3億元采購5000臺無人機(jī)——近日，河南省駐馬店市平輿縣暢達(dá)交投與永悅科技簽署的一份合同引發(fā)關(guān)注。暢達(dá)交投負(fù)責(zé)人就此回應(yīng)稱，機(jī)場運(yùn)營需要用到上述無人機(jī)，現(xiàn)在只是一個意向協(xié)議，還沒全部定下來。而永悅科技則表示，該合同真實有效，非意向合同。永悅科技還表示，這些無人機(jī)為農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)，主要用于農(nóng)業(yè)而非機(jī)場運(yùn)營。
平輿暢達(dá)交投是平輿縣交通運(yùn)輸局全資控股的國有獨(dú)資公司，也是平輿通用機(jī)場的運(yùn)營管理公司。通用機(jī)場總投資2.47億元，2018年開工，2020年因資金問題停工。這意味著，一個機(jī)場的運(yùn)營管理公司，要花費(fèi)超過機(jī)場投資的資金，購買5000臺無人機(jī)，為尚未建成的機(jī)場服務(wù)，難怪旁人疑竇叢生。
一個縣城的通用機(jī)場，為何需要多達(dá)5000臺無人機(jī)參與運(yùn)營管理？倘若如同永悅科技后續(xù)公告所說，這些無人機(jī)“主要應(yīng)用于河南省駐馬店全市范圍內(nèi)及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等經(jīng)營管理工作”，那么，買賣雙方的說法，又為何會出現(xiàn)這么大的差異？
一次國企大宗采購，連采購物品的用途都弄得撲朔迷離，莫衷一是，令人難以理解。更奇的是，售賣產(chǎn)品的一方在描述購買用途時，居然比購買方還說得明白。而暢達(dá)交投負(fù)責(zé)人此前說，買無人機(jī)是“縣里的決定”，是真是假？
縣屬國企當(dāng)然有自主經(jīng)營的權(quán)利，但也有責(zé)任回應(yīng)公眾質(zhì)疑。這是因為，國有資產(chǎn)畢竟屬于全民所有，3億元投資不能糊里糊涂、連具體用途都說不清楚。而如果這一行為是“縣里的決定”，那就意味著這里邊摻雜著政府行為，更應(yīng)該向社會公眾說清楚了。
近年來，一些地方政府成立投資公司，通過注入資本金、劃入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式，支持這些投資公司做大做強(qiáng)。其主要目的，是增強(qiáng)市場化投融資能力，發(fā)揮好投融資主體作用?？陀^地說，這些投資公司確實在推動地方發(fā)展上起到了很大作用。但也應(yīng)注意到，在對這些投資公司的監(jiān)管上仍存在一些盲區(qū)。
比如，一些地方投資公司存在盲目投資的現(xiàn)象。就5000臺無人機(jī)而言，即便當(dāng)?shù)卣_有提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化水平的考量，在實際操作中也應(yīng)充分論證、科學(xué)決策、合規(guī)實施，而不是簡單指派給一家機(jī)場運(yùn)營公司。這不僅容易讓公眾產(chǎn)生誤解，也會在專業(yè)性上大打折扣。
一個農(nóng)用無人機(jī)采購大單，未必一定要交給無人機(jī)“大廠”，但該有的比價程序不可或缺。而由機(jī)場運(yùn)營管理公司采購農(nóng)用無人機(jī)，能不能對設(shè)備的質(zhì)量、性能、養(yǎng)護(hù)等等，產(chǎn)生約束力？
任何投資都講究效用，都要有問題導(dǎo)向。但從平輿這筆“大手筆”的投資看，用戶在哪里、服務(wù)對象為誰、未來愿景如何等等，目前不得而知。交通口的國企干了農(nóng)業(yè)口的事情，而不光農(nóng)業(yè)口的不知情，當(dāng)?shù)乩习傩诊@然也不明就里。特別是，對于一個有著70多萬人口、剛剛脫貧的大縣，一下子要花3個億購買農(nóng)用無人機(jī)，更容易引發(fā)關(guān)注與質(zhì)疑。以上種種問題，還需得到全面而嚴(yán)肅的解答。