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記者：東莞去年晉級(jí)為全國(guó)第十五個(gè)“雙萬(wàn)”之城，今年被省黨代會(huì)報(bào)告多次點(diǎn)名。東莞在全省發(fā)展大局中的位置越來(lái)越重要了。您如何看其中的機(jī)遇？

肖亞非：省黨代會(huì)報(bào)告提出了許多富有前瞻性、針對(duì)性、操作性的具體舉措。報(bào)告提出堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)；推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，非常符合廣東實(shí)際，與我市“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色高度吻合，整個(gè)報(bào)告非常提氣提神提勁。

特別是省黨代會(huì)報(bào)告充分肯定東莞靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深耕制造躋身萬(wàn)億元級(jí)城市行列，同時(shí)提出以建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心為牽引，以港深莞、廣佛、澳珠為極點(diǎn)，建好用好東莞散裂中子源，帶動(dòng)?xùn)|莞等省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同探索，推動(dòng)?xùn)|莞濱海灣等特色平臺(tái)建設(shè)等一系列重大部署，進(jìn)一步明晰了東莞在全省發(fā)展大局中的定位和作用，更加堅(jiān)定了我們?yōu)槿“l(fā)展大局承擔(dān)更大責(zé)任的信心和決心。

東莞市委書(shū)記肖亞非接受專訪

記者：可以看到，東莞通過(guò)科技創(chuàng)新與灣區(qū)建設(shè)同頻共振。那么東莞科技創(chuàng)新有哪一些成果？

肖亞非：近年來(lái)，我們科技創(chuàng)新積聚了強(qiáng)勁動(dòng)能，先進(jìn)制造形成了蓬勃態(tài)勢(shì)，構(gòu)建了“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”兩大體系。

科技創(chuàng)新體系方面，松山湖科學(xué)城進(jìn)入“國(guó)家隊(duì)”，散裂中子源等一批大科學(xué)裝置布局建設(shè)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心等加速發(fā)展，全市R&D占比3.54%，全省第二；先進(jìn)制造體系方面，營(yíng)業(yè)收入超千億工業(yè)企業(yè)3家，專精特新企業(yè)234家，高新技術(shù)企業(yè)7374家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)1.27萬(wàn)家，工業(yè)企業(yè)超20萬(wàn)家，數(shù)量均位居全國(guó)全省前列，工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元。

可以說(shuō)，“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”是東莞最鮮明的城市特色，是與大灣區(qū)城市實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的最佳策略，是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中安身立命的底氣所在。

“雙萬(wàn)”是新起點(diǎn)，是新機(jī)會(huì)。我們分析自身，成績(jī)很大，同時(shí)我們也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、基層社會(huì)治理等問(wèn)題。接下來(lái)，我們按照省黨代會(huì)工作部署，結(jié)合東莞實(shí)際抓好“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”。作為萬(wàn)億GDP、千萬(wàn)人口的“雙萬(wàn)”城市，我們有信心、有能力為全省在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出更大貢獻(xiàn)。

東莞中心城區(qū)

記者：站上“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，憑借“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色，在落實(shí)省黨代會(huì)各項(xiàng)部署中，您認(rèn)為東莞可以在哪些方面發(fā)力？

肖亞非：一是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全省穩(wěn)增長(zhǎng)中展現(xiàn)東莞作為。一方面，抓好疫情常態(tài)化防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性反彈底線。另一方面，抓好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，千方百計(jì)穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定。

二是加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，在全省打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地中體現(xiàn)東莞擔(dān)當(dāng)。舉全市之力參與綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，建設(shè)松山湖科學(xué)城，推動(dòng)散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等大科學(xué)裝置建設(shè)，加快建設(shè)松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、大灣區(qū)大學(xué)、香港城市大學(xué)（東莞），與光明科學(xué)城聯(lián)動(dòng)共筑大灣區(qū)科研創(chuàng)新集聚地。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破。著力培育壯大創(chuàng)新主體，力爭(zhēng)五年內(nèi)全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.2萬(wàn)家。

松山湖科學(xué)城

三是培育壯大先進(jìn)制造新動(dòng)能，為全省加快高質(zhì)量發(fā)展作出東莞貢獻(xiàn)。深入實(shí)施戰(zhàn)新基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)立新柱“一號(hào)工程”，力爭(zhēng)五年內(nèi)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到25%。我們將三年統(tǒng)籌不少于100億元支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是全面深化改革開(kāi)放，在融入“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)中創(chuàng)新東莞實(shí)踐。全面深化與廣州、深圳都市圈的融合發(fā)展，加強(qiáng)重大戰(zhàn)略平臺(tái)與橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)的一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。謀劃推動(dòng)創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，以省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽引，形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。特別是強(qiáng)化高品質(zhì)空間有效供給，以新機(jī)制拓展連片產(chǎn)業(yè)空間，加快整備4片2000畝以上、6片700畝以上連片土地，形成一批連片“標(biāo)準(zhǔn)地”承載新動(dòng)能。

五是著力保障和改善民生，為全省扎實(shí)推進(jìn)共同富裕打造東莞樣板。東莞是千萬(wàn)人口城市，民生保障、社會(huì)治理事關(guān)每一位市民的福祉。我們將扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，補(bǔ)齊“民生五個(gè)位”短板，打造特大型城市基層社會(huì)治理東莞樣板，探索“大數(shù)據(jù)+綜合網(wǎng)格+指揮中心”社會(huì)治理新模式。

東莞濱海灣新區(qū)（資料圖）

記者：省黨代會(huì)報(bào)告提出打造“黃金內(nèi)灣”，灣區(qū)城市可謂千帆競(jìng)發(fā)。東莞將如何利用好這個(gè)“黃金”機(jī)會(huì)融入大灣區(qū)？

肖亞非：隨著橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)和南沙自貿(mào)區(qū)方案出臺(tái)，特別是前海合作區(qū)擴(kuò)區(qū)、香港提出北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略、軌道交通和跨珠江口通道正加速建設(shè)，實(shí)際上粵港澳大灣區(qū)各個(gè)重大平臺(tái)已經(jīng)連成了一片，大灣區(qū)的區(qū)域發(fā)展格局也正在發(fā)生重大變化。

東莞將突出點(diǎn)、線、面結(jié)合，促進(jìn)東莞制造業(yè)優(yōu)勢(shì)與廣深港澳等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)互相促進(jìn)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇。

航拍南沙大橋

“點(diǎn)”上，以“松山湖科學(xué)城、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)功能區(qū)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)”四大戰(zhàn)略平臺(tái)為重點(diǎn)，主動(dòng)在“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共建、創(chuàng)新協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

推動(dòng)松山湖科學(xué)城全力加快綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新的輻射帶動(dòng)；推動(dòng)濱海灣新區(qū)對(duì)接港澳、聯(lián)動(dòng)前海，加快建設(shè)制度型開(kāi)放高地，努力打造RCEP大宗貿(mào)易集散中心、科創(chuàng)型上市企業(yè)集聚區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放示范區(qū)；推動(dòng)水鄉(xiāng)功能區(qū)加大連片土地統(tǒng)籌和環(huán)境整治力度，建設(shè)富有水鄉(xiāng)特色的高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)；推動(dòng)銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，大膽探索跨越式綠色發(fā)展新路徑。

“線”上，第一條是以濱海灣新區(qū)為核心的沿珠江口東岸一線，正處于“黃金內(nèi)灣”的重要一環(huán)，北連廣州黃埔，南接深圳前海，串聯(lián)東莞西站TOD、麻涌TOD、東莞港等重要樞紐，以虎門(mén)大橋、南沙大橋、獅子洋通道等跨江通道連接珠江口西岸，將深度參與“黃金內(nèi)灣”建設(shè)，打造東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。

中國(guó)散裂中子源（資料圖）

第二條是以南部九鎮(zhèn)為重點(diǎn)的臨深一線，全面對(duì)接深圳先行示范區(qū)建設(shè)，全力拓展產(chǎn)業(yè)空間、深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，著力打造深莞深度融合發(fā)展樣板區(qū)，力爭(zhēng)五年后南部九鎮(zhèn)GDP總量達(dá)到全市的40%，成為重要增長(zhǎng)極。

“面”上，全市全域深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大膽謀劃推動(dòng)一批創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，打造大灣區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新高地，推動(dòng)各鎮(zhèn)街發(fā)展規(guī)模和效益再上一個(gè)新臺(tái)階，力爭(zhēng)五年內(nèi)形成2個(gè)GDP千億鎮(zhèn)街、3個(gè)以上800億鎮(zhèn)街、5個(gè)以上500億鎮(zhèn)街的先行發(fā)展序列，其他鎮(zhèn)街各展所長(zhǎng)、各盡所能，以更高質(zhì)量發(fā)展融入灣區(qū)建設(shè)。

記者：我們知道東莞去年經(jīng)歷了“6?18”“12?13”，今年遭遇“2?24”本土疫情。全市正全力把疫情耽擱的時(shí)間搶回來(lái)。東莞的經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)如何？

肖亞非：今年以來(lái)，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，疊加新冠肺炎疫情、俄烏沖突影響，我市堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，以超常規(guī)機(jī)制全力做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙統(tǒng)籌。

目前，東莞經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)保持穩(wěn)定。一季度，我市地區(qū)生產(chǎn)總值2449.12億元，同比增長(zhǎng)2.2%；1-5月，規(guī)上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口分別同比增長(zhǎng)2.5%、6.1%、2.7%，“小升規(guī)”“專精特新”“倍增計(jì)劃”等新動(dòng)能較快增長(zhǎng)，分別同比增長(zhǎng)47.7%、7.3%、8.6%。

再從側(cè)面數(shù)據(jù)來(lái)看，工業(yè)用電量、企業(yè)貸款、企業(yè)開(kāi)票量、市場(chǎng)主體數(shù)量等指標(biāo)向好，東莞經(jīng)濟(jì)總體韌性比較足，我們是有信心的。截至5月末，制造業(yè)貸款余額、登記注冊(cè)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)47.6%、9.2%。截至6月末，本外幣貸款余額同比增長(zhǎng)15.5%，增速居珠三角第2位。

核酸檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)（資料圖）

記者：按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，東莞接下來(lái)的“穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”怎么打？

肖亞非：面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度工作力度，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)力點(diǎn)，以更強(qiáng)力度、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措落實(shí)好各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取更好成果。堅(jiān)持“一切服務(wù)基層、一切服務(wù)企業(yè)、一切服務(wù)民生、一切服務(wù)投資”，籌集設(shè)立50億元穩(wěn)增長(zhǎng)資金，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)。

千方百計(jì)穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈。在做好疫情防控的前提下，“一鎮(zhèn)一策”“一企一策”做好企業(yè)服務(wù)，由鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子包片掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。推動(dòng)中央、省、市紓困政策加快落地，預(yù)計(jì)可為市場(chǎng)主體減負(fù)約530億元。

“多條腿走路”暢通外貿(mào)通道。目前我市每日的跨境運(yùn)輸量約為2300車(chē)，與去年基本持平，下來(lái)我們將進(jìn)一步推動(dòng)跨境陸運(yùn)、莞港水運(yùn)降本提效，推動(dòng)中歐班列、中越班列發(fā)揮更大作用。大力發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)和保稅物流，1-5月，三種貿(mào)易新業(yè)態(tài)合計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1721.1億元，為全市外貿(mào)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

以直通車(chē)制度支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。建立1300家增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系庫(kù)，通過(guò)工作專班機(jī)制力爭(zhēng)推動(dòng)200個(gè)意向項(xiàng)目加快落地，加大政策支持力度。

東莞一展覽現(xiàn)場(chǎng)（資料圖）

全鏈條擴(kuò)大有效投資。適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)“工改工”三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全年新動(dòng)工80個(gè)城市更新項(xiàng)目，周密研究部署土地出讓，確保房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地。加緊籌辦全球招商大會(huì)，整備一批成熟連片產(chǎn)業(yè)用地“揭榜招商”，掀起新一輪來(lái)莞投資熱潮。推動(dòng)總投資3693億元的372個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，早日投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。

大力促進(jìn)消費(fèi)回升。大力組織企業(yè)參加“粵貿(mào)全國(guó)”2022年系列活動(dòng)，投入2億元財(cái)政資金開(kāi)展“2022樂(lè)購(gòu)東莞”系列促銷(xiāo)。大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，積極搶抓預(yù)制菜、宅經(jīng)濟(jì)等風(fēng)口。

記者：廣東以制造業(yè)立省，省黨代會(huì)報(bào)告就提出打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。作為制造業(yè)大市的東莞，在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面成果如何？

肖亞非：目前，電子信息制造業(yè)成為我市首個(gè)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造集群，在全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升；電氣機(jī)械裝備制造業(yè)向5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)軍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，形成千億級(jí)的新材料產(chǎn)業(yè)集群，以及軟件與信息服務(wù)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)體及集成電路等4個(gè)“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群。

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)，紡織服裝鞋帽制造、食品飲料制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超千億，與玩具、家具一起合計(jì)占到全市規(guī)上工業(yè)的12.4%，特別是近年來(lái)我們大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。以潮玩經(jīng)濟(jì)為代表，我市聚集了57家潮玩規(guī)上企業(yè)，2021年同比增長(zhǎng)35.8%。

東莞一電子企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間（資料圖）

記者：除電子信息制造業(yè)外，東莞未來(lái)如何培育更多新的動(dòng)能，以構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)“護(hù)城河”？

肖亞非：全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“立新柱”。統(tǒng)籌約60平方公里打造新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，建立500億產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的高規(guī)格機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，以最大的力度和最優(yōu)的條件給予保障，努力打造一批百億級(jí)、千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍然是東莞制造業(yè)的重要支撐，我們將繼續(xù)實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程。實(shí)施單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”孕育行動(dòng)，推動(dòng)建立專精特新產(chǎn)業(yè)園，精準(zhǔn)識(shí)別一批擁有核心技術(shù)、成長(zhǎng)性強(qiáng)的“專精特新”企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)空間、融資、人才等方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)支持，爭(zhēng)取到“十四五”末，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到200家，省級(jí)“專精特新”企業(yè)達(dá)到600家，市級(jí)“專精特新”入庫(kù)企業(yè)達(dá)到1000家。實(shí)施新一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”。

東莞大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

加速推進(jìn)資本市場(chǎng)“東莞板塊”擴(kuò)容提質(zhì)。目前，我市已有境內(nèi)外上市企業(yè)71家（境內(nèi)上市50家），今年新增5家境內(nèi)上市企業(yè)，增量居全省地級(jí)市首位。下來(lái)，我們將搶抓科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的重大機(jī)遇，全力推進(jìn)企業(yè)上市發(fā)展“鯤鵬計(jì)劃”，力爭(zhēng)三年內(nèi)上市莞企數(shù)量突破100家、總市值翻番。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，3年內(nèi)統(tǒng)籌安排不少于100億元的財(cái)政資金推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)打造一批數(shù)字化賦能中心、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。

記者：城市競(jìng)爭(zhēng)中人才是最為有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，去年?yáng)|莞更是提出“是人才，進(jìn)莞來(lái)”的口號(hào)，大手筆引入人才。目前人才建設(shè)工作取得哪些成效？

肖亞非：城市的發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才資源支撐。東莞的人口吸引指數(shù)位居全國(guó)前列，平均年齡約34歲，結(jié)構(gòu)非常年輕。而人才指數(shù)方面，根據(jù)澤平宏觀中國(guó)城市人才吸引力排名（2021）顯示，東莞的人才吸引力排名從2020年的23位，提升到2021年的16位，充分體現(xiàn)了東莞近年在人才工作上付出的努力和成效。

東莞以新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程為抓手，出臺(tái)了28個(gè)配套政策，5年累計(jì)投入超過(guò)50億元做好人才工作。目前，東莞的人才總量超過(guò)280萬(wàn)人，其中高層次人才超過(guò)20萬(wàn)人，1240名高端人才中有院士22名（含外籍院士）。省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)達(dá)38個(gè)，連續(xù)十年居全省地級(jí)市第一。

人才招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（資料圖）

記者：下一步“小目標(biāo)”是什么？

肖亞非：我們定了四個(gè)目標(biāo)。一是持續(xù)做大總量，打造人才大市。力爭(zhēng)全市人才總量5年提升到383萬(wàn)人，占人口比例35%左右，特別是用3年時(shí)間，引育50萬(wàn)名本科學(xué)歷人才，把整體人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)再提升一個(gè)臺(tái)階。

二是匯聚科創(chuàng)人才，打造科創(chuàng)強(qiáng)市。未來(lái)3年要引進(jìn)10個(gè)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)、300名博士專業(yè)人才、1000名領(lǐng)軍人才、6萬(wàn)碩士以上名創(chuàng)新人才。

三是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造技能都市。到2025年技能人才總量達(dá)200萬(wàn)以上，受過(guò)高等教育的制造業(yè)人才占從業(yè)人員總量的比重達(dá)30%以上。

四是優(yōu)化環(huán)境氛圍，打造愛(ài)才城市。以海納百川的胸懷擁抱人才，以宜業(yè)宜居的環(huán)境留住人才，以前景廣闊的發(fā)展舞臺(tái)成就人才，形成人才放心工作、安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活的良好氛圍。

大灣區(qū)大學(xué)（效果圖）

記者：國(guó)內(nèi)各大城市都在積極“引才”。東莞要實(shí)現(xiàn)上述這些目標(biāo)，將采取哪些行動(dòng)？

肖亞非：我們將實(shí)施“人才五大行動(dòng)”。一是實(shí)施戰(zhàn)略人才鍛造行動(dòng)。舉全市之力建設(shè)松山湖科學(xué)城，以此為依托體系化引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)、海外優(yōu)秀人才，同時(shí)聚焦我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施“千名拔尖領(lǐng)軍人才計(jì)劃”，靶向引進(jìn)培育領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才。

二是實(shí)施創(chuàng)新人才集聚行動(dòng)。實(shí)施“百名博士專業(yè)人才計(jì)劃”“萬(wàn)名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”，大力引進(jìn)培養(yǎng)各層次專業(yè)人才，其中對(duì)博士后進(jìn)站、出站來(lái)莞或留莞創(chuàng)業(yè)的分別給予40萬(wàn)元和50萬(wàn)元資助，更好保障人才在莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。

三是實(shí)施技能東莞深化行動(dòng)。實(shí)施“技能人才之都”新一輪百萬(wàn)勞動(dòng)力技能升級(jí)工作，加快培養(yǎng)引進(jìn)工匠型高技能人才，打造具有東莞特色的技能人才培養(yǎng)模式。

四是實(shí)施人才機(jī)制改革行動(dòng)。探索向用人單位下放授權(quán)人才引進(jìn)、使用、資源分配事項(xiàng)，探索技能人才評(píng)價(jià)“東莞模式”，探索學(xué)科設(shè)置新模式辦好大灣區(qū)大學(xué)和香港城市大學(xué)（東莞）兩所高校，加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

五是實(shí)施人才發(fā)展生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。推動(dòng)“優(yōu)才卡”升級(jí)，建立全市統(tǒng)一的人才綜合服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。

總而言之，就是希望通過(guò)不懈的努力，推動(dòng)將東莞的千萬(wàn)人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成人才優(yōu)勢(shì)，打造城市與千萬(wàn)人口共生共榮的東莞樣本。

記者：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才結(jié)構(gòu)變化，東莞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)在快速發(fā)展，它的城市形象也跟過(guò)去有了明顯的變化？

肖亞非：是的，東莞現(xiàn)有超1000萬(wàn)人口，不少人已經(jīng)在這里成家立業(yè)。因此，在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上，我們將努力塑造東莞新的城市形象，提升大家的歸屬感和自豪感，努力實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)人口與城市深度融合、共生共榮。

目前，我們正對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)新一線標(biāo)桿城市，實(shí)施東莞城市品牌升級(jí)工程，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)?xùn)|莞城市品牌定位與城市形象“更新?lián)Q代”，傳達(dá)更加年輕、更為現(xiàn)代、更具親和力與吸引力的東莞城市形象，努力讓外界感受到一個(gè)鮮明立體、充滿活力、開(kāi)放奮進(jìn)的東莞，讓人“心生向往”。

硬件方面，我們將提高規(guī)劃建設(shè)水平，提高建筑檔次，做好城市精細(xì)化管理。軟件方面，我們希望提升東莞的美譽(yù)度，事實(shí)上這里既有歷史的美，虎門(mén)銷(xiāo)煙奠定東莞作為中國(guó)近代史開(kāi)篇地的地位；也有人文的美，是嶺南文明的重要發(fā)源地；還有現(xiàn)代的美，“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”是東莞的城市特色，是大家眼中的青春之城、活力之城、成長(zhǎng)之城、夢(mèng)想之城。

我們將積極回應(yīng)市民群眾的多元化需求，大力弘揚(yáng)開(kāi)放包容、融洽共生的城市文化，讓不同年齡、不同階層、不同職業(yè)的人都能夠在東莞實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、成就人生精彩。

東莞中心城區(qū)