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“戒尺打手心”的教育懲戒錯(cuò)在哪里


1月12日,一段題為《武漢北湖小學(xué)多名學(xué)生排隊(duì)到講臺(tái)前被老師竹板打手》的視頻引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。視頻顯示,一名中年女教師拿著一條竹板,讓學(xué)生伸出手進(jìn)行抽打。這個(gè)打幾下后再打下一個(gè),沒(méi)人前來(lái)時(shí)就喊“下一個(gè)”。輪到一名男生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的拍攝者示意老師“這個(gè)打重一點(diǎn)”。

這樣的事情實(shí)在讓人不可思議。前不久教育部出臺(tái)并實(shí)施了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》),怎么還有教師置《規(guī)則》于不顧,想對(duì)學(xué)生怎么懲戒就怎么懲戒呢?作為教育懲戒的根本大法,《規(guī)則》既是對(duì)教師與教育部門(mén)的授權(quán),支持教師依照相關(guān)措施對(duì)違規(guī)違紀(jì)的學(xué)生施以懲戒,同時(shí)又是限制,不允許采取規(guī)定之外的措施,以此把任意懲戒的行為關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

《規(guī)則》只是規(guī)定,根據(jù)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生情節(jié)輕重和所在年級(jí),可給予點(diǎn)名批評(píng)、責(zé)令賠禮道歉、做口頭或書(shū)面檢討、做公益服務(wù)、教室內(nèi)站立、由學(xué)校德育工作人員訓(xùn)導(dǎo)、停課停學(xué)乃至警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)或者留校察看處分、開(kāi)除學(xué)籍等懲戒措施或處分。如此細(xì)致清楚的懲戒范圍,為什么還有教師采用規(guī)則之外的懲戒方式呢?

對(duì)學(xué)生身體的擊打、抽打等行為屬于毆打,是一種違法行為,也是不被《規(guī)則》容許的行為。既然《規(guī)則》規(guī)定,對(duì)不同違規(guī)違紀(jì)行為可以相應(yīng)采取批評(píng)、罰站等措施予以教育、懲戒,這就意味著教師不能由著個(gè)人的情緒和性子,在規(guī)定之外采取措施,任意懲戒學(xué)生。不僅《規(guī)則》第十二條明確禁止的行為不被允許,沒(méi)有列出的行為也不被允許。

“法無(wú)授權(quán)不可為”,懲戒涉及學(xué)生的感受、尊嚴(yán)、權(quán)益以及家長(zhǎng)能否理解與支持的問(wèn)題,所以教師必須嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施,不能越雷池半步?!胺ú唤辜醋杂伞保逃龖徒錂?quán)實(shí)質(zhì)上也是一種公權(quán)力,它與個(gè)人的權(quán)利和自由有著本質(zhì)區(qū)別,而與行政權(quán)等其他公權(quán)力一樣,也是需要受到一定限制,不能自行其是。

不僅在公權(quán)力的行使過(guò)程中,還包括在其他工作關(guān)系中,都需要依靠制度的約束,避免個(gè)人任性的行為。這是因?yàn)殡m然行使職權(quán)的是個(gè)人,但個(gè)人行使的職權(quán)關(guān)系卻涉及集體利益,如果不能有效管制和約束,就可能導(dǎo)致個(gè)人做出違反工作紀(jì)律的行為,對(duì)他人權(quán)益造成侵害。因此,對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守等權(quán)力濫用與不負(fù)責(zé)任行為,就會(huì)有相應(yīng)的懲罰。教師違反規(guī)定對(duì)學(xué)生不當(dāng)懲戒,理應(yīng)受到相應(yīng)處罰?!兑?guī)則》第十五條在支持教師正當(dāng)履行職務(wù)、按規(guī)定對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生予以懲戒的同時(shí),也規(guī)定對(duì)違規(guī)懲戒行為予以批評(píng)、暫停履行職責(zé)或者依法給予處分。

1月13日,江漢區(qū)教育局通報(bào)稱(chēng),因臨近期末考試學(xué)生上課瘋鬧,班主任夏某對(duì)近10名學(xué)生進(jìn)行了懲戒,已責(zé)成北湖小學(xué)對(duì)涉事老師停課反省處理,并向?qū)W生和家長(zhǎng)致歉。通過(guò)此次事件,所有教師和教育部門(mén)都應(yīng)以此為戒,認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)則》的內(nèi)容,對(duì)自身存在的不當(dāng)行為及時(shí)糾偏,必須嚴(yán)格按照《規(guī)則》對(duì)學(xué)生懲戒,不得違反。

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