從“最多跑一次”到“一次不用跑”，從“互聯(lián)網+稅務”到全面推行“非接觸式”辦稅繳費……自稅務部門開展便民辦稅春風行動以來，各項提升辦稅繳費便捷度、提升納稅人體驗感和獲得感的“新招”接連推出。當“春風”吹至第9年，國家稅務總局以“智慧稅務助發(fā)展惠企利民穩(wěn)增長”為主題推出了一系列便民辦稅繳費措施。廣東省稅務局在落實國家稅務總局措施基礎上，結合本地實際細化創(chuàng)新，致力形成具有廣東特色、具備可復制推廣性的“十項智慧稅務先鋒成果”。
近日，記者在走訪國家稅務總局東莞市稅務局（以下簡稱“東莞市稅務局”）過程中，了解到該局在落實上級推出的措施和工作計劃上，針對不同方面提煉出了10個“三字決”落地舉措，如在“分類服務更精細”方面，推出自助辦稅“就近辦”、稅費爭議“舒心辦”；針對“稅收共治更聚力”方面，推出非稅繳費“一站辦”等。經過半年多的推進，這些便民舉措讓莞邑稅費服務有了多項“新變化”。
聚焦“非接觸辦”
稅費服務建起新體系
“我們以‘數(shù)據(jù)驅動、渠道整合、精準運營、政務融合、智慧高效’為思路，著力去構筑‘全業(yè)務、全流程、全終端、全地域、全天候’‘非接觸式’稅費服務新生態(tài)?！弊咴L過程中，東莞市稅務局納稅服務中心負責人刁帥敏向記者介紹了該局全面推行“非接觸式”稅費服務的工作思路和方向。朝著這個方向，東莞市稅務局整合各類辦稅繳費渠道，規(guī)劃了“網上辦為主，自助辦為輔，V-Tax辦兜底”的多元化“非接觸式”稅費服務體系，并在部分鎮(zhèn)街先行先試的基礎上，從3月28日起在全市全面推廣，積極引導納稅人通過電子稅務局、“粵稅通”微信小程序、V-Tax遠程可視化辦稅平臺等渠道辦稅繳費?！拔颐總€月都要進行增值稅等各項稅費申報，現(xiàn)在我可以通過V-Tax平臺辦理，還可以稅務人員進行視頻交流，實時了解進度，比起去前臺，更方便、也更高效”東莞市興宏公園管理有限公司財務人員李莉對“非接觸式”辦稅方式給予了好評。
“非接觸式”稅費服務的全面推行，對稅務部門的后臺審核辦理效能也提出更高的要求。對此，東莞市稅務局在今年2月28日揭牌成立了東莞市納稅服務運營中心，該中心也是全省首個市級納稅服務運營中心。運營中心的成立猶如打造起一個高效的“CPU”，針對當前“非接觸式”辦稅繳費渠道和管理分散等問題，將辦稅資源“整合重組”，一站式集成了電子稅收業(yè)務集約處理和涉稅咨詢熱線等多個功能，把分散在33個基層單位的全局性、復雜性、重復性業(yè)務上移進行集中批量處理，更著力打通業(yè)務智能化、自動化處理的壁壘，如推出全鏈條發(fā)票集約運營模式，實現(xiàn)發(fā)票票種核定申請即受理即核定等。
而除了讓稅費業(yè)務可以“線上辦”，東莞市稅務局也在積極打造納稅人繳費人“在身邊”的便民智慧辦稅陣地。6月底，該局與東莞市政務服務數(shù)據(jù)管理局合力推進“粵智助”政府服務自助終端功能升級，在全市政務自助終端上“嵌入”34項自助辦稅功能。7月，全市首個智慧辦稅服務廳在松山湖北部園“陽光雨”黨群服務中心揭牌成立全市首個智慧辦稅服務廳，引入和運用智慧導辦終端、遠程可視化智能辦稅柜臺、智慧電局輔助終端等設備，為納稅人繳費人提供“全天候、全業(yè)務、全流程”的智能化稅費服務。
今年上半年，東莞稅務部門已辦理V-tax業(yè)務70366筆，而推行“非接觸式”稅費服務后，全市稅務部門門前業(yè)務量同比大幅下降71.21%，對外服務窗口減少59.48%。
力促“稅意直達”
征納溝通建立新機制
今年稅收宣傳月期間，東莞市稅務局聯(lián)合東莞市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）舉辦了一場“稅意直達送春風惠企利民向未來”主題問需座談會。來自東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會、東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會、東莞市上市公司協(xié)會、世界莞商聯(lián)合會、東莞市高新技術產業(yè)協(xié)會、東莞市物流行業(yè)協(xié)會、廣東省注冊稅務師協(xié)會東莞辦事處等7個行業(yè)協(xié)會代表和部分重點企業(yè)代表圍繞今年的便民辦稅春風行動和新的組合式稅費政策支持紛紛暢談感受和建議。而這場座談會，只是該局構建“稅意直達”征納互動機制的其中一項重要舉措。
在落實上級部門有關“訴求響應更及時”的工作部署中，東莞市稅務局緊跟稅務總局提出“試點開展‘稅意達’行為洞察研究，對納稅人繳費人行為偏好進行多維度動態(tài)分析，促進稅務部門主動更好、更精準、更精細服務”的工作指導，積極探索構建具有東莞特色的“稅意直達”征納互動機制?！拔覀兿Ｍㄟ^系統(tǒng)的工作機制，在全市范圍內打造出一個覆蓋各行各業(yè)、企業(yè)稅意反饋一步到位的溝通大平臺、服務大矩陣?！钡髱浢艚榻B道，該局以業(yè)務科室與基層稅務部門上下聯(lián)動組隊，與各商（協(xié)）會建立“點對點”的聯(lián)系，開展常態(tài)化的走訪和問計問需工作，積極發(fā)揮商（協(xié)）會的“橋梁”作用，廣泛深入收集納稅人繳費人訴求形成“稅意臺賬”，對納稅人需求的走向變化、共性問題及時進行跟蹤分析，并聚焦納稅人反映最集中、最突出的問題剖析根源，運用此前推出的“局長‘碼上辦’”、稅收服務專員機制等舉措回應好企業(yè)訴求、為企業(yè)解決難題，實現(xiàn)企業(yè)訴求對接更精準、個性化服務更精細、納稅人需求變化掌握更及時。
“稅務部門的這個新機制，打破了原有的稅企單一服務方式，通過發(fā)揮社會組織力量，能夠更有效、更直接地服務好企業(yè)?！睎|莞市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記陳國良評價道。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市各級稅務部門與各類商會、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展座談會交流和企業(yè)走訪問需活動已超過100場次，虎門服裝行業(yè)協(xié)會負責人鄭慶疇在參加虎門稅務部門的問需座談會后表示，“點對點的座談會給我們帶來了很多幫助，不僅可以向稅務部門直接表達意見建議，還能更直接更全面地了解稅費優(yōu)惠政策。”
踐行“楓橋經驗”
爭議調解擁有新陣地
“我的任職單位沒有按月及時幫我繳納社保，這影響到了我自身的權益，醫(yī)保報銷等事項也會受到影響，這可怎么辦？”今年，松山湖市民潘先生一度遇到了讓他煩心的稅費問題，正當他猶豫著應該向哪一個部門反映時，一則關于松山湖稅費爭議調解中心揭牌成立的新聞解決了他的問題。
據(jù)了解，松山湖稅費爭議調解中心是全市首個稅費爭議調解中心，是東莞市稅務局在今年便民辦稅春風行動中，結合深化稅收征管提出的“精誠共治”工作要求，牽頭聯(lián)動東莞市市場監(jiān)督管理、人力資源和社會保障局、人民法庭等部門，以松山湖為試點，將“楓橋經驗”融入到稅務服務工作中，一同探索稅費爭議解決的新手段。調解中心由松山湖稅務、市場監(jiān)督、人社、人民法庭四個基層部門主力共建運營，共同組建調解團隊，實行“一站式接待、分類型調解、全鏈條服務”工作模式。
“我們成立這個調解中心，是希望讓老百姓遇到稅費爭議問題有個地方‘找個說法’，讓矛盾糾紛在基層就能及時化解?！睎|莞市稅務局法制科相關負責人顏明說。
而在接到潘先生的反映后，調解中心的調解員便迅速聯(lián)系松山湖稅務局通過后臺數(shù)據(jù)查實該公司確未繳納對應月份的社保費。隨即，中心調配人社部門、稅務部門的調解員組成小組，迅速聯(lián)系該公司，開展下戶實地調查和走訪工作，了解企業(yè)欠費原因，聯(lián)合約談企業(yè)法人開展社保費繳納政策輔導。企業(yè)了解了政策規(guī)定和相關行為后果后，迅速進行了整改，補繳了所欠的社保費?！拔覄倓傇凇畺|莞社保’公眾號上終于查看到了自己完整繳納的參保記錄了，你們短短2天內就幫助我解決了欠保問題，應對速度和效果都太棒了！”在調解人員回訪的電話中，潘先生由衷地感謝道。
談及便民辦稅春風行動下一步計劃，刁帥敏表示“我們將繼續(xù)探索創(chuàng)新便民舉措，打造具有東莞特色的、可復制推廣的莞邑品牌，讓便民辦稅春風常吹常新，惠及更多納稅人繳費人?！?/span>