《中國經(jīng)濟周刊》記者 李永華 孫庭陽│北京報道
“全面深化改革開放，大力提振市場信心”；
“推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”；
……
12月6日，中央政治局會議釋放出極其強烈的信號：奮力拼經(jīng)濟！
需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力之下，中國經(jīng)濟亟須拓展新領域，開辟新賽道，塑造新動能。
新的增長引擎在哪里？
從區(qū)域看，“經(jīng)濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。”7月28日召開的中央政治局會議提出明確要求。在此前后，多次重要會議均強調(diào)，經(jīng)濟大省要發(fā)揮關鍵作用。
從產(chǎn)業(yè)看，黨的二十大報告指出，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。
作為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)等生，沿海經(jīng)濟大省在培育新增長引擎方面已經(jīng)走在前列。
12月8日，廣東省委書記黃坤明指出，要突出制造業(yè)當家，高水平謀劃推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，把制造業(yè)這份厚實家當做優(yōu)做強，要突出基礎性戰(zhàn)略性支撐，推進高水平科技自立自強，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。
11月24日，上海市委書記陳吉寧在調(diào)研時強調(diào)，要持續(xù)推動關鍵核心技術(shù)攻堅突破，更好發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動和高端產(chǎn)業(yè)引領作用，推動新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
11月29日，江蘇省委書記吳政隆指出，堅守實體經(jīng)濟，堅持把制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的根基，把數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵增量，勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒。
……
創(chuàng)新潮涌，活力迸發(fā)。站在新起點之上，中國經(jīng)濟向未來，再出發(fā)。
11月21日，工信部、發(fā)改委、國資委聯(lián)合印發(fā)《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》，多次點名經(jīng)濟大省，“支持有條件的地區(qū)特別是工業(yè)大省、重點行業(yè)和大型企業(yè)力爭完成全年預期目標，為穩(wěn)定全國工業(yè)經(jīng)濟挑大梁”“東部工業(yè)大省要主動發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關鍵支撐作用”，并分析稱，東部工業(yè)大省產(chǎn)業(yè)基礎好、市場規(guī)模大、外資外貿(mào)占比高、帶動性強，要勇挑大梁，推動工業(yè)經(jīng)濟加快恢復和高質(zhì)量發(fā)展，為全國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長多作貢獻。
2021年，我國一般公共預算收入前5省份分別是廣東、江蘇、浙江、上海和山東，加上同樣沿海的福建，這6個省份的合計值相當于全國的46%。以下以這六個“沿海經(jīng)濟大省”為主要分析對象。
沿海經(jīng)濟大省擁有的國家先進制造業(yè)集群占全國62%，擁有制造業(yè)法人數(shù)相當于全國60%，地區(qū)生產(chǎn)總值相當于全國40%以上，近5年新成立的新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料和高端裝備企業(yè)數(shù)量相當于全國49%，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量相當于全國57%。
當前，新冠疫情持續(xù)，地緣政治沖突升級，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
惟其艱難，方顯勇毅。前三季度，山東、廣東的高技術(shù)制造業(yè)投資增速超過30%，分別達34.1%、35%，浙江、江蘇則分別達17.8%和14.9%。
福建前三季度GDP增速為5.2%，在全國排名第2位。
作為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)等生，沿海經(jīng)濟大省緣何得以穩(wěn)住大盤，尤其是在高技術(shù)制造業(yè)投資上保持高增長？
經(jīng)濟大省角力高端制造
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。這是沿海經(jīng)濟大省共同的經(jīng)驗，但各省份又各有各的絕招。
今年前三季度GDP前4名省份，均是沿海經(jīng)濟大省，從高到低依次是廣東、江蘇、山東和浙江，這4個省份地區(qū)生產(chǎn)總值合計相當于全國整體的34.5%，加上上海和福建，達到43%。2021年廣東、江蘇、山東和浙江已經(jīng)是全國GDP前4省份。廣東和江蘇是冠亞軍，兩省地區(qū)生產(chǎn)總值相當于全國GDP的10.54%和10.19%，在31個省份中，僅有廣東和江蘇超過10%。
國家統(tǒng)計局公布各省份的制造業(yè)企業(yè)法人單位的數(shù)量，2021年數(shù)量前4名的分別是廣東、江蘇、浙江和山東；加上福建和上海，沿海經(jīng)濟大省的制造業(yè)企業(yè)法人單位占全國整體的60.1%。從2015年開始，這個比例一直穩(wěn)定在60%以上。
廣東：區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國第一
以制造業(yè)立省的廣東，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國第一。
廣東省統(tǒng)計局稱，前三季度包括制造業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率是57.2%，比去年同期多了12.8個百分點。新動能加快蓄積，工業(yè)經(jīng)濟中高技術(shù)制造業(yè)、先進制造業(yè)占比提高。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長5.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重29.4%。先進制造業(yè)增加值增長4.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重54.6%。高技術(shù)制造業(yè)投資仍處于高位，增長35%，快于制造業(yè)投資。
在廣東省委舉辦的“中國這十年·廣東”主題新聞發(fā)布會上，廣東省省長王偉中介紹，廣東經(jīng)濟總量連續(xù)33年居全國第一。市場主體總量達1526萬戶、占全國1/10。廣東著力構(gòu)建“基礎研究+技術(shù)攻關+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，積極探索關鍵核心技術(shù)攻關新型舉國體制“廣東路徑”。2021年廣東研發(fā)經(jīng)費支出超3800億元，占GDP比重3.14%，國家高新技術(shù)企業(yè)超6萬家，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國第一。
王偉中說，廣東堅持制造業(yè)立省，高起點培育發(fā)展20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，省內(nèi)全部工業(yè)增加值達4.5萬億元、占全國1/8，形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，17家企業(yè)進入世界500強。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達5.9萬億元，連續(xù)5年居全國第一。
江浙：專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)數(shù)量領先
2021年江蘇制造業(yè)增加值占全省GDP比重為全國最高，地區(qū)生產(chǎn)總值11.64萬億元，約合1.8萬億美元，相當于韓國的經(jīng)濟總量。實體經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量80%以上。
在“中國這十年·江蘇”主題新聞發(fā)布會上，江蘇省委書記吳政隆介紹，2021年江蘇制造業(yè)增加值4.2萬億元，占全國的13.4%。江蘇的特高壓設備、晶硅光伏、特鋼材料、品牌服裝、軌道交通裝備等7條產(chǎn)業(yè)鏈邁入國際中高端水平。規(guī)模超千億的龍頭骨干企業(yè)數(shù)量達12家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)數(shù)量均居全國前列。
江浙不分家。浙江多項與新一代信息技術(shù)有關的指標居全國首位。
時任浙江省委書記袁家軍在“中國這十年·浙江”專場新聞發(fā)布會上介紹，2021年浙江數(shù)字經(jīng)濟增加值GDP占比48.6%，居全國第一。專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)數(shù)全國第一。
山東“四新”經(jīng)濟占比超三成；福建數(shù)字經(jīng)濟增加值占據(jù)半壁江山
山東擁有國家先進制造業(yè)集群3個，分別是青島市智能家電集群、青島市軌道交通裝備集群、濰坊市動力裝備集群。山東“四新”經(jīng)濟（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占比2021年達到31.7%，4年提升10個百分點。
山東是海洋大省，海洋經(jīng)濟總量位居全國第二。重點發(fā)展海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、智慧海洋等新興產(chǎn)業(yè)集群，建設千萬千瓦級海上風電、海上光伏基地。
今年前三季度，福建GDP增幅5.2%，在31個省份中排名第二。按照絕對值排名，在第7名。比2021年又前進了1名。
時任福建省委書記尹力在“中國這十年·福建”主題新聞發(fā)布會上介紹，2021年福建地區(qū)生產(chǎn)總值達4.88萬億元，與2012年的全國第11位相比，提升到第8位；福建全省一般公共預算總收入5744億元，是財政凈上繳省份；實體經(jīng)濟成為福建發(fā)展的鮮明特色，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達34.2%，比全國高6.8個百分點，超千億產(chǎn)業(yè)集群達21個。做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，2021年數(shù)字經(jīng)濟增加值超2.3萬億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重47.6%。
上海：逐步成為硬科技輸出地
上海的硬科技實力在沿海經(jīng)濟大省有其獨特地位，已逐步成為硬科技輸出地。截至2021年底，上海累計牽頭承擔國家重大專項項目929項、國家重點研發(fā)計劃項目554項，資助資金和項目數(shù)量居全國前列。
數(shù)據(jù)顯示，上海向長三角輸出技術(shù)合同成交額從2012年的32.55億元增長到2021年的384.82億元，2021年技術(shù)合同成交額占全國比重達7.4%。放在全球范圍，根據(jù)2019年至2021年多個全球權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的排名，上海在全球科技創(chuàng)新中心城市中處于全球第8位至第15位。
在4個直轄市中，上海GDP多年居于首位。上海市集成電路集群、上海市新能源汽車集群、上海市張江生物醫(yī)藥集群，3個集群入選國家先進制造業(yè)集群，同樣在直轄市中居于首位。
新增長引擎轟鳴
作為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)等生，沿海經(jīng)濟大省在培育新增長引擎方面已經(jīng)走在前列。
黨的二十大報告指出，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。
不同的數(shù)據(jù)從不同的方面表明：沿海經(jīng)濟大省的新引擎動力轟鳴。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年，沿海經(jīng)濟大省新注冊的新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料和高端裝備企業(yè)數(shù)量相當于全國49%；知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量相當于全國57%。
沿海經(jīng)濟大省占據(jù)國家先進制造業(yè)集群超60%
11月30日，工業(yè)和信息化部正式公布45個國家先進制造業(yè)集群的名單。不夸張地說，這可以被視為一份中國經(jīng)濟增長新引擎的詳單。
工信部的數(shù)據(jù)顯示，45個國家先進制造業(yè)集群2021年主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達19萬億元，布局建設了18家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國家級創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170余家國家級單項冠軍企業(yè)、2200余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
據(jù)公開報道，自2019年以來，工信部先后組織開展3輪全國先進制造業(yè)集群競賽，共45個先進制造業(yè)集群在決賽中勝出。
行業(yè)領域方面，45個國家級集群中，新一代信息技術(shù)領域13個、高端裝備領域13個、新材料領域7個、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械領域5個、消費品領域4個、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域3個。
《中國經(jīng)濟周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，從區(qū)域分布來看，這45個國家先進制造業(yè)集群分布在19個省份，沿海經(jīng)濟大省共部署了28個集群，占比超60%。其中，江蘇擁有10個，排名第一，遙遙領先于全國其他省份，產(chǎn)業(yè)覆蓋軟件信息、船舶、納米新材料、生物醫(yī)藥等；廣東排名第二，共7個，包括深圳市先進電池材料集群，佛山市、東莞市泛家居集群等；浙江、上海、山東分別為4個、3個、3個。
不過，同為沿海經(jīng)濟大省，福建這次入選的集群較少，只有寧德市動力電池集群。
值得注意的是位于中部的湖南，擁有長沙市工程機械集群、長沙市新一代自主安全計算系統(tǒng)集群、株洲市中小航空發(fā)動機集群、株洲市軌道交通裝備集群等四大集群。
經(jīng)濟大省包攬科創(chuàng)板上市公司數(shù)量前3名
11月22日，上交所總經(jīng)理蔡建春介紹，科創(chuàng)板專注服務于新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源以及節(jié)能環(huán)保六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導市場資源向科技創(chuàng)新領域集聚。截至今年12月3日，科創(chuàng)板已上市489家科創(chuàng)企業(yè)，IPO融資額超7392億元，占同期境內(nèi)A股市場首發(fā)融資總額的40%以上，總市值超6萬億元。
蔡建春稱，科創(chuàng)板今年前三季度共計實現(xiàn)營業(yè)收入7822億元，同比增長33%；實現(xiàn)歸母凈利潤891億元，同比增長25%，均顯著領先其他板塊。
從科創(chuàng)板上市公司數(shù)量分布情況來看，截至今年12月3日，科創(chuàng)板上市公司全部是六大行業(yè)內(nèi)的公司。上市公司數(shù)量前3名省份分別是江蘇93家、上海78家、廣東76家。浙江和山東排在第5名和第6名，分別是41家和21家。不過，同處沿海的福建則只有8家，不及安徽、四川，甚至趕不上中部的湖南、陜西。
從基礎研究到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，新引擎怎么培育出來？
新引擎的原動力來自哪里？創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，而基礎研究則是科技創(chuàng)新的源頭。
有研究機構(gòu)指出，美國近25年的經(jīng)濟增長，50%以上歸功于以基礎研究為動力的研究和開發(fā)。
據(jù)“十四五”規(guī)劃，作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，重大科技基礎設施，有時也稱大科學裝置，是解決重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題、支撐關鍵核心技術(shù)攻關、保障經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的物質(zhì)技術(shù)基礎，是搶占全球科技制高點、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略必爭之地。
黨的二十大報告指出，我國基礎研究和原始創(chuàng)新不斷加強，一些關鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進入創(chuàng)新型國家行列。
9月26日，國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長張志華介紹，我國已經(jīng)建成體系較為完備的重大科技基礎設施，布局建設的77個國家重大科技基礎設施中，32個已建成運行，部分設施邁入全球第一方陣。
根據(jù)國家發(fā)改委的規(guī)劃，“十四五”期間，擬新建20個左右國家重大科技基礎設施。
在十三屆全國人大常委會專題講座上，中國科學院院士、中國科學院高能物理研究所所長王貽芳表示，重大科技基礎設施技術(shù)溢出效應大幅提升，催生一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，成為促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新驅(qū)動力，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了科技支撐。
沿海經(jīng)濟大省發(fā)力基礎研究和原始創(chuàng)新
“從0到1”“從1到多”，基礎研究點燃了新引擎，沿海經(jīng)濟大省之所以能在新引擎方面勇立潮頭，根源也在于基礎研究和原始創(chuàng)新。
在這一領域，北京之外，上海擁有明顯優(yōu)勢，已建和在建的國家重大科技基礎設施達14個，遙遙領先。2021年，上海出臺《關于加快推動基礎研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，其目標是，到2025年，基礎研究經(jīng)費支出占全社會研發(fā)（R&D）經(jīng)費支出比例達到12%左右，力爭在若干重要基礎研究領域成為世界領跑者和科學發(fā)現(xiàn)新高地。
當然，其他沿海經(jīng)濟大省正奮起直追，紛紛出臺專項政策支持基礎研究與原始創(chuàng)新，在國家重大科技基礎設施上實現(xiàn)突破。
2021年，山東有2項大科學裝置納入國家重大科技基礎設施布局，實現(xiàn)歷史性突破。
中國散裂中子源（CSNS）則是廣東在國家重大科技基礎設施上零的突破。
2020年2月，超重力離心模擬與實驗裝置國家重大科技基礎設施在杭州開建，這是浙江省首個國家重大科技基礎設施項目。
2021年底，高精度地基授時系統(tǒng)泉州站建設啟動，標志著福建省首個大科學裝置落地。
近兩年，江蘇全面建設國家未來網(wǎng)絡試驗設施、高效低碳燃氣輪機實驗裝置兩個重大科技基礎設施項目建設，也是其零的突破。
吳政隆介紹，江蘇布局建設了蘇州實驗室、紫金山實驗室、太湖實驗室等一批重大創(chuàng)新平臺，形成了一批重大原創(chuàng)成果，鍛造了“奮斗者”號載人潛水器、神威·太湖之光超級計算機等一批“國之重器”。這些年江蘇獲得國家最高科學技術(shù)獎的人數(shù)和成果數(shù)，均居全國首位。
基礎研究和原始創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的第一動力
科研成果并不只停留在實驗室里，基礎研究和原始創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的第一動力。上海光源是中國大陸第一臺中能第三代同步輻射光源，看起來與產(chǎn)業(yè)應用頗為遙遠，實際上卻支撐著從凝聚態(tài)物理到生命科學的各種新興領域。澤布替尼是第一個在美獲批上市的中國本土自主研發(fā)抗癌新藥，其研制過程中所有分子結(jié)合的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)就來自上海光源。
據(jù)新華社報道，9月26日，首臺國產(chǎn)質(zhì)子治療系統(tǒng)獲批上市。國家藥監(jiān)局表示，這標志著我國高端醫(yī)療器械裝備國產(chǎn)化又邁出一步。首臺國產(chǎn)質(zhì)子治療系統(tǒng)研制首席科學家、上海光源科學中心主任趙振堂說：“我們立項之初的目標就是研發(fā)出能夠臨床應用的產(chǎn)品，而不是一個‘紀念品’?！?/p>
位于廣東東莞的中國散裂中子源，是我國迄今為止已建成的單項投資規(guī)模最大的大科學工程。
利用中國散裂中子源的射頻四極加速器技術(shù)突破，2020年8月，研究人員成功研制出我國首臺具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的加速器硼中子俘獲治療（BNCT）實驗裝置，可用于癌癥治療研究。這為我國醫(yī)用BNCT裝置整機國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化奠定了技術(shù)基礎，有望為腫瘤治療帶來重要技術(shù)革新。
王貽芳說，通過中國散裂中子源，科研人員首次獲得了多種型號發(fā)動機的高溫合金葉片、單晶葉片、3D打印葉片在不同工藝、不同服役狀況下的內(nèi)部應力數(shù)據(jù)，填補了國內(nèi)深層高精度應力測試與評價的空白，支撐解決國產(chǎn)葉片的材料設計、制備和加工工藝，破解航空發(fā)動機核心部件——葉片的“卡脖子”難題。
王貽芳認為，近年來，有關部門將重大科技基礎設施作為國家創(chuàng)新高地建設的核心內(nèi)容，加快推動北京、上海、粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心建設。這一戰(zhàn)略舉措不僅加快了重大科技基礎設施的建設，也顯著提升了這些國家創(chuàng)新高地的科技實力和創(chuàng)新能力。
產(chǎn)業(yè)集群“鏈式效應”裂變式發(fā)展
福建寧德，曾被稱為中國東南沿?！包S金斷裂帶”，也曾是我國集中連片貧困地區(qū)之一。如今，寧德已經(jīng)成為福建新增長極。
寧德的崛起，淋漓盡致地彰顯出產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動與集聚作用。2011年，寧德時代落戶于此，此后10余年間，寧德逐步形成全球領先的鋰電產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示，2021年，寧德市鋰電產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)41家，完成產(chǎn)值1580億元，增加值增長92.1%。2022年前三季度，鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大主導產(chǎn)業(yè)增加值同比增長33.9%。
在首批國家先進制造業(yè)集群中，寧德市動力電池集群名列其中，成為福建省唯一入圍的集群。
11月25日，在山東青島，總投資81.7億元京東方物聯(lián)網(wǎng)移動顯示端口器件生產(chǎn)基地項目正式量產(chǎn)。當?shù)孛襟w稱，自從該項目2021年8月簽約后，“鏈式效應”隨即釋放，上下游配套企業(yè)紛紛上門。
從鏈主企業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈，再到產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“裂變”式集群發(fā)展，已經(jīng)成為沿海經(jīng)濟大省共同的打法。
浙江省2022年政府工作報告明確提出：強化龍頭企業(yè)引領帶動，強化鏈條式培育，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，實施強鏈補鏈固鏈項目60項以上。強化集群式發(fā)展，培育“新星”產(chǎn)業(yè)群20個左右，積極創(chuàng)建國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
江蘇擁有多達10個國家先進制造業(yè)集群，雄踞全國榜首。多年來，江蘇制造業(yè)規(guī)模多年保持全國第一。
江蘇省委書記吳政隆表示，在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，江蘇的做法之一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，加快關鍵核心技術(shù)攻關，全力打造一批萬億元級、千億元級的產(chǎn)業(yè)集群。全省先進制造業(yè)集群規(guī)模占規(guī)上工業(yè)比重達到70%左右，比2012年提高10個百分點以上。
據(jù)江蘇省工信廳統(tǒng)計，江蘇先進制造業(yè)集群規(guī)模占全省制造業(yè)比重接近70%，其中6個集群綜合實力有望達到國際領先或先進水平。
截至2021年底，廣東20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群增加值達4萬億元左右，約占全省GDP的1/3；新一代電子信息、智能家電、先進材料產(chǎn)業(yè)崛起，目前廣東已有7個產(chǎn)業(yè)集群達到萬億元級。
山東提出深入實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等重點領域。其目標是：到2025年，力爭打造形成6個以上具有國際競爭力的國家級先進制造業(yè)集群、10個以上在全國競爭力領先的省級先進制造業(yè)集群。
面對外圍的供給沖擊，擁有完整且強大供應鏈體系的產(chǎn)業(yè)集群抵御風險的能力更加強大。
復旦大學特聘教授黃奇帆認為，在1—3小時車程半徑內(nèi)形成整個產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游70%以上的零部件和中間品的集群化生產(chǎn)基地，不僅可以使產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游企業(yè)之間的資源要素實現(xiàn)有機整合，避免行業(yè)內(nèi)的供需錯配，使供給更加精準有效，還能通過產(chǎn)業(yè)鏈條上生產(chǎn)技術(shù)和工藝的良性競爭，推動企業(yè)不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級的快速躍升。更具現(xiàn)實意義的是，這種集群能有效降低物流成本，補齊共性技術(shù)創(chuàng)新等短板，形成核心競爭力。
談及軌道交通裝備集群的優(yōu)勢，湖南省委常委、宣傳部部長楊浩東曾形象地說：“在株洲，喝一盞茶的工夫，可以把制造一臺機車的上萬個零件，在方圓5公里范圍內(nèi)集齊?！?/p>
據(jù)湖南株洲市工信局介紹，株洲建成全球最大的軌道交通裝備研制基地、全國最大的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和出口基地，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超1400億元，集聚上下游企業(yè)近400家，本地綜合配套率超過80%，構(gòu)建了安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。
今年9月，廣東頒布了《廣東省汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”實施方案》，目標是建立安全可控的汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，提高汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。
《浙江省先進制造業(yè)投資專項行動方案》提出，聚焦十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進省級產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目建設，緊盯標志性產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈弱鏈環(huán)節(jié)，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，招引落地產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈項目500項以上。
經(jīng)濟大省是專精特新“小巨人”誕生的沃土
作為“鏈主”的龍頭企業(yè)備受外界關注，而產(chǎn)業(yè)集群中往往還聚集大量“一米寬做到百米深”的專精特新企業(yè)，是強鏈補鏈固鏈的生力軍。
國家發(fā)改委副主任林念修認為，一大批專精特新中小企業(yè)加快涌現(xiàn)，有望成為“明日之星”。在全國范圍內(nèi)，各具特色、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，成為保鏈穩(wěn)鏈的重要載體。
實際上，在《關于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等中央文件中也不難發(fā)現(xiàn)，我國重點扶持的對象是那些在工業(yè)“四基”（核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎）領域以及制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)中，能夠發(fā)揮“補短板”和“鍛長板”作用的專精特新企業(yè)。
沿海經(jīng)濟大省的專精特新企業(yè)發(fā)展強勁，是其產(chǎn)業(yè)集群動力澎湃的內(nèi)在因素。
9月19日，工信部在《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報告（2022年）》中公布，第四批專精特新“小巨人”企業(yè)認定通過4328家，數(shù)量接近前3批認定通過家數(shù)之和。
天眼查《全國第四批專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，專精特新企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密相關，全國第四批專精特新“小巨人”企業(yè)注冊地覆蓋全國31個省區(qū)市，且多集中于沿海經(jīng)濟大省，其中，浙江、廣東、江蘇、山東等產(chǎn)業(yè)基礎更好的經(jīng)濟大省是“小巨人”聚集的主要省份。
從公示名單來看，浙江省（含寧波市101家）有603家公司上榜，穩(wěn)居榜首，廣東?。ê钲谑?76家）以448家企業(yè)位居第二，江蘇省425家位列第三。山東省402家（含青島市54家）位列第四，上海245家。相對而言，福建專精特新數(shù)量較少，僅133家，6省市合計2256家，占全國第四批國家級專精特新“小巨人”總量的一半以上。
“這些區(qū)域形成了相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作關系。專精特新企業(yè)對于提升區(qū)域制造業(yè)發(fā)展水平、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性發(fā)揮著積極作用?！碧煅鄄閿?shù)據(jù)研究院高級分析師陳倞說。
值得注意的是，沿海經(jīng)濟大省第四批專精特新企業(yè)集中在新的增長引擎。如廣州入圍的55家小巨人企業(yè)，大多屬于現(xiàn)代高端裝備、半導體和集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。在東莞31家新入圍的企業(yè)中，超過60%的產(chǎn)業(yè)聚焦于制造業(yè)核心基礎零部件、先進工藝和關鍵基礎材料研發(fā)。珠海共有33家“小巨人”企業(yè)，覆蓋生物醫(yī)藥與健康、集成電路、智能制造等多個產(chǎn)業(yè)。
天眼查報告顯示，第四批專精特新“小巨人”融資活躍，受到資本追捧，超過42%的企業(yè)發(fā)生過融資事件。分區(qū)域來看，企業(yè)融資活動在京滬、江浙地區(qū)更加活躍。企業(yè)獲得融資最多的省份是浙江省，共有246家，北京市234家排名第二，廣東省以232家位列第三。江蘇?。?27家）、上海市（142家）、湖北?。?13家）、山東?。?04家）緊隨其后；從融資活躍度來看，北京（70.06%）和上海（57.96%）的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)融資活躍度明顯更高。
鍛長板、補短板，眾多專精特新“小巨人”企業(yè)共同點燃了新的增長引擎。例如常州市新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群，10余年前從零起步，如今躋身國家先進制造業(yè)集群。在這里，有企業(yè)主導全球首個生物納米磁珠國際標準，有企業(yè)掌握氮化鎵這一第三代半導體核心關鍵材料，由此實現(xiàn)我國車規(guī)級功率芯片研發(fā)取得突破，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速前行；也有企業(yè)自主研發(fā)的石墨烯導熱膜實現(xiàn)量產(chǎn)，廣泛應用于電子通信、航空航天等領域，填補國內(nèi)石墨烯高導熱性應用產(chǎn)業(yè)化空白。還有眾多企業(yè)深耕研發(fā)，突破多項關鍵瓶頸技術(shù)，在全球細分市場取得主導地位。
這些能在細分市場占據(jù)領先地位的中小企業(yè)，成功的背后都有著一個共同的秘密武器——“專利信息”。天眼查數(shù)據(jù)顯示，第四批專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新性強，研發(fā)投入高，企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入比重10.4%，平均擁有I類知識產(chǎn)權(quán)16項、發(fā)明專利14項。
著眼未來，從廣東到山東，沿海經(jīng)濟大省均密集出臺支持新增長引擎發(fā)展的政策，既注重發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”引領作用，也重視專精特新企業(yè)的攻堅助攻，共同做強做深做透先進制造業(yè)集群，打造一批又一批新的增長引擎，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。