸續(xù)有共享電動自行車，當(dāng)時，東莞共有5家共享電動自行車企業(yè)，運營車輛超過40萬輛。
與此同時，新事物的誕生也總是伴隨著甜蜜的煩惱。正如共享單車便利了市民出行的同時，又因為占道停放、不文明騎行、存在安全隱患、企業(yè)擅自投放等問題而受到人們詬病。
2019年，東莞市印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見〉（試行）的通知》（東交[2019]349號），文件指出，“綜合安全及道路通行設(shè)施條件等因素，本市不發(fā)展電動自行車作為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車?！?/span>
鄭俊彥認(rèn)為，利弊需要平衡來看待。優(yōu)點很明顯，通過投放共享電動自行車，會減少市民自己購買電動自行車的數(shù)量，在精細(xì)化的治理下，并不會過分侵占路權(quán)。另一方面，由于電動車的改裝成本過低，許多人會將原本符合新國標(biāo)的電動自行車進行改裝，而發(fā)展共享電動自行車，則有利于減少超標(biāo)電動自行車的數(shù)量。
在安全性方面，可以強制配備騎行頭盔；在治理亂停亂放方面，可以要求企業(yè)設(shè)置電子圍欄規(guī)范停車位置；在電池安全方面，可以通過“電池倉”，用標(biāo)準(zhǔn)電池進行替換充電，相對市民入戶充電要更加安全。
共同營造安全有序的騎行環(huán)境
鄭俊彥同時還談?wù)摰綎|莞市的交通特點。他表示，東莞作為一個多中心發(fā)展的城市，呈現(xiàn)出“攤大餅”式的發(fā)展特征。大部分鎮(zhèn)區(qū)的市民的出行需求以鎮(zhèn)內(nèi)出行為主，出行需求集中度不高。它不像北、上、廣、深一般有龐大的通勤客流，大多數(shù)東莞市民的出行以中短距離為主。
過去為了滿足市民的出行需求，可以通過多開線路、延長線路實現(xiàn)，而如今出行方式多樣化，原有模式的公交已無法滿足市民的需求，東莞公交也進行了相應(yīng)的調(diào)整，實行“骨干+接駁”的公交線路調(diào)整。這一模式有利于提高公交出行的效率，但相應(yīng)地降低了公交的覆蓋率。而發(fā)展共享電動自行車則能與城市公交形成補充，便利市民的出行。
鄭俊彥建議，東莞市可以開放電動自行車共享市場準(zhǔn)入，建立并推動完善共享電動自行車的監(jiān)管體制，制定符合共享電動自行車發(fā)展特色的引導(dǎo)性政策文件，政企攜手共建公平競爭的市場態(tài)勢。
建議由東莞巴士等國企主動參與建設(shè)共享自行車運營，承擔(dān)共享電動自行車運營管理的主體責(zé)任，自覺接受政府部門的監(jiān)督管理，及時報送共享電動自行車投放、運營等情況，并將運營車輛信息和信用評價信息直接接入政府監(jiān)控平臺，實現(xiàn)信息共享。交通部門要加大非機動車道專項規(guī)劃，重點聚焦商業(yè)、學(xué)校、軌道站等人流主要集聚道路，進行詳細(xì)規(guī)劃，保障人流聚集道路沿線形成安全有序的共享電動車騎行環(huán)境。