記者從市自然資源局了解到,東莞將從加大“工改工”督導(dǎo)、明確動(dòng)工時(shí)限、加快審批促落地、樹立政策新導(dǎo)向等方面開展工作,全力以赴打好市“項(xiàng)目落地戰(zhàn)”的工作部署,保持“三舊”改造的充足動(dòng)力和良好氛圍。
進(jìn)一步優(yōu)化“工改工”體系
日前,市自然資源局召開全市城市更新(“三舊”改造)促動(dòng)工專題會(huì)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))城市更新(“三舊”改造)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、城市更新(“三舊”改造)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了目前全市城市更新(“三舊”改造)固定資產(chǎn)投資、“工改工”以及項(xiàng)目審批等進(jìn)展情況。會(huì)議表示,要助力“工改工”三年行動(dòng)完美收官,進(jìn)一步優(yōu)化“工改工”體系,探索推動(dòng)鎮(zhèn)街(園區(qū))謀劃政府統(tǒng)籌連片“工改工”項(xiàng)目。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持并聯(lián)審批、容缺受理原則。要求市、功能區(qū)各職能部門要主動(dòng)服務(wù)、容缺受理、并聯(lián)審查、限時(shí)辦結(jié),鎮(zhèn)街(園區(qū))和改造主體要靠前編報(bào)方案、同步并行申辦、保證報(bào)件質(zhì)量,全力推動(dòng)年內(nèi)促動(dòng)工項(xiàng)目審批進(jìn)度、有效投資快速落地。
會(huì)議表示,各鎮(zhèn)街(園區(qū))要抓緊新舊政策窗口期,力爭(zhēng)今年內(nèi)完成拆除。對(duì)已納入“工改工”項(xiàng)目庫且在今年內(nèi)能夠拆除的項(xiàng)目,允許適用現(xiàn)有政策,并加快庫內(nèi)項(xiàng)目的各項(xiàng)審批程序。
標(biāo)圖建庫是城市更新(“三舊”改造)的生命線,會(huì)議提醒各鎮(zhèn)街(園區(qū))超前開展紅線核查工作,將所屬地塊導(dǎo)入系統(tǒng)進(jìn)行占?jí)悍治?,重點(diǎn)核查土規(guī)、地類、權(quán)屬、批次、違法用地等情況,助力項(xiàng)目審批“不回頭、一次過”。
嚴(yán)查逾期動(dòng)工的“工改工”項(xiàng)目
會(huì)議從加大“工改工”督導(dǎo)、明確動(dòng)工時(shí)限、加快審批促落地、樹立政策新導(dǎo)向等方面,部署了城市更新(“三舊”改造)促動(dòng)工工作。
一是加大“工改工”督查力度,適當(dāng)釋放政策紅利。將持續(xù)保持高頻督查,將組織開展“工改工”實(shí)地分片督導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。同時(shí),將用好“工改工”財(cái)政補(bǔ)助等利好政策,激勵(lì)市場(chǎng)保持活力。相關(guān)政策將于近期印發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各鎮(zhèn)街(園區(qū))盡快組織申報(bào)材料,提前啟動(dòng)核實(shí)會(huì)審工作,力爭(zhēng)今年內(nèi)完成補(bǔ)助發(fā)放。
二是明確政策新舊劃斷標(biāo)準(zhǔn),承諾項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)限。明確促年內(nèi)動(dòng)工重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)適用舊政策推進(jìn)。明確項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)限,將由改造主體出具承諾書,未按時(shí)動(dòng)工、造成土地閑置的,按閑置土地處置辦法從嚴(yán)查處。
三是加快推進(jìn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),主動(dòng)服務(wù)容缺受理。以“一次決策、一并審批,雙向承諾、限期動(dòng)工”的核心思路,以“互聯(lián)審批、圍合供地”的方式,促進(jìn)并聯(lián)審批改革,加快促年內(nèi)動(dòng)工重點(diǎn)項(xiàng)目、適用舊政策的其他存量項(xiàng)目落地動(dòng)工。
四是樹立新階段“新體系”政策導(dǎo)向,堅(jiān)定不移走下去。下來將推動(dòng)“三舊”改造工作進(jìn)入新的階段,近期將出臺(tái)“三舊”改造有關(guān)政策,后期陸續(xù)出臺(tái)如審批流程優(yōu)化、區(qū)片容積率、區(qū)片地價(jià)計(jì)收、拆遷補(bǔ)償成本核算指引等配套細(xì)則,以“頂層設(shè)計(jì)+配套細(xì)則”形成“1+N”政策迭代效應(yīng),完善“三舊”改造新階段“新體系”政策體系,構(gòu)建明確清晰的公開交易機(jī)制,最大限度減少博弈空間,營(yíng)造公平寬松的市場(chǎng)環(huán)境和良好氛圍。