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來賓愛爾眼科醫(yī)院被罰,使用過期試劑盒累計1600次

 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日訊 近日,廣西來賓市市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書(來市監(jiān)處罰〔2022〕6號)。2021年11月8日來賓市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到來賓市愛爾眼科醫(yī)院有限公司進(jìn)行檢查,在當(dāng)事人三樓檢驗科入門左手第一臺冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn):

  1、標(biāo)示名稱為尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20172400967,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,共3盒,其中批號為141320009有效期2021-06-22的1盒已開封使用,批號為141320014,有效期為2021-10-11的2盒未開封;

  2、標(biāo)示名稱為尿酸(UA)測定試劑盒(尿酸酶-過氧化物酶法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20152400324,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,批號為141220011,有效期為2021-10-12,共2盒,其中1盒已開封使用;

  3、標(biāo)示名稱為丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT)測定試劑盒(IFCC法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20172400983,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,批號為140120011,有效期為2021-09-03,共1盒,已開封使用;

  4、標(biāo)示名稱為天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(AST)測定試劑盒(IFCC法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20172400971,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,共2盒,批號為140220008、140220009,有效期為2021-06-18、2021-07-18,均已開封使用;

  5、標(biāo)示名稱為直接膽紅素(D-Bil)測定試劑盒(釩酸鹽氧化法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20172400974,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,批號為140720004,有效期為2021-09-02,共2盒,其中1盒已開封使用;

  6、標(biāo)示名稱為葡萄糖(Glu)測定試劑盒(葡萄糖氧化酶法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20152400329,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,批號為141520013,有效期為2021-10-22,共1盒,已開封使用。

  當(dāng)事人提供了上述醫(yī)療器械供貨方的相關(guān)證明文件,提供了尿酸(UA)測定試劑盒(尿酸酶-過氧化物酶法)和葡萄糖(Glu)測定試劑盒(葡萄糖氧化酶法)的入庫單(單號:00001632)、出庫單(單號:XS0000008458)以及當(dāng)事人的《檢驗科項目一覽表》。上述醫(yī)療器械均已過期,當(dāng)事人使用過期的醫(yī)療器械,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條的規(guī)定,執(zhí)法人員經(jīng)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),依法對上述超過有效期的醫(yī)療器械采取行政強(qiáng)制措施。

  經(jīng)查明,在當(dāng)事人三樓檢驗科入門左手第一臺冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)上述尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法)等6個品規(guī)醫(yī)療器械與其他在有效期內(nèi)的醫(yī)療器械一起放置,正常使用。

  其中:1、尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法)的使用單價為6.3元/次,檢驗科于2021年4月3日從當(dāng)事人藥房領(lǐng)取了3盒批號為141321001,有效期至2022年1月20日的尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法),已開封使用完畢,在2021年6月22日至11月7日期間當(dāng)事人檢驗科的冰箱內(nèi)同時存放有在有效期內(nèi)和過期的尿素測定試劑盒,由于混放,無法確定超過有效期的尿素測定試劑盒的使用數(shù)量,被來賓市市場監(jiān)督管理局扣押的尿素測定試劑盒數(shù)量為2.5盒,購進(jìn)金額為133.00元,貨值金額為332.50元。

  2、尿酸(UA)測定試劑盒(尿酸酶-過氧化物酶法),使用單價為6.5元/次,檢驗科室于2021年4月3日從當(dāng)事人藥房領(lǐng)取了2盒批號為141221002,有效期至2022年3月14日的尿酸(UA)測定試劑盒(尿酸酶-過氧化物酶法),已開封使用完畢,在2021年6月22日至11月7日期間,當(dāng)事人檢驗科的冰箱內(nèi)同時存放有在有效期內(nèi)和過期的尿酸測定試劑盒,由于混放,無法確定超過有效期的尿酸測定試劑盒的使用數(shù)量,被來賓市市場監(jiān)督管理局扣押的尿酸測定試劑盒數(shù)量為2盒,購進(jìn)金額為114.00元,貨值金額為228.00元。

  3、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT)測定試劑盒(IFCC法),使用單價為4.5元/次,按照當(dāng)事人提供的《檢驗記錄》中的記載,超過有效期后的使用了407次,貨值金額為1831.50元,剩余已開封的丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶測定試劑盒只剩R1試劑,無法再使用。

  4、天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(AST)測定試劑盒(IFCC法),使用單價為4.5元/次,按照當(dāng)事人提供的《檢驗記錄》中的記載,超過有效期后的使用了795次,使用貨值金額為3577.50元,已開封的天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶測定試劑盒分別還剩余0.25盒(批號為140220008)和1盒(批號為140220009),購進(jìn)金額為99.80元,貨值金額為124.75元,合計貨值金額為3702.25元;

  5、直接膽紅素(D-Bil)測定試劑盒(釩酸鹽氧化法),使用單價為3.6元/次,按照當(dāng)事人提供的《檢驗記錄》中的記載,超過有效期后的使用了407次,使用貨值金額為1465.2元,已開封的直接膽紅素測定試劑盒還剩余0.5盒,購進(jìn)金額為167.20元,貨值金額為83.6元,合計貨值金額為1548.80元;

  6、葡萄糖(Glu)測定試劑盒(葡萄糖氧化酶法),使用單價為3.8元/次,檢驗科于2021年4月3日從當(dāng)事人藥房領(lǐng)取了1盒批號為141521004,有效期至2021年11月22日的葡萄糖(Glu)測定試劑盒(葡萄糖氧化酶法),已開封使用完畢,在2021年6月22日至11月7日期間當(dāng)事人檢驗科的冰箱內(nèi)同時存放有在有效期內(nèi)和過期的葡萄糖測定試劑盒,由于混放,無法確定超過有效期的尿素測定試劑盒的使用數(shù)量,已開封的葡萄糖測定試劑盒R2試劑已使用完,只剩R1試劑,無法再使用,因此,無法確定該產(chǎn)品的貨值金額。

  經(jīng)計算,來賓市愛爾眼科醫(yī)院有限公司使用了上述超過有效期后的試劑盒至少1609次。

  上述尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法)等6個品規(guī)醫(yī)療器械的貨值金額是7643.05元。當(dāng)事人提供了上述醫(yī)療器械供貨商的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等資質(zhì)證照及購進(jìn)票據(jù)。

  當(dāng)事人使用過期醫(yī)療器械的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條的規(guī)定,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條第一款第(三)項的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)事人在本案調(diào)查取證過程中,如實交代違法事實,積極配合提供相關(guān)證據(jù)材料,涉案醫(yī)療器械金額較少,至本案調(diào)查終結(jié)時,沒有接到相關(guān)投訴舉報,沒有證據(jù)證明上述行為造成社會危害后果的情形。鑒于上述情況,符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(五)項規(guī)定的情形,結(jié)合《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款及第六條,經(jīng)綜合考量,來賓市市場監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用過期醫(yī)療器械的行為,決定給予當(dāng)事人以下行政處罰:

  1、沒收扣押尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法)等6個品規(guī)醫(yī)療器械;

  2、罰款25000元。

  來賓愛爾眼科醫(yī)院有限公司由南京愛爾安星眼科醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資中心(有限合伙)持股80%,桂林視線醫(yī)療投資中心(有限合伙)持股20%。

  愛爾眼科財報顯示,南京愛爾安星眼科醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資中心(有限合伙)為愛爾眼科醫(yī)院集團(tuán)股份有限公司(簡稱“愛爾眼科”,300015.SZ)所持有的其他非流動金融資產(chǎn)項目。

  愛爾眼科官網(wǎng)顯示,愛爾眼科醫(yī)院集團(tuán)是具有全球范圍醫(yī)院規(guī)模和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療能力的眼科醫(yī)療集團(tuán),服務(wù)覆蓋亞洲、歐洲和北美洲,在中國內(nèi)地、歐洲、東南亞擁有3家上市公司(中國A股:愛爾眼科,300015;西班牙:CBAV;新加坡:40T)。目前在全球范圍內(nèi)開設(shè)眼科醫(yī)院及中心達(dá)720家,其中中國內(nèi)地611家、中國香港7家、美國1家、歐洲89家、東南亞12家。

  《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條規(guī)定:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。

  《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條規(guī)定:有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,10年內(nèi)禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械;

 ?。ǘ┪窗凑战?jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),或者未依照本條例規(guī)定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運行,影響產(chǎn)品安全、有效;

 ?。ㄈ┙?jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械;

 ?。ㄋ模┰谪?fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令召回后仍拒不召回,或者在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止或者暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營后,仍拒不停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營醫(yī)療器械;

 ?。ㄎ澹┪胁痪邆浔緱l例規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械,或者未對受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行管理;

 ?。┻M(jìn)口過期、失效、淘汰等已使用過的醫(yī)療器械。

  《中華人民共和國行政處罰法》第五條規(guī)定:行政處罰遵循公正、公開的原則。

  設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。

  對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。

  《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定:當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:

 ?。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的;

 ?。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實施違法行為的;

 ?。ㄈ┲鲃庸┦鲂姓C(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;

 ?。ㄋ模┡浜闲姓C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

  以下為原文:

  來賓市市場監(jiān)督管理局

  行政處罰決定書

  來市監(jiān)處罰〔2022〕6號

  當(dāng)事人:來賓愛爾眼科醫(yī)院有限公司

  主體資格證照名稱:《營業(yè)執(zhí)照》

  統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):91451302MA5KXKYB5X

  住所(住址): 廣西來賓市興賓區(qū)大橋路86-1號 

  法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者):吳蔚

  身份證(其他有效證件)號碼:

  聯(lián)系電話: 其他聯(lián)系方式: 聯(lián)系地址:

  2021年11月8日本局執(zhí)法人員到來賓市愛爾眼科醫(yī)院有限公司進(jìn)行檢查,在當(dāng)事人三樓檢驗科入門左手第一臺冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn):1、標(biāo)示名稱為尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20172400967,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,共3盒,其中批號為141320009有效期2021-06-22的1盒已開封使用,批號為141320014,有效期為2021-10-11的2盒未開封;

  2、標(biāo)示名稱為尿酸(UA)測定試劑盒(尿酸酶-過氧化物酶法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20152400324,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,批號為141220011,有效期為2021-10-12,共2盒,其中1盒已開封使用;

  3、標(biāo)示名稱為丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT)測定試劑盒(IFCC法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20172400983,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,批號為140120011,有效期為2021-09-03,共1盒,已開封使用;

  4、標(biāo)示名稱為天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(AST)測定試劑盒(IFCC法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20172400971,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,共2盒,批號為140220008、140220009,有效期為2021-06-18、2021-07-18,均已開封使用;

  5、標(biāo)示名稱為直接膽紅素(D-Bil)測定試劑盒(釩酸鹽氧化法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20172400974,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,批號為140720004,有效期為2021-09-02,共2盒,其中1盒已開封使用;

  6、標(biāo)示名稱為葡萄糖(Glu)測定試劑盒(葡萄糖氧化酶法),醫(yī)療器械注冊證編號:粵械注準(zhǔn)20152400329,注冊人/生產(chǎn)企業(yè):深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司,批號為141520013,有效期為2021-10-22,共1盒,已開封使用。

  當(dāng)事人提供了上述醫(yī)療器械供貨方的相關(guān)證明文件,提供了尿酸(UA)測定試劑盒(尿酸酶-過氧化物酶法)和葡萄糖(Glu)測定試劑盒(葡萄糖氧化酶法)的入庫單(單號:00001632)、出庫單(單號:XS0000008458)以及當(dāng)事人的《檢驗科項目一覽表》。上述醫(yī)療器械均已過期,當(dāng)事人使用過期的醫(yī)療器械,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條 “醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械?!钡囊?guī)定,執(zhí)法人員經(jīng)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),依法對上述超過有效期的醫(yī)療器械采取行政強(qiáng)制措施。

  經(jīng)查明,在當(dāng)事人三樓檢驗科入門左手第一臺冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)上述尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法)等6個品規(guī)醫(yī)療器械與其他在有效期內(nèi)的醫(yī)療器械一起放置,正常使用。其中:1、尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法)的使用單價為6.3元/次,檢驗科于2021年4月3日從當(dāng)事人藥房領(lǐng)取了3盒批號為141321001,有效期至2022年1月20日的尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法),已開封使用完畢,在2021年6月22日至11月7日期間當(dāng)事人檢驗科的冰箱內(nèi)同時存放有在有效期內(nèi)和過期的尿素測定試劑盒,由于混放,無法確定超過有效期的尿素測定試劑盒的使用數(shù)量,被我局扣押的尿素測定試劑盒數(shù)量為2.5盒,購進(jìn)金額為133.00元,貨值金額為332.50元。

  2、尿酸(UA)測定試劑盒(尿酸酶-過氧化物酶法),使用單價為6.5元/次,檢驗科室于2021年4月3日從當(dāng)事人藥房領(lǐng)取了2盒批號為141221002,有效期至2022年3月14日的尿酸(UA)測定試劑盒(尿酸酶-過氧化物酶法),已開封使用完畢,在2021年6月22日至11月7日期間,當(dāng)事人檢驗科的冰箱內(nèi)同時存放有在有效期內(nèi)和過期的尿酸測定試劑盒,由于混放,無法確定超過有效期的尿酸測定試劑盒的使用數(shù)量,被我局扣押的尿酸測定試劑盒數(shù)量為2盒,購進(jìn)金額為114.00元,貨值金額為228.00元。

  3、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT)測定試劑盒(IFCC法),使用單價為4.5元/次,按照當(dāng)事人提供的《檢驗記錄》中的記載,超過有效期后的使用了407次,貨值金額為1831.50元,剩余已開封的丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶測定試劑盒只剩R1試劑,無法再使用。

  4、天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(AST)測定試劑盒(IFCC法),使用單價為4.5元/次,按照當(dāng)事人提供的《檢驗記錄》中的記載,超過有效期后的使用了795次,使用貨值金額為3577.50元,已開封的天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶測定試劑盒分別還剩余0.25盒(批號為140220008)和1盒(批號為140220009),購進(jìn)金額為99.80元,貨值金額為124.75元,合計貨值金額為3702.25元;

  5、直接膽紅素(D-Bil)測定試劑盒(釩酸鹽氧化法),使用單價為3.6元/次,按照當(dāng)事人提供的《檢驗記錄》中的記載,超過有效期后的使用了407次,使用貨值金額為1465.2元,已開封的直接膽紅素測定試劑盒還剩余0.5盒,購進(jìn)金額為167.20元,貨值金額為83.6元,合計貨值金額為1548.80元;

  6、葡萄糖(Glu)測定試劑盒(葡萄糖氧化酶法),使用單價為3.8元/次,檢驗科于2021年4月3日從當(dāng)事人藥房領(lǐng)取了1盒批號為141521004,有效期至2021年11月22日的葡萄糖(Glu)測定試劑盒(葡萄糖氧化酶法),已開封使用完畢,在2021年6月22日至11月7日期間當(dāng)事人檢驗科的冰箱內(nèi)同時存放有在有效期內(nèi)和過期的葡萄糖測定試劑盒,由于混放,無法確定超過有效期的尿素測定試劑盒的使用數(shù)量,已開封的葡萄糖測定試劑盒R2試劑已使用完,只剩R1試劑,無法再使用,因此,無法確定該產(chǎn)品的貨值金額。

  上述尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法)等6個品規(guī)醫(yī)療器械的貨值金額是7643.05元。當(dāng)事人提供了上述醫(yī)療器械供貨商的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等資質(zhì)證照及購進(jìn)票據(jù)。

  上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

  1、現(xiàn)場檢查筆錄1份,證明使用過期醫(yī)療器械的情況。

  2、實施行政強(qiáng)制措施決定書(來市監(jiān)強(qiáng)制﹝2021﹞51號)、財物清單(來市監(jiān)強(qiáng)制﹝2021﹞51號)、延長行政強(qiáng)制措施期限決定書(來市監(jiān)延強(qiáng)﹝2021﹞51號)、解除行政強(qiáng)制措施決定書(來市監(jiān)解強(qiáng)﹝2021﹞51號)各一份,證明對超過有效期的醫(yī)療器械實施扣押行政強(qiáng)制措施、解除扣押行政強(qiáng)制措施情況。

  3、詢問調(diào)查筆錄4份,證明使用過期醫(yī)療器械的情況。

  4、證據(jù)提取清單3份,證明現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)使用過期的醫(yī)療器械及扣押情況。

  5、來賓愛爾眼科醫(yī)院《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份、證明的主體資格。

  6、來賓愛爾眼科醫(yī)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件1份,證明的為醫(yī)療器械合法使用單位身份。

  7、供貨商廣西美歐醫(yī)療科技有限公司、南寧市日康醫(yī)療科技有限公司、北京九辰智能醫(yī)療設(shè)備有限公司《營業(yè)執(zhí)照》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、隨貨通行單、購進(jìn)票據(jù)復(fù)印件各1份,深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司產(chǎn)品注冊證復(fù)印件各1份,證明有履行進(jìn)貨查驗制度,從有合法資質(zhì)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械。

  8、來賓愛爾眼科醫(yī)院《醫(yī)療器械使用管理制度》復(fù)印件1份,證明制定醫(yī)療器械使用管理制度的情況。

  9、來賓愛爾眼科醫(yī)院入庫、出庫單據(jù)、《檢驗科項目一覽表》復(fù)印件各1份,證明存在使用過期醫(yī)療器械的行為。

  10、來賓愛爾眼科醫(yī)院的住院費用結(jié)算單、檢驗價格表復(fù)印件各1份,證明收取的檢驗費用。

  11、鄧宇的來賓愛爾眼科醫(yī)院的工作證,證明其是該院檢驗科員工。

  12、來賓愛爾眼科醫(yī)院《關(guān)于伍偉峰、梁玉耕等人事的任命通知》、授權(quán)委托書各1份,證明被授權(quán)人梁泰銘是該院職工,負(fù)責(zé)協(xié)助調(diào)查該院涉嫌使用過期醫(yī)療器械的案件。

  我局于2022年2月14日向送達(dá)了《來賓市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》來市監(jiān)告字〔2022〕6號,并告知有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。在法定期限未提出陳述、申辯及聽證,視為放棄該權(quán)利。

  當(dāng)事人使用過期醫(yī)療器械的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條“醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械”的規(guī)定,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條第一款第(三)項“有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;......(三)經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械;......”的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)事人在本案調(diào)查取證過程中,如實交代違法事實,積極配合提供相關(guān)證據(jù)材料,涉案醫(yī)療器械金額較少,至本案調(diào)查終結(jié)時,沒有接到相關(guān)投訴舉報,沒有證據(jù)證明上述行為造成社會危害后果的情形。鑒于上述情況,符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(五)項“有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:……(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。”規(guī)定的情形,結(jié)合《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款“……設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)?!奔暗诹鶙l“實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”經(jīng)綜合考量,我局責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用過期醫(yī)療器械的行為,決定給予當(dāng)事人以下行政處罰:

  1、沒收扣押尿素(UREA)測定試劑盒(紫外-谷氨酸脫氫酶法)等6個品規(guī)醫(yī)療器械;

  2、罰款25000元。

  請在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到賬戶名:來賓市市場監(jiān)督管理局;開戶行:中國建設(shè)銀行股份有限公司來賓城北支行;賬號:45001627958052502748。逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向來賓市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)依法向來賓市興賓區(qū)人民法院提起行政訴訟。

  來賓市市場監(jiān)督管理局

  (印 章)

  2022年3月1日