近日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力和影響力穩(wěn)步提升。
1月14日下午，東莞發(fā)布2022年市政府“一號文”《東莞市人民政府關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》。“一號文”聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，全市三年統(tǒng)籌安排財(cái)政資金不少于100億元，加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，全力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過多年發(fā)展，國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于怎樣的水平？對于制造業(yè)名城東莞而言，如何在“雙萬”新起點(diǎn)上，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展？本期“三人行”邀請中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江，東莞市先知大數(shù)據(jù)有限公司董事長余旸，東莞市首席信息官協(xié)會秘書長張慶云發(fā)表看法。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江：東莞市政府今年“一號文”提出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩大方向。一個是基于現(xiàn)實(shí)，要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的乘法效應(yīng)，以數(shù)字化推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，另一個是面向未來，要推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)有加法效應(yīng)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的方向。
東莞市先知大數(shù)據(jù)有限公司董事長余旸：東莞應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化轉(zhuǎn)型服務(wù)，針對不同體量的制造企業(yè)出臺相應(yīng)的政策。同時，通過點(diǎn)-線-面逐步擴(kuò)大的方式，扶持企業(yè)優(yōu)先建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)生產(chǎn)線/車間，使企業(yè)真正有機(jī)會體驗(yàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的魅力。
東莞市首席信息官協(xié)會秘書長張慶云：東莞作為制造業(yè)名城，可從以下三方面打造可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈：一是強(qiáng)集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁效應(yīng)”；二是拓載體，創(chuàng)建東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；三是育生態(tài)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全鏈條服務(wù)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長階段
記者：《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的印發(fā)，為行業(yè)發(fā)展提振信心。經(jīng)過多年發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于怎樣的發(fā)展階段？形成了怎樣的商業(yè)模式？從供給、需求、成本預(yù)算等方面來看，數(shù)字是如何提升經(jīng)濟(jì)效益的？
余旸：經(jīng)過多年發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)從最初進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等具備數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢的領(lǐng)域，向其他傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在智能制造、數(shù)字政府、智慧社會發(fā)展，以及加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合方面，都取得了突出進(jìn)展。
數(shù)字化可以提升供給能力。企業(yè)通過數(shù)字化管理信息系統(tǒng)可以有效控制管理成本、內(nèi)部協(xié)調(diào)成本，促進(jìn)企業(yè)提升競爭力。數(shù)字化從人的聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到物聯(lián)網(wǎng)，生產(chǎn)端實(shí)現(xiàn)自動化，可以有效控制生產(chǎn)流程、提高效率。
從需求層面講，數(shù)字化激發(fā)了潛在需求。信息網(wǎng)絡(luò)時代，電子交易市場的出現(xiàn)增加了商品的種類和數(shù)量，降低了消費(fèi)者搜尋成本，需求實(shí)現(xiàn)集中。同時，以電商平臺為例，數(shù)字交易市場不僅限于銷售商品，還提供各類增值服務(wù)，增加消費(fèi)者消費(fèi)欲望。
從成本上看，讓供給者與需求者直接連接，減少了交易過程中的費(fèi)用，新型支付渠道和方式也創(chuàng)造了更多價值。
張慶云：騰訊研究院發(fā)布的《“上云用數(shù)賦智”疫后企業(yè)數(shù)字化生存調(diào)查報(bào)告》指出，大部分企業(yè)認(rèn)為疫情對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到了加速作用，實(shí)現(xiàn)了“從分歧到共識”的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的共識和轉(zhuǎn)變，帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。
近年來，東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已超過18%，東莞躋身數(shù)字中國指數(shù)第7名，培育了區(qū)域數(shù)字化生態(tài)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益逆勢增長。
在東莞企業(yè)當(dāng)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。在供給創(chuàng)新方面，國邦清潔的數(shù)字化在線租賃商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)從加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型；在提質(zhì)降本方面，正業(yè)科技通過將售后服務(wù)在線化運(yùn)營管理、售后設(shè)備IOT數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控的商業(yè)模式，解決了售出設(shè)備運(yùn)維管理難、售后服務(wù)管理難、配件銷售難等一系列問題。
打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源匯聚地
記者：數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高擴(kuò)展的特性，然而，實(shí)際上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的瓶頸與挑戰(zhàn)也時刻存在。對于東莞這樣一座制造城市來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在莞發(fā)展的瓶頸和挑戰(zhàn)分別是什么？如何破解？
林江：在我看來，東莞市政府2022年“一號文”提出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩大方向。一個是基于現(xiàn)實(shí)，要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的乘法效應(yīng)，以數(shù)字化推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，老樹發(fā)新枝，邁向微笑曲線兩端，成為推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速器、潤滑劑。另一個是面向未來，要推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)有加法效應(yīng)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的方向。
如何做加法？首先我們可以從不同的視角看數(shù)字經(jīng)濟(jì)，從上中下游來看，上游可能更接近原始創(chuàng)新，是從0到1，下游更接近應(yīng)用，從1到N。其次，要擅于利用松山湖科學(xué)城大科學(xué)裝置、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚的特點(diǎn)，推動原始創(chuàng)新的研發(fā)努力實(shí)現(xiàn)從0到1的突破性進(jìn)展，在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)行業(yè)的突破性進(jìn)展。
張慶云：經(jīng)過幾年的培育壯大，東莞市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力走在了廣東省前列，但是對標(biāo)省內(nèi)廣州、深圳的相關(guān)發(fā)展指標(biāo)，東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展架構(gòu)還有許多有待提升完善的地方，在深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，東莞仍需聚力突破系列瓶頸和挑戰(zhàn)。
在我看來，當(dāng)前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中“軟”產(chǎn)業(yè)占比較低，東莞應(yīng)筑巢引鳳，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中，支持建設(shè)東莞市工業(yè)數(shù)字大廈，引導(dǎo)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，打通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需鏈，為我市中小企業(yè)提供可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑與一站式解決方案，貫通供需鏈、政策鏈，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源匯聚地。
此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開各類型專業(yè)人才的支撐。建議組建專家智庫，引進(jìn)并集聚數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的高層次人才，如龍頭企業(yè)CIO、行業(yè)專家等，作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“懂行人”，為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢、診斷、培訓(xùn)；另一方面，打造數(shù)字人才儲水池，開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)等系列活動，助力莞企培育及遴選一批既熟悉生產(chǎn)制造又懂得數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才。
余旸：作為制造強(qiáng)市，東莞擁有龐大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，數(shù)字化應(yīng)用場景豐富，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級中的一匹黑馬。
但是，東莞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)目前存在幾個問題：一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大，但數(shù)字化意識薄弱，工業(yè)數(shù)據(jù)采集和能力不足或者是對數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念理解不深不透。二、所謂“轉(zhuǎn)型方案”多，但實(shí)施效果難以保證。當(dāng)前，較多服務(wù)中介的解決方案存在改造成本高、周期長、效果差等問題，制造業(yè)企業(yè)往往處于觀望中。三、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端人才匱乏，企業(yè)自驅(qū)力弱等。東莞要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，應(yīng)從這幾個方面入手。
助力制造業(yè)擁抱數(shù)字化創(chuàng)新
記者：今年東莞市政府“一號文”依據(jù)東莞產(chǎn)業(yè)集群集聚的背景，提出“一群一策”賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。請問，東莞該如何打造可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈？如何幫助企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并真正獲益？
林江：在我看來，“一群一策”的政策推進(jìn)，具有現(xiàn)實(shí)意義，能夠更好地發(fā)揮東莞制造業(yè)優(yōu)勢。比如，長安鎮(zhèn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，可以考慮讓龍頭企業(yè)牽引，在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的多個環(huán)節(jié)推動實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的集聚效應(yīng)，爭取以數(shù)字化所形成的大數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行分析總結(jié)，進(jìn)而推進(jìn)工藝流程的再造、創(chuàng)新，即便做不到“國產(chǎn)替代”的技術(shù)創(chuàng)新層級，也可能實(shí)現(xiàn)局部創(chuàng)新，小范圍的創(chuàng)新。
總而言之，數(shù)字化生態(tài)體系的構(gòu)建也好，“一群一策”的政策推進(jìn)也好，其歸根結(jié)底在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值的提升，惠及到整個產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
張慶云：東莞作為制造業(yè)名城，可從以下三方面打造可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈：一是強(qiáng)集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁效應(yīng)”，帶動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。以龍頭企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范作用帶動產(chǎn)業(yè)鏈和中小企業(yè)數(shù)字化水平提升。
二是拓載體，創(chuàng)建東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。目前，東莞市已認(rèn)定四個市級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)，兩個市級軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，東莞應(yīng)從產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動、人才集聚、服務(wù)平臺等方面，加大載體建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
三是育生態(tài)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全鏈條服務(wù)。一方面，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建設(shè)，發(fā)揮“研、產(chǎn)、供、銷、服”數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能能力。另一方面，加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持，構(gòu)建精準(zhǔn)培育扶持企業(yè)的機(jī)制。
余旸：首先，東莞應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化轉(zhuǎn)型服務(wù)，針對不同體量的制造企業(yè)出臺相應(yīng)的政策。同時，通過點(diǎn)-線-面逐步擴(kuò)大的方式，扶持企業(yè)優(yōu)先建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)生產(chǎn)線/車間，使企業(yè)真正有機(jī)會體驗(yàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的魅力。
其次，從技術(shù)層面積極做好指導(dǎo)工作，建立體系標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)做好數(shù)字化規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的信息鏈、資金鏈、物資鏈等，進(jìn)而推動企業(yè)做好信息化基礎(chǔ)架構(gòu)，建立規(guī)范的體系，為后續(xù)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造智能制造，綠色制造發(fā)展新業(yè)態(tài)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
再者，優(yōu)先扶持本地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)提供商，建立技術(shù)服務(wù)提供商與政府聯(lián)動幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)制。由政府背書指導(dǎo)、提供商提供解決方案、企業(yè)配合轉(zhuǎn)型，減輕企業(yè)對“轉(zhuǎn)型方案服務(wù)中介”的不信任心理，大膽擁抱創(chuàng)新變革。
最后，鼓勵在莞高層次人才關(guān)注傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，建立專家問診機(jī)制，并積極引進(jìn)中高端產(chǎn)業(yè)人才，協(xié)助提高企業(yè)的研發(fā)能力，改變制造業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)的自驅(qū)力。