記者從市自然資源局了解到,東莞將從加大“工改工”督導(dǎo)、明確動工時限、加快審批促落地、樹立政策新導(dǎo)向等方面開展工作,全力以赴打好市“項目落地戰(zhàn)”的工作部署,保持“三舊”改造的充足動力和良好氛圍。
進一步優(yōu)化“工改工”體系
日前,市自然資源局召開全市城市更新(“三舊”改造)促動工專題會。各鎮(zhèn)街(園區(qū))城市更新(“三舊”改造)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、城市更新(“三舊”改造)主管部門相關(guān)負責(zé)同志參加了會議。
會議通報了目前全市城市更新(“三舊”改造)固定資產(chǎn)投資、“工改工”以及項目審批等進展情況。會議表示,要助力“工改工”三年行動完美收官,進一步優(yōu)化“工改工”體系,探索推動鎮(zhèn)街(園區(qū))謀劃政府統(tǒng)籌連片“工改工”項目。
會議強調(diào),要堅持并聯(lián)審批、容缺受理原則。要求市、功能區(qū)各職能部門要主動服務(wù)、容缺受理、并聯(lián)審查、限時辦結(jié),鎮(zhèn)街(園區(qū))和改造主體要靠前編報方案、同步并行申辦、保證報件質(zhì)量,全力推動年內(nèi)促動工項目審批進度、有效投資快速落地。
會議表示,各鎮(zhèn)街(園區(qū))要抓緊新舊政策窗口期,力爭今年內(nèi)完成拆除。對已納入“工改工”項目庫且在今年內(nèi)能夠拆除的項目,允許適用現(xiàn)有政策,并加快庫內(nèi)項目的各項審批程序。
標圖建庫是城市更新(“三舊”改造)的生命線,會議提醒各鎮(zhèn)街(園區(qū))超前開展紅線核查工作,將所屬地塊導(dǎo)入系統(tǒng)進行占壓分析,重點核查土規(guī)、地類、權(quán)屬、批次、違法用地等情況,助力項目審批“不回頭、一次過”。
嚴查逾期動工的“工改工”項目
會議從加大“工改工”督導(dǎo)、明確動工時限、加快審批促落地、樹立政策新導(dǎo)向等方面,部署了城市更新(“三舊”改造)促動工工作。
一是加大“工改工”督查力度,適當(dāng)釋放政策紅利。將持續(xù)保持高頻督查,將組織開展“工改工”實地分片督導(dǎo),壓實工作責(zé)任。同時,將用好“工改工”財政補助等利好政策,激勵市場保持活力。相關(guān)政策將于近期印發(fā)實施,請各鎮(zhèn)街(園區(qū))盡快組織申報材料,提前啟動核實會審工作,力爭今年內(nèi)完成補助發(fā)放。
二是明確政策新舊劃斷標準,承諾項目動工時限。明確促年內(nèi)動工重點項目繼續(xù)適用舊政策推進。明確項目動工時限,將由改造主體出具承諾書,未按時動工、造成土地閑置的,按閑置土地處置辦法從嚴查處。
三是加快推進項目審批環(huán)節(jié),主動服務(wù)容缺受理。以“一次決策、一并審批,雙向承諾、限期動工”的核心思路,以“互聯(lián)審批、圍合供地”的方式,促進并聯(lián)審批改革,加快促年內(nèi)動工重點項目、適用舊政策的其他存量項目落地動工。
四是樹立新階段“新體系”政策導(dǎo)向,堅定不移走下去。下來將推動“三舊”改造工作進入新的階段,近期將出臺“三舊”改造有關(guān)政策,后期陸續(xù)出臺如審批流程優(yōu)化、區(qū)片容積率、區(qū)片地價計收、拆遷補償成本核算指引等配套細則,以“頂層設(shè)計+配套細則”形成“1+N”政策迭代效應(yīng),完善“三舊”改造新階段“新體系”政策體系,構(gòu)建明確清晰的公開交易機制,最大限度減少博弈空間,營造公平寬松的市場環(huán)境和良好氛圍。