李英鋒
訂外賣借錢給你、打車借錢給你、做頭發(fā)借錢給你、網(wǎng)購借錢給你、甚至追求對(duì)象也借錢給你，一段時(shí)間內(nèi)，仿佛所有人都想借錢給你——起碼借貸廣告給人的感覺是這樣?！耙恍┚W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為獲取海量客戶，通過各類網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)場(chǎng)景，過度營銷貸款或類信用卡透支等金融產(chǎn)品，誘導(dǎo)過度消費(fèi)?！苯浙y保監(jiān)會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，劍指被吐槽的“土味”借貸廣告等亂象。
一些借貸平臺(tái)或金融企業(yè)宣傳推介貸款的手法簡直無所不用其極，借貸廣告往往屬于情景融入式廣告或劇情式廣告，比如，“老漢借錢追求空姐”“打工者借錢給女兒過生日”“農(nóng)民工借貸15萬元支付飛機(jī)開艙費(fèi)”……這些漏洞百出、不符情理的借貸故事當(dāng)然都是虛構(gòu)的。
按照法律規(guī)定和監(jiān)管要求，在廣告領(lǐng)域，不能隨便講故事，更不能編造假故事。《廣告法》第三條規(guī)定：廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求；第四條規(guī)定：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；第二十八條將“虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果”列為虛假廣告情形。
靠假故事當(dāng)噱頭的“表演式借貸廣告”符合虛假廣告的特征，欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，同時(shí)，借貸廣告誘導(dǎo)人們負(fù)債消費(fèi)、過度消費(fèi)也涉嫌違背社會(huì)良好風(fēng)尚。
近年來，監(jiān)管部門已加強(qiáng)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的整治。2016年，原工商總局等十七部門印發(fā)《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，要求互聯(lián)網(wǎng)金融廣告應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)、真實(shí)可信，不得含有“違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)金融產(chǎn)品或服務(wù)未合理提示或警示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任”“夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品，在未提供客觀證據(jù)的情況下，對(duì)過往業(yè)績作虛假或夸大表述”等九項(xiàng)內(nèi)容。
2017年，原工商總局等十部門又印發(fā)《嚴(yán)肅查處虛假違法廣告維護(hù)良好廣告市場(chǎng)秩序工作方案》，要求依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，就廣告中涉及的金融機(jī)構(gòu)、金融活動(dòng)及有關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的真實(shí)性、合法性等問題，通報(bào)金融管理部門進(jìn)行甄別處理。
2019年，央行等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》，明確對(duì)金融營銷宣傳行為提出“不得以欺詐或引人誤解的方式對(duì)金融產(chǎn)品或金融服務(wù)進(jìn)行營銷宣傳”“不得損害金融消費(fèi)者知情權(quán)”“不得利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不當(dāng)金融營銷宣傳活動(dòng)”等八個(gè)“不得”。
市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)會(huì)等部門應(yīng)該針對(duì)形形色色的“表演式借貸廣告”所呈現(xiàn)的問題嚴(yán)格落實(shí)治理要求，該約談約談，該查處查處，該曝光曝光，該警示警示，并輔以失信懲戒措施，倒逼相關(guān)企業(yè)、平臺(tái)增強(qiáng)自律意識(shí)、誠信意識(shí)、法律意識(shí)，規(guī)范營銷行為，引導(dǎo)消費(fèi)者理性借貸、理性消費(fèi)。供圖/視覺中國