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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)金觀平:更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)

近期發(fā)布的兩組數(shù)據(jù)格外亮眼:我國(guó)外貿(mào)規(guī)模2022年首次突破40萬(wàn)億元關(guān)口,連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位,出口國(guó)際市場(chǎng)份額連續(xù)14年居全球首位;吸收外資規(guī)模突破1.23萬(wàn)億元,繼續(xù)保持增量提質(zhì)態(tài)勢(shì)。

面對(duì)世界變局加速演進(jìn)、新冠疫情沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn),外貿(mào)外資的逆勢(shì)上揚(yáng),再次證明中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。也充分表明,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán),用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,我們就能不斷增強(qiáng)生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。格局關(guān)系全局。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整。過(guò)去一年,國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn),新冠疫情、烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期因素沖擊影響陡然增加,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是我國(guó)立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,掌握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

從2020年首次提出“構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,到黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步闡釋“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”,再到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)”,一系列重要論斷為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈定向,是為化解嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外諸多矛盾作出的積極回應(yīng)、提出的戰(zhàn)略舉措,具有深刻的歷史必然性和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán),要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,集中精力辦好自己的事情。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于內(nèi)部可循環(huán)。我國(guó)擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場(chǎng),這是我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障和底氣所在。但也要看到,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。唯有立足自身,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,加快科技自立自強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái),才能不懼國(guó)際風(fēng)云變幻。

更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán),要提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,塑造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。新發(fā)展格局絕不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不意味著開(kāi)放后退、自給自足,而是實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放。進(jìn)入新發(fā)展階段,要堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,在貿(mào)易、投資、人才、技術(shù)、能源資源等方面的國(guó)際循環(huán)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn),任何國(guó)家都無(wú)法關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán),才能妥善應(yīng)對(duì)好各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪,推動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。


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