由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學中國ESG研究院共同主辦的“《企業(yè)ESG披露指南》團體標準發(fā)布會暨中國企業(yè)大講堂（第五期）”于2022 年4月16日在北京舉行。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長、中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長黃群慧出席并演講。
黃群慧表示，要形成新發(fā)展格局，實現(xiàn)經(jīng)濟的潛在增速，關(guān)鍵還是要靠投資，但此投資跟以前不一樣，必須是有效投資——投資一定要有回報。
他解釋說，有效投資有兩種類型，一種叫補短型，一種是升級型。補短型就是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的短板和不協(xié)調(diào)的地方，比如通過疫情發(fā)現(xiàn)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、民生的問題，區(qū)域協(xié)調(diào)等等各方面需要進行大量的投資。升級型是按照產(chǎn)業(yè)本身高級化的趨勢需要進行升級投資，比如ESG投資既包括環(huán)境方面，還有社會責任。
黃群慧還指出了有效投資的五個重點方向。第一個方向是新型工業(yè)化基礎設施，第二個方向是高質(zhì)量發(fā)展的城鎮(zhèn)化基礎設施投資，第三個方向是區(qū)域政策增加的平衡性和協(xié)調(diào)性。第四個方向是制造業(yè)投資，要保持制造業(yè)的基本穩(wěn)定，同時推進制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。第五個方向是聚焦綠色發(fā)展。
他還強調(diào)，當前，制造業(yè)和提新型工業(yè)化的“脫實向虛”趨勢比較明顯，存在過快的去工業(yè)化趨勢，這對于現(xiàn)在我國長期發(fā)展和未來的可持續(xù)性來說，都是很致命的，因此，要保持制造業(yè)的基本穩(wěn)定，同時推進制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！笆裁唇兄圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展？我認為發(fā)展方向就是綠色化、智能化、高端化、服務化”。
以下為演講實錄：
黃群慧：尊敬的各位領(lǐng)導，各位嘉賓，首先祝賀《企業(yè)ESG披露指南》團體標準發(fā)布，祝賀企業(yè)改革與發(fā)展研究會、首都經(jīng)貿(mào)大學兩個單位聯(lián)合做出這個標準，在ESG研究領(lǐng)域里取得了更好的成果。相信這個成果會對我們未來企業(yè)推進ESG發(fā)揮很好的作用。
我分享的題目叫做：新發(fā)展格局、有效投資與ESG。我從宏觀經(jīng)濟視角來談談我們ESG投資。大家都知道，ESG投資現(xiàn)在企業(yè)都非常關(guān)注，尤其我們談標準都是從企業(yè)視角來談，我從一個宏觀視角，尤其是把它上升到對加快構(gòu)建我國新發(fā)展格局具有重要意義的視角來看待ESG投資。
現(xiàn)在我們的經(jīng)濟增速面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，今年大家對經(jīng)濟5.5%的增速都有很多討論，尤其新冠疫情的沖擊，大家會對這方面有很多的想法。站在我們有效投資角度，加大有效投資，尤其是ESG投資，對實現(xiàn)經(jīng)濟增速和構(gòu)建加快新發(fā)展格局都具有重要意義。
我這次演講的最基本觀點，就是ESG投資是屬于我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有效投資，這種有效投資對于我們在面對三重壓力，保證我們今年的經(jīng)濟增速，進一步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，都具有重要的意義，這是我的核心論點，我從宏觀視角來看一看我們ESG的投資。
我們的現(xiàn)階段叫新發(fā)展階段，現(xiàn)在叫“三新一高”，進入新發(fā)展階段之后要堅持貫徹新發(fā)展理念來加快構(gòu)建新發(fā)展格局，新發(fā)展階段未來對我國來說有兩步走的戰(zhàn)略部署。
第一，到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到2050年，本世紀中葉，我們建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，這個階段全面系統(tǒng)地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放的五大發(fā)展理念，以五大發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)展的過程基本從經(jīng)濟現(xiàn)代化角度來說必須保證有相應的經(jīng)濟增速。
我們做過一系列的研究，想說在未來2035這一個階段到2050年的兩步走，我們經(jīng)濟增速會是什么樣？我們預測了2020到2050年的潛在經(jīng)濟增長率，潛在增長率和我們現(xiàn)代化的進程、工業(yè)化進程有關(guān)，我們現(xiàn)在到了工業(yè)化后期，后工業(yè)化的階段，逐年下降，對下降總體來說到2020到2050年，在十四五期間，保持5.5%的潛在增速，當然是逐年下降，直到2050年我們能保持3.3%以上的潛在增速。這和我們十九屆五中全會提了一個目標，我們在第一階段第一步走的時候，到2035年人均GDP達到中等發(fā)達國家水平，我們測算這種潛在增速能夠?qū)崿F(xiàn)，達到中等發(fā)達國家水平。
而十四五期間我們潛在增速能有5.5%，今年增速就是5.5%，我們2020年本身是疫情沖擊，我們是2.3%，當然也是在主要經(jīng)濟體里最高的增速了，2021年達到8.1%，2022年今年定的目標是5.5%，恰恰和我們兩年前做的潛在增速的目標5.5一樣，按照這樣實現(xiàn)潛在增速，我們就在2025年之前跨越中等收入陷阱，現(xiàn)在來看標準是12500多美元左右的概念，我們現(xiàn)在也達到了12300多美元，2021年我們達到了12400美元，還不到我們這個標準，涉及疫情沖擊以后，尤其是匯率的變化，總體來說2025年跨出中等收入陷阱是沒有問題，這是一個節(jié)點。2035年還有4%到5%的潛在增速再保持十年，我們?nèi)司鵊DP能達到2萬美元以上，甚至到2.9萬，這樣達到中等發(fā)達國家收入水平，我們基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。2035年再保持15年的3%到4%的增速，經(jīng)濟增量保持15年的首位，我們到2050年人均GDP到將近5萬美元，這還只相當于美國一半的水平，美國現(xiàn)在已經(jīng)6萬了，再過一些年他增速雖然很慢，也會達到8到10萬之間，我們總量世界第一將近保持了20年，我們中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的安排。
真正形成新發(fā)展格局是我們在未來新發(fā)展階段的關(guān)鍵的經(jīng)濟現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑，我們給新發(fā)展格局的定義國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，要擴大內(nèi)需作為一個戰(zhàn)略基點，也是要高水平自律自強作為本質(zhì)特征，這幾個關(guān)鍵的概念也是要說明，這些都是保證經(jīng)濟有一定穩(wěn)定的增長，基于國內(nèi)大循環(huán)來有一個新的高水平的增長，這個增長理論界一直在說，以前的經(jīng)濟增長都是投資驅(qū)動型，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)為消費拉動型為主，形成新發(fā)展格局和未來經(jīng)濟增長，我認為并不是投資不發(fā)揮作用或者作用小，投資作用仍然非常有意義，真正的要形成一個新發(fā)展格局，保持像剛才我說的用潛在增速來實現(xiàn)，關(guān)鍵還是要投資，這個投資跟以前不一樣，我們的投資界定為有效，就是投資一定有回報。
有效投資有兩種類型，一種叫補短型的類型，一種是升級型。補短型就是現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的短板和不協(xié)調(diào)的地方，比如我們通過疫情發(fā)現(xiàn)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、民生的問題，區(qū)域協(xié)調(diào)等等各方面需要進行大量的投資。還有一塊是升級型，我們按照產(chǎn)業(yè)本身高級化的趨勢需要進行升級投資，比如ESG投資既包括環(huán)境方面，環(huán)境我們說綠色化本身是一個升級的需要，另外環(huán)境還有社會責任，社會責任涉及到協(xié)調(diào)性，比如我們說區(qū)域協(xié)調(diào)、扶貧，這都是中國企業(yè)要做的社會責任，這些都屬于補短型的投資，包括綠色的生態(tài)保護等等。ESG投資完全可以對應到我們有效投資補短型和升級型的綜合的類型。
如果說看有效投資的類型具體拆開，有哪些方向呢？有效投資重點方向有這么幾個方面。第一個方面，就是新型工業(yè)化基礎設施，現(xiàn)在到了工業(yè)化的后期向后工業(yè)化轉(zhuǎn)換的階段，這個階段要推進新型工業(yè)化，新型工業(yè)化的意思在傳統(tǒng)工業(yè)化的基礎之上疊加信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和綠色化，相當于ESG的筑基，綠色化的東西。同時還有高端化的信息化、智能化、綠色化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化的高端性。要想做到技術(shù)疊加的要求有兩個方面的投資，一是有關(guān)這些方面一切的技術(shù)方面的投資，重大的科技設施投資；另一方面把技術(shù)方面的創(chuàng)新和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合在一起，必須和現(xiàn)有的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)融合起來，使他真正能夠綠色化和智能化的升級。這就需要大量的基礎設施投資了。現(xiàn)在尤其是資本市場上都說新型基礎設施、其他領(lǐng)域，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、新能源，新能源涉及到環(huán)境，汽車充電樁、高鐵等等七大領(lǐng)域，匡算至少在十四五期間大概要有30萬億以上的直接投資，這樣對經(jīng)濟增長是很好的保障。這里談的新型工業(yè)化的基礎設施還不只這企業(yè)大領(lǐng)域，這七大領(lǐng)域只是說資本市場比較關(guān)注的領(lǐng)域。按我這里的界定，所有的只要是綠色化技術(shù)、智能化、信息化、數(shù)字化的技術(shù)的投資，再加上把這個技術(shù)和我們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合起來的投資，都屬于新型工業(yè)化的技術(shù)投資，這個方面的投入量是非常大的。
第二，除了信息工業(yè)化還有高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化的基礎設施的投資，叫新基建的投資。我們說城鎮(zhèn)化投資是兩個方面，一個方面就是剛才談到了，你把信息化、綠色化技術(shù)創(chuàng)新的兩個大方向和城市的基礎設施融合在一起，一方面是技術(shù)的投入，一方面是融合的投入。城市本身也在發(fā)展，現(xiàn)在城市群、都市圈在迅速地發(fā)展，新時代以來，使我們區(qū)域發(fā)展越來越平衡和協(xié)調(diào)，新時代都市圈和城市群是未來經(jīng)濟增長新的增長點，大家投資在城市群和都市圈上，這也是作為新型城鎮(zhèn)化基礎設施的重要投資方向，而這個投資方向同樣也包括我們ESG，企業(yè)以ESG理念進行的投資。
第三個投資方向叫做區(qū)域政策增加的平衡性和協(xié)調(diào)性，這就是我們現(xiàn)在的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的格局，叫兩橫三縱，長江流域和黃河流域是兩橫，三縱就是我們的東、中、西，這個圖是非常具有包容性，兩橫三縱把信息時代以來推進的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、黃河流域、生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展、海南全面開放，六個大戰(zhàn)略融合在一起，同時圍繞兩橫三縱又有19個城市群，而這樣形成了使他區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。我們現(xiàn)在從共同富裕角度來說，區(qū)域的協(xié)調(diào)性，尤其城鄉(xiāng)之間的差距比較大，區(qū)域之間的協(xié)調(diào)性比較大，這里要有一個概念，從共同富裕的協(xié)調(diào)性和平衡性角度來看，并不一定完全要把人均GDP落后地區(qū)一定馬上趕上經(jīng)濟人均GDP高的地區(qū)，而是基于他的功能定位，有的地方功能定位本來就是生態(tài)保護，未必一定要提高多少人均GDP，而應該基于他的功能定位。公共服務、交通通達程度應該是一盤棋，這些方面又是大量投資的，企業(yè)選準這些投資方向也是符合ESG理念。
第四個方向，我一直關(guān)注的制造業(yè)的投資，制造業(yè)和提到的新型工業(yè)化一樣，脫實向虛的趨勢突出比較明確，制造業(yè)占比過快下降，存在過快的去工業(yè)化，對于現(xiàn)在中國的國家戰(zhàn)略來說長期發(fā)展和未來的可持續(xù)性來說，都是很致命，工業(yè)化、制造業(yè)化、脫實向虛還是比較致命。所以現(xiàn)在我們要保持制造業(yè)的基本穩(wěn)定，同時推進制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。而制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展本身就是四大方面的影響。高端化、智能化、綠色化和服務化。高端化就是在現(xiàn)有的技術(shù)上轉(zhuǎn)型升級，智能化就是把信息技術(shù)、智能技術(shù)疊加在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，綠色化就是我們說的ESG，尤其是E方面的投入，再一個是服務化。這也是未來投資的大的方向，促進制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，什么叫制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？我認為他的發(fā)展方向就是綠色化、智能化、高端化、服務化。
第五個，回到現(xiàn)在談的環(huán)境問題，尤其我們聚焦綠色發(fā)展，新發(fā)展理念，本身新發(fā)展理念有五大發(fā)展理念了，ESG是國際上通用的詞，轉(zhuǎn)到中國話語體系來說，我認為符合新發(fā)展理念五大發(fā)展理念的發(fā)展，這種投資，就是ESG的投資，從我們碳排放和將來的目標來看，還是有很大的努力方向，從達峰到中和中國只有三十年的時間，一般國家有五十到八十年的時間，我們碳減排曲線很短峭，任務也比較重，現(xiàn)在占的人口1/5，GDP是18%，碳排放占到了30%多，尤其是工業(yè)部門、電力部門、交通運輸部門占的比例比較大。想解決這個問題首先一定是技術(shù)創(chuàng)新，我們整個工業(yè)基礎需要以ESG投資和綠色化的方向重新構(gòu)造，構(gòu)造全新的工業(yè)基礎，現(xiàn)在叫強基工程，工業(yè)基礎再造，技術(shù)再造其中一個重要的方向就是以綠色化的技術(shù)重新再造我們所有的從能源到制造各個工業(yè)環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)純再造，推進ESG投資，有報告認為全球需要85萬億美元，中國報告認為至少有100萬億人民幣以上，從這個角度來說加大ESG的投資，引導企業(yè)的發(fā)展方向，一方面從宏觀來看，他是符合高質(zhì)量發(fā)展要求，也是我們加強形成新發(fā)展格局的必然要求；尤其是今年包括未來一個階段，我們面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下保經(jīng)濟、穩(wěn)經(jīng)濟增長的角度，ESG投資也是有大的用武之地。
以上是站在宏觀視角給大家談了談我們ESG投資，尤其以ESG理念投資，既是有效的投資，又是一個構(gòu)建新發(fā)展格局的必要投資，同時也是對我們當前穩(wěn)經(jīng)濟增長的重要手段的以上是我的想法，談得不到的地方請各位專家批評指正，謝謝大家！