當(dāng)前一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行徑如夸大宣傳、暗示消費(fèi)效果和制造用戶焦慮等，社會(huì)影響較為惡劣。
暑假來(lái)襲，各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牟足了勁，想要獲得家長(zhǎng)們的青睞。并且在實(shí)際操作中，為了牟利，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往會(huì)作出過(guò)度營(yíng)銷、虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等越線行為。今年上半年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就曾對(duì)市面上多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)、新東方、學(xué)而思、華爾街教育等都曾因虛假宣傳，如虛構(gòu)教師資質(zhì)，以及虛構(gòu)原價(jià)和虛假優(yōu)惠折價(jià)等被頂格處罰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)檢查涉及的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)15家，被處頂格罰款達(dá)3650萬(wàn)元。
除了這些備受大家熟知的培訓(xùn)教育集團(tuán)，最近風(fēng)頭正盛的少兒編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也有著同樣的行業(yè)通病。曾于今年3月宣布成功融資約2億美元的核桃編程就涉嫌虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)，且屢次被消費(fèi)者投訴頻繁收到推銷電話、短信，不勝其擾。
融資發(fā)布會(huì)上自稱是少兒編程最大的機(jī)構(gòu)，涉嫌數(shù)據(jù)造假
近年來(lái)，少兒編程培訓(xùn)班越來(lái)越受家長(zhǎng)歡迎。一般來(lái)說(shuō)，少兒編程主要是針對(duì)3-18歲的少年兒童開展的編程教育，目的是培養(yǎng)孩子的思維能力等。目前的少兒編程教學(xué)主要分為兩類，一類是趣味性較強(qiáng)的圖形化編程教學(xué)或機(jī)器人編程，以培養(yǎng)興趣、鍛煉思維為主，另一類是基于Python、C++等高級(jí)編程語(yǔ)言的計(jì)算機(jī)編程教學(xué)，旨在參加信息學(xué)奧賽等各類賽事。
自少兒編程成為K12賽道的新風(fēng)口，各類少兒編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備受資本青睞。數(shù)據(jù)顯示，2020年少兒編程項(xiàng)目披露融資金額17.97億元。另外，除了核桃編程、小碼王、極客晨星、西瓜創(chuàng)客、編程貓等一大批少兒編程企業(yè)，京東、網(wǎng)易、好未來(lái)、新東方等互聯(lián)網(wǎng)教育巨頭也在紛紛入局。天眼查顯示，目前，核桃編程已經(jīng)進(jìn)行了5輪融資。最近的一輪融資是2021年3月25日完成的2億美元C輪融資，由KKR、元璟資本、高瓴創(chuàng)投領(lǐng)投，源碼資本、華興新經(jīng)濟(jì)基金等機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟投。在核桃編程C輪融資發(fā)布會(huì)上，核桃編程創(chuàng)始人曾鵬軒表示，付費(fèi)學(xué)員總數(shù)量達(dá)到320萬(wàn)，是最大的少兒編程機(jī)構(gòu)。在核桃編程的一些相關(guān)宣傳稿中，還可以看到“規(guī)模最大的少兒編程教育機(jī)構(gòu)”“位列少兒變成行業(yè)第一”“領(lǐng)跑少兒編程行業(yè)”等字眼。核桃編程相關(guān)宣傳頁(yè)面核桃編程相關(guān)宣傳頁(yè)面我國(guó)《廣告法》第九條第（三）條規(guī)定，不得使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語(yǔ)。
此前，瓜子二手車的“創(chuàng)辦一年，成交量遙遙領(lǐng)先”的廣告語(yǔ)就曾因缺乏事實(shí)依據(jù)，與實(shí)際情況不符而收到了1250萬(wàn)的巨額罰款。而該核桃編程宣傳的“成為行業(yè)領(lǐng)跑者”，如無(wú)直接證據(jù)或相關(guān)權(quán)威行業(yè)數(shù)據(jù)支撐，此種行為或違反廣告法。另外，其融資發(fā)布會(huì)的宣傳通稿顯示，“每10個(gè)孩子在線學(xué)編程，就有7個(gè)在核桃編程”，并表示數(shù)據(jù)來(lái)源是艾瑞的調(diào)研結(jié)果。然而據(jù)調(diào)查，艾瑞2021年并未發(fā)布任何少兒編程的數(shù)據(jù)報(bào)告，此前曾于2018年發(fā)布的數(shù)據(jù)報(bào)告也未曾提及過(guò)“每10個(gè)孩子在線學(xué)編程，就有7個(gè)在核桃編程”，核桃編程引用的這一部分?jǐn)?shù)據(jù)可能涉嫌數(shù)據(jù)造假。廣告內(nèi)容標(biāo)有“CCTV央視榮譽(yù)播出品牌”等，涉嫌虛假宣傳今年五一前后，核桃編程曾在杭州、西安各大地鐵站、公交站大量投放平面廣告。廣告畫面上標(biāo)有“CCTV央視榮譽(yù)播出品牌”的字樣。事實(shí)上，央視多年前就曾發(fā)聲明澄清，從未頒發(fā)過(guò)央視上榜品牌、榮譽(yù)播出品牌等稱號(hào)。
核桃編程相關(guān)宣傳頁(yè)面核桃編程相關(guān)宣傳頁(yè)面央視曾于2015年發(fā)表聲明稱，“部分企業(yè)在其產(chǎn)品包裝和廣告營(yíng)銷活動(dòng)中未經(jīng)我臺(tái)同意，擅自使用所謂“央視上榜品牌”、“CCTV上榜品牌”、“央視展播品牌”、“中央電視臺(tái)榜上有名”“央視廣告上榜品牌”等，在消費(fèi)者當(dāng)中產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)。據(jù)了解，目前，央視授權(quán)的可帶“CCTV”的品牌只有兩個(gè)，即“CCTV品牌強(qiáng)國(guó)工程”“CCTV民族匠心品牌”，并沒(méi)有“CCTV央視榮譽(yù)播出品牌”，而且在央視播出過(guò)廣告，宣傳時(shí)應(yīng)帶上央視廣告播出ID號(hào)。企業(yè)在廣告中宣稱是“CCTV央視榮譽(yù)播出品牌”，有誤導(dǎo)消費(fèi)者之嫌。我國(guó)《廣告法》規(guī)定廣告內(nèi)容不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。聘請(qǐng)未滿十周歲未成年人做廣告代言人，涉嫌違反廣告法天眼查顯示，核桃編程所屬的北京聰明核桃教育科技有限公司有一項(xiàng)行政處罰內(nèi)容。
這是北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年12月發(fā)出的一則處罰決定，“處罰事由/違法行為類型”為構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)廣告法》第三十八條第二款的規(guī)定，“處罰結(jié)果/內(nèi)容”為不予行政處罰。決定書內(nèi)容顯示，為推廣“核桃杯·思維與編程大賽”，北京聰明核桃教育科技有限公司與深圳童樂(lè)文化影視有限公司（以下簡(jiǎn)稱“童樂(lè)文化”）于2020年7月13日簽署了《核桃杯思維與編程大賽服務(wù)協(xié)議》，由“童樂(lè)文化”為當(dāng)事人策劃編程大賽的賽事推廣宣傳事宜?！鞍⒗佟痹麨榇扪藕鳛椤巴瘶?lè)文化”的服務(wù)人員及“核桃編程”的學(xué)員，為核桃編程提供了廣告服務(wù)。但自執(zhí)法人員9月7日對(duì)核桃編程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核桃編程已立馬意識(shí)到該廣告內(nèi)容可能存在違法行為并與“聚客科技”進(jìn)行聯(lián)系溝通，停止了相關(guān)廣告內(nèi)容的投放。根據(jù)廣告法第三十八條第二款規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。另外，廣告法第二十四條，不得含有利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或形象作推薦、證明。
也就是說(shuō)，一方面，作為未滿十周歲的阿拉蕾不能作為任何廣告的代言人，另一方面，作為購(gòu)買了課程的用戶，阿拉蕾也不可以“受益者”的形象作推薦。另外，廣告法第二十四條也規(guī)定了，教育、培訓(xùn)廣告不得含有對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或暗示的保證性承諾的內(nèi)容。而核桃編程的官網(wǎng)宣傳和課程購(gòu)買鏈接上，不僅出現(xiàn)了“中科院專家推薦課程”等利用權(quán)威機(jī)構(gòu)作推薦的字眼，也出現(xiàn)了“全面提升邏輯思維”“全面開發(fā)孩子的腦力、智力、想象力、創(chuàng)造力”等夸大宣傳、暗示消費(fèi)效果的宣傳語(yǔ)。因推銷電話、短信過(guò)多屢遭消費(fèi)者投訴，另曾因誘導(dǎo)消費(fèi)被央視點(diǎn)名除了上述提及的涉嫌夸大宣傳、虛假宣傳等問(wèn)題，自去年起，有不少用戶在黑貓投訴、微博等平臺(tái)上表示接連不斷地遭到核桃編程的電話騷擾、短信騷擾。圖片來(lái)源：微博
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圖片來(lái)源：黑貓投訴
此前，核桃編程方面曾回應(yīng)媒體采訪稱，非注冊(cè)用戶頻繁收到營(yíng)銷信息的原因系第三方廣告運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為完成公司給出的任務(wù)指標(biāo)，采取某種渠道發(fā)布有關(guān)。根據(jù)《廣告法》第四十三條，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。而工信部發(fā)布的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》第十八條也明確規(guī)定，短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。用戶同意后又明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。此外，黑貓投訴平臺(tái)上有用戶反映“同樣的東西好幾個(gè)價(jià)格”。通常，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為吸引用戶購(gòu)課通常會(huì)打出較為優(yōu)惠的價(jià)格，甚至虛構(gòu)原價(jià)和虛假優(yōu)惠折價(jià)。核桃編程在其官網(wǎng)上，分別標(biāo)示“指導(dǎo)價(jià)199.9元 ，5節(jié)趣味編程課，贈(zèng)5節(jié)家長(zhǎng)課堂”“限時(shí)免費(fèi)領(lǐng)取0元“等，若這些相關(guān)課程均未以標(biāo)示的原價(jià)或劃線價(jià)進(jìn)行過(guò)交易，這樣的行為涉嫌構(gòu)成價(jià)格欺詐。在另一消費(fèi)投訴平臺(tái)消費(fèi)保上，關(guān)于核桃編程的投訴則多涉及退款問(wèn)題。圖片來(lái)源：消費(fèi)保針對(duì)上述的各類問(wèn)題，《消費(fèi)者報(bào)道》向核桃編程發(fā)去了采訪函，但截至發(fā)稿，未收到回復(fù)。去年7月，央視新聞《新聞直播間》和央視財(cái)經(jīng)《第一時(shí)間》曾點(diǎn)名核桃編程，曝光其利用教育政策變化、惡意曲解、夸大其詞，只為“賣課”的行為。據(jù)報(bào)道，王先生收到一個(gè)育兒類微信公眾號(hào)的文章推送，文章標(biāo)題極盡夸張——《教育部緊急通知：2020年將有大變動(dòng)！中小學(xué)生最倒霉，家長(zhǎng)越早知道越好！》，點(diǎn)開后卻發(fā)現(xiàn)，文不對(duì)題，只有幾句教育部的相關(guān)政策，大量篇幅都在介紹核桃編程線上課程產(chǎn)品。
央視在報(bào)道中指出，利用所謂的教育政策變化，再加上“中小學(xué)生最倒霉”這樣的醒目字樣，制造用戶焦慮，從而兜售網(wǎng)課，儼然成為了例如核桃編程這類網(wǎng)課機(jī)構(gòu)自認(rèn)為最好的推廣方式。
然而，這些販賣焦慮、夸大其詞的行為，或許在短期內(nèi)能夠吸引到一些家長(zhǎng)的注意，但長(zhǎng)此以往，最終必將失去用戶和家長(zhǎng)的信任。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《消費(fèi)者報(bào)道》采訪時(shí)表示，從行業(yè)角度來(lái)看，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之所以會(huì)存在這些行業(yè)通病，根源在于相關(guān)部門執(zhí)法力量不足、日常監(jiān)管不及時(shí)以及監(jiān)管手段不完善，從而導(dǎo)致教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻頻“爆雷”。再加上受新冠疫情的影響，導(dǎo)致不少教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暴露出來(lái)的問(wèn)題比前幾年更加嚴(yán)重，因此做實(shí)監(jiān)管很有必要，也是行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的必經(jīng)之路。
在他看來(lái)，當(dāng)前，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行徑已經(jīng)涉嫌違反廣告法，特別是夸大宣傳、暗示消費(fèi)效果和制造用戶焦慮等行為和現(xiàn)象，社會(huì)影響更加惡劣。他認(rèn)為，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取這些夸大其詞、甚至踩過(guò)政策紅線的越界行為，一方面可能是不太了解或者故意違法《廣告法》所致，另外一方面或源于盈利沖動(dòng)。據(jù)清暉智庫(kù)（籌）統(tǒng)計(jì)，去年約80%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于虧損狀態(tài)，剩下的盈利同比下降約15%左右。當(dāng)前，疫情雖然得到基本控制，但整個(gè)教育培訓(xùn)市場(chǎng)仍處于緩慢地恢復(fù)中，一些實(shí)力不強(qiáng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在這個(gè)過(guò)程中，遺憾中退出了該行業(yè)。