為貫徹落實黨的二十大、中央人才工作會議精神和習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，持續(xù)深化職稱制度改革，暢通企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報渠道，充分激發(fā)和釋放企業(yè)專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，根據國家、省和市有關政策規(guī)定，現就進一步推進我市企業(yè)職稱工作改革提出以下措施。
一、保障企業(yè)專業(yè)技術人才平等參與職稱評審
根據《轉發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（粵人社函〔2020〕113號）規(guī)定，我市在民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報評審的程序、標準、辦法、證書等方面，與公有制單位專業(yè)技術人才“一視同仁”；民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報不與人事檔案管理掛鉤，由工作單位按規(guī)定履行審核、公示、推薦等程序。不斷健全職稱申報兜底機制，進一步建立完善我市職稱申報點體系，充分發(fā)揮職稱申報點兜底服務功能，暢通企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報渠道。
二、優(yōu)化企業(yè)專業(yè)技術人才辦事流程
繼續(xù)推行網上申報制度，實現專業(yè)技術人辦事少“跑腿”，數據多“跑路”。鼓勵有條件的評委會采取網絡面試答辯方式，優(yōu)化評審服務。充分利用我市一站式人才服務及管理應用平臺，加強綜合性人才服務，逐步推進無紙化職稱申報、評審、信息錄入、信息查詢等信息化平臺建設。對評審取得職稱的人員，通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。通過人員可登錄“廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)”自行下載打印本人證書。
三、支持條件成熟的企業(yè)開展職稱自主評審工作
在我市公有企業(yè)、高新技術企業(yè)、大型骨干企業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢明顯、人才資源密集、技術實力雄厚、內部管理規(guī)范的企業(yè)試點開展職稱自主評審工作。貫徹落實省委辦公廳 省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于深化職稱制度改革的實施意見》規(guī)定，對于開展自主評審的，政府不再審批評審結果，改為事后備案管理。按照《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）規(guī)定，經自主評審取得的職稱證書全省通用，可作為專業(yè)技術水平、崗位聘任的有效憑證。
四、完善企業(yè)專業(yè)技術人才職稱評價標準
加強職稱評委專家?guī)旖ㄔO，積極吸納熟悉行業(yè)情況的企業(yè)專家加入評委專家?guī)?。鼓勵取得職稱自主評審權的企業(yè)結合行業(yè)和專業(yè)技術崗位管理的實際需要，完善職業(yè)道德、工作業(yè)績、能力水平評價指標，在不低于省統(tǒng)一標準的前提下，將履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果作為職稱評價的重要條件，將業(yè)績成果推動行業(yè)發(fā)展的影響力、對產業(yè)發(fā)展的實際貢獻、產生的經濟效益和社會效益作為重要評價指標，建立更加科學的職稱評價標準。
五、推動高技能人才與職稱有效對接
具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人才，在我市工程、農業(yè)、工藝美術、體育、技工院校、文物博物、實驗技術、藝術等領域一線崗位，從事技術技能工作，可按有關規(guī)定參加工程、農業(yè)、工藝美術、體育、技工院校、文物博物、實驗技術、藝術系列專業(yè)技術職稱評審。貫徹落實省委辦公廳 省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于深化職稱制度改革的實施意見》規(guī)定，在職稱評審中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學歷人員同等對待，高級技工班畢業(yè)生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學歷人員同等對待。
六、建立專業(yè)技術人員職業(yè)資格與職稱對應機制
根據省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2023〕32號）規(guī)定，在職稱評審工作中試行國家專業(yè)技術人員職業(yè)資格與我省職稱對應，對應的職業(yè)資格證書管理按國家和省現行規(guī)定執(zhí)行，不另行換發(fā)職稱證書。
七、完善開放的粵港澳大灣區(qū)職稱評價體系
根據省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2023〕32號）規(guī)定，在我市工作的外籍和港澳臺專業(yè)技術人員，可按自愿原則申報評審我省各系列、各專業(yè)職稱；申報評審職稱時，實行的職稱評價標準條件、評審程序、評審辦法等與省內專業(yè)技術人才一致。其中，對于在我市工作的港澳臺專業(yè)人才以及引進到我市基層一線企事業(yè)單位擔任技術骨干的外籍或港澳臺專業(yè)技術人才，從事本專業(yè)對口專業(yè)技術工作滿一定年限后，可根據《關于推進落實粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認可的實施方案》（粵人社規(guī)〔2019〕38號）有關規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱，國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
八、實施粵港澳大灣區(qū)港澳工程專業(yè)人才職稱評價試點工作
根據《關于開展粵港澳大灣區(qū)港澳工程專業(yè)人才職稱評價試點的工作方案》（粵人社發(fā)〔2023〕26號）規(guī)定，符合條件的港澳專業(yè)人才可通過特定辦法、特定標準、特定渠道申報評審工作技術職稱，試點專業(yè)為工程系列建筑（建筑施工、建筑工程管理、建筑工程質量檢測）、巖土、公路、電機、測控儀器等5個專業(yè)。
九、搭建職稱評價綠色通道
根據《關于加快新時代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（粵組通〔2017〕46號）規(guī)定，博士畢業(yè)生和在站博士后可直接申報副高以上職稱；出站博士后在教學、科研等專業(yè)技術崗位工作滿1年，經用人單位考核成績優(yōu)秀的，可直接認定為副高或正高職稱。高層次留學回國人員在境外取得業(yè)績成果回國后首次申報職稱，以及在站博士后研究人員和突出貢獻人員，可分別根據《廣東省高層次留學回國人員專業(yè)技術資格評定暫行辦法》《廣東省博士后研究人員專業(yè)技術資格評定暫行辦法》和《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業(yè)技術資格評定的暫行辦法》規(guī)定，按實際專業(yè)技術水平和能力直接申報評審相應職稱，職稱外語、計算機應用能力、繼續(xù)教育條件不作為評審的必備條件。認真落實《關于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》（粵府〔2019〕1號）規(guī)定，實施企業(yè)家職稱評審直通車制度，符合條件的科技型企業(yè)家可直接申報高級（含正高級）專業(yè)技術職稱。按照《東莞市關于深化職稱制度改革的實施方案》（東人社發(fā)〔2019〕19號）規(guī)定，東莞市特色人才四類（取得博士學位的除外）或以上人才可直接申報評審中級職稱。按照省委辦公廳 省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于深化職稱制度改革的實施意見》規(guī)定，對國家、省組織人事部門選派到西藏、新疆、青海等地及粵東西北地區(qū)服務鍛煉并作出突出貢獻的專業(yè)技術人才（含省行業(yè)主管部門選派的專業(yè)志愿者），在同等條件下優(yōu)先評審。
十、建立扶持政策體系
認真落實我市人才扶持政策，對取得職稱的專業(yè)技術人才按規(guī)定納入我市各類人才政策扶持范圍，對持有職稱新引進我市以及在我市工作期間取得職稱的專業(yè)技術人才按規(guī)定給予獎勵，進一步提升專業(yè)技術人才的獲得感、幸福感和歸屬感。
十一、加強對企業(yè)職稱評審工作的指導監(jiān)督
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障部門要積極主動服務好轄區(qū)企業(yè)職稱工作，及時傳達有關政策，適時開展職稱政策業(yè)務宣講活動，指導企業(yè)的職稱申報工作，為轄區(qū)內開展自主評審的企業(yè)提供全過程的咨詢服務。建立政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系，由市人力資源和社會保障局負責對企業(yè)職稱工作進行綜合信用評價，如在職稱評審工作中存在弄虛作假、營私舞弊等問題的，將按規(guī)定追究承辦單位責任。
十二、加大政策宣傳力度
堅持多措并舉，積極探索政策精準推送機制。充分發(fā)揮大數據作用，通過我市專業(yè)技術人才服務系統(tǒng)，主動尋找符合條件的專業(yè)技術人才，靠前推送職稱政策和評審申報提醒，更好實現“政策找人”。通過“東莞市人力資源和社會保障局”門戶網站、“東莞人社”微信公眾號以及借助媒體宣傳相關通知公告和動態(tài)消息，做好政策宣傳解讀，營造良好氛圍。在各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障分局和承接評審服務工作的第三方社會組織設立職稱申報點，向企業(yè)傳達政策。依托行業(yè)協(xié)會、學會以及具備較強服務能力和水平的專業(yè)人才服務機構，定期舉辦職稱政策宣講會，提供上門宣講服務，重點向高級職稱申報人員和首次申報人員提供輔導服務，積極發(fā)動鼓勵符合條件的專業(yè)技術人才申報職稱評審。
本文按照國家、省和市現行政策文件梳理而成，如遇政策調整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
（逢周一、周三刊登） 東莞市人民政府辦公室 電話：22831507