新華財經(jīng)北京12月30日電（記者 韓婕）2022年貨幣政策如何走，總量政策會否繼續(xù)出臺，碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款兩項工具有何差異，落地情況如何，中小微企業(yè)該如何支持，問題房企又應(yīng)該怎么辦？
12月30日，在中國人民銀行召開的小微企業(yè)金融服務(wù)和綠色金融新聞發(fā)布會上，人民銀行多位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就貨幣政策、房地產(chǎn)、綠色金融等熱點話題進(jìn)行了回應(yīng)。
明年貨幣政策把握三個“穩(wěn)”
央行貨幣政策司司長孫國峰表示，2022年，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，更加主動有為，把握好三個“穩(wěn)”，進(jìn)一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。
一是，貨幣信貸總量穩(wěn)定增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配；二是，金融結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，精準(zhǔn)發(fā)力，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持，支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；三是，綜合融資成本穩(wěn)中有降。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
兩項“雙碳”工具已順利落地
碳減排支持工具，以穩(wěn)步有序、精準(zhǔn)直達(dá)的方式支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個重點減碳領(lǐng)域的發(fā)展，撬動更多社會資金促進(jìn)碳減排；2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和煤層氣開發(fā)利用等七個領(lǐng)域。
孫國峰透露，目前，兩個新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具已經(jīng)順利落地。人民銀行向有關(guān)金融機構(gòu)發(fā)放第一批碳減排支持工具資金855億元，支持金融機構(gòu)已發(fā)放符合要求的碳減排貸款1425億元，共2817家企業(yè)，帶動減少排碳約2876萬噸。后續(xù)人民銀行將繼續(xù)用好這兩個工具，鼓勵更多社會資金投放綠色低碳領(lǐng)域，助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
支持中小微企業(yè)突出一個“實”字
對于下一步金融如何支持中小微企業(yè)，央行金融市場司司長鄒瀾表示，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，中小微企業(yè)資金緊張進(jìn)一步加劇，下一步，對中小微企業(yè)的支持要重點突出一個“實”字。
鄒瀾指出，一是用好多種貨幣政策工具。做好兩項直達(dá)實體經(jīng)濟貨幣政策工具的接續(xù)轉(zhuǎn)換，運用好普惠小微貸款支持工具，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的貸款投放，繼續(xù)增加首貸、續(xù)貸、信用貸。二是持續(xù)開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程。推動金融機構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部政策安排，強化金融科技賦能，增強客戶識別、信用評價、貸款定價及風(fēng)險管理能力，改進(jìn)完善貸款盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程。支持金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券。三是提高中小微企業(yè)供應(yīng)鏈融資可得性。
房企破產(chǎn)重整是行業(yè)出清的重要方式
“房地產(chǎn)企業(yè)間的項目并購是房地產(chǎn)行業(yè)化解風(fēng)險、實現(xiàn)出清最有效的市場化手段。”鄒瀾表示，我國房地產(chǎn)行業(yè)的市場化程度是比較高的，從近幾年數(shù)據(jù)看，現(xiàn)有的10萬余家房企中每年都會有近500家企業(yè)進(jìn)入司法破產(chǎn)重整。這是行業(yè)優(yōu)勝劣汰、實現(xiàn)出清的重要方式。
鄒瀾強調(diào)，從長遠(yuǎn)看，通過并購等市場化方式推動房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有利于高負(fù)債企業(yè)集團資產(chǎn)、負(fù)債雙瘦身的同時保護(hù)住房消費者合法權(quán)益，有利于引導(dǎo)市場各主體更加重視項目本身的風(fēng)險評估與管理，有利于形成房地產(chǎn)新發(fā)展模式，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
著力完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系
中國人民銀行研究局局長王信表示，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，金融機構(gòu)是其中的主力，因此有必要對金融機構(gòu)給予更多的激勵約束。其中一個重要途徑，就是對金融機構(gòu)的綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行有效評價。
王信表示，下一步，人民銀行將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步做好金融機構(gòu)綠色金融評價工作，主要從三方面著手。一是進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，探索建立公開透明、權(quán)威統(tǒng)一的綠色金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)布機制。數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、更全面，評價才能更加精確有效。二是進(jìn)一步擴大評價范圍，適時將更多類型的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)納入評價體系。三是豐富使用場景，增強評價的影響力。探索推動一些有效的監(jiān)管措施、貨幣政策工具等與評價結(jié)果掛鉤，為金融機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)提供更大的激勵，推動金融機構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
王信稱，下一步，金融部門將更加積極主動作為，著力做好以下工作：一是健全頂層設(shè)計，引導(dǎo)和撬動更多資金進(jìn)入碳減排領(lǐng)域，推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型。二是推動標(biāo)準(zhǔn)研制，完善綠色金融和轉(zhuǎn)型金融的標(biāo)準(zhǔn)。三是強化信息披露，開展金融機構(gòu)碳核算，穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險壓力測試。四是完善激勵約束，提升金融系統(tǒng)支持綠色低碳發(fā)展的內(nèi)在動力。五是更好發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易市場的定價作用，以更加市場化的方法實現(xiàn)碳減排。