1月12日晚間,網(wǎng)傳“揚州市有關領導干部生活作風問題”調查結果出爐。
據(jù)江蘇媒體交匯點客戶端消息,記者從有關方面獲悉,對近日網(wǎng)傳揚州市有關領導干部生活作風問題,江蘇省紀委監(jiān)委和揚州市委高度重視,組織開展了深入調查。經(jīng)查,淮安市政府副市長韋某(曾在揚州市工作)與揚州市廣陵區(qū)商務局副局長戴某存在生活作風問題,目前正按程序追究二人紀律責任并建議免職。
3天前的1月9日,揚州官方發(fā)布通報,近日網(wǎng)傳揚州市有關領導干部生活作風問題,揚州市委市政府高度重視,紀檢監(jiān)察機關聯(lián)合相關部門已成立專項核查組,正在全面深入開展核查,一定秉持實事求是、依規(guī)依紀依法的原則認真處置,核查結果將及時向社會公布。
根據(jù)公開資料顯示,上述通報中提到的韋某系淮安市副市長韋峰,戴某系揚州市廣陵區(qū)商務局副局長戴璐。此前有網(wǎng)民在多個網(wǎng)絡社交平臺曬出一段對話截圖,顯示戴璐與一名“揚州市領導”存在生活作風問題。
12日晚間的這份調查結果部分證實了網(wǎng)傳截圖內(nèi)容的真實性,不過當事人之一是淮安市政府副市長韋某(韋峰,曾在揚州市工作),而非網(wǎng)帖中所說的“揚州市領導”。13日上午,淮安市政府官網(wǎng)已將副市長韋峰的簡歷撤下。
公開資料顯示,韋峰,江蘇揚州人,生于1977年1月,曾任揚州市接待辦主任,揚州市江都區(qū)區(qū)長,江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記,高郵市(揚州市代管縣級市)委書記。2021年8月,韋峰任揚州市政府黨組成員、揚州市廣陵區(qū)委書記,2022年2月任淮安市副市長。
韋峰曾任揚州市廣陵區(qū)委書記,而戴璐則擔任揚州市廣陵區(qū)商務局副局長,兩人存在時空和工作關系上的交集,直到去年年初韋峰調任淮安。
根據(jù)淮安市政府公布的《市政府關于市政府領導同志工作分工的通知》(淮政干〔2022〕1號),韋峰負責教育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、文化、旅游、文物、體育、精神文明、婦女兒童、廣播電視、白馬湖保護開發(fā)管理方面工作。
韋峰還分管市教育局(市政府教育督導室)、市衛(wèi)生健康委員會(市中醫(yī)藥管理局)、市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局、市文化廣電和旅游局(市文物局)、市體育局、市紅十字會、淮安技師學院、淮安生物工程高等職業(yè)學校、淮安廣播電視臺、市志辦、市白馬湖規(guī)劃建設管理辦公室。
那么韋、戴二人違反了哪一項紀律呢?通報中提到的處理方式有何依據(jù)?
根據(jù)上述公開信息,韋峰系中共黨員,并且是在職的公職人員,戴璐雖未公布其是否系黨員,但也是公職人員身份。
根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委官網(wǎng)公布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十一章對違反生活紀律行為的處分,第一百三十五條規(guī)定:與他人發(fā)生不正當性關系,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
這一條第二款規(guī)定:利用職權、教養(yǎng)關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發(fā)生性關系的,從重處分。
除了追究二人的紀律責任,上述12日晚間的通報還提到了對二人“建議免職”。韋峰的職務是淮安市副市長,戴璐的職務是揚州市廣陵區(qū)商務局副局長,二人對應職級為廳局級副職和鄉(xiāng)科級副職干部。
根據(jù)《憲法》第一百零一條規(guī)定,地方各級人民代表大會分別選舉并且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長。
根據(jù)《公務員法》第五十三條規(guī)定,公務員必須遵守紀律,不得有 “違反職業(yè)道德、社會公德”等行為。第五十六條規(guī)定,對公務員處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
此外,《紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”統(tǒng)計指標體系(試行)》將組織處理措施納入“四種形態(tài)”統(tǒng)計指標,將停職檢查、責令辭職、免職、辦理提前退休、平職調整作為第二種形態(tài)指標。紀檢監(jiān)察機關要圍繞黨紀政務處分與組織處理匹配銜接,著眼處理的綜合效果,聚焦執(zhí)紀執(zhí)法實踐中常用的組織處理方式,精準提出組織處理建議。
其中,建議免職主要適用兩種情形:一是對有證據(jù)證明違紀違法問題明顯、不宜繼續(xù)履職的被審查調查人,在作出處分前先行免去現(xiàn)職,與停職檢查區(qū)別在于并非臨時性措施。二是給予黨紀重處分的同時,為匹配處分檔次、強化處理效果予以免職。
因此,上述二人被建議免職后,將經(jīng)過相應的流程,受到適當?shù)奶幚怼?/p>