4月26日下午，東莞召開加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。會(huì)上發(fā)布了推動(dòng)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的9條改革舉措，包括放寬深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí)限、優(yōu)化加工貿(mào)易成品出口退換管理、優(yōu)化報(bào)核前申報(bào)單耗手續(xù)等與企業(yè)切身相關(guān)的改革措施。
▲4月26日，東莞市加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在行政中心舉行。圖為會(huì)議現(xiàn)場
新措施預(yù)期將給東莞加工貿(mào)易帶來什么樣的改變？對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)會(huì)帶來哪些利好？企業(yè)有哪些期待和感受？在推動(dòng)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展上，東莞還將如何出招？針對(duì)這些熱點(diǎn)問題，記者在大會(huì)上采訪了市商務(wù)局、黃埔海關(guān)和市外商協(xié)會(huì)、OPPO公司代表。
▲黃埔海關(guān)代表
黃埔海關(guān)：改革措施將為企業(yè)帶來直觀的經(jīng)濟(jì)效益
記者：請(qǐng)問這些改革措施會(huì)對(duì)海關(guān)監(jiān)管自身有什么影響？預(yù)期將給東莞加工貿(mào)易帶來什么樣的改變？對(duì)我們加工貿(mào)易企業(yè)會(huì)帶來哪些利好？
黃埔海關(guān)：黃埔海關(guān)推動(dòng)?xùn)|莞加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展改革措施，旨在實(shí)現(xiàn)海關(guān)管理提檔、地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)成本降低三方共贏，從而達(dá)成助企紓困、保穩(wěn)提質(zhì)，助力加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
對(duì)海關(guān)來說，將實(shí)現(xiàn)管理模式提檔。通過創(chuàng)新實(shí)施順勢(shì)監(jiān)管，主動(dòng)順應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)需求，聚焦加工貿(mào)易堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，減少行政干預(yù)，打通制約瓶頸，助力構(gòu)建東莞營商新優(yōu)勢(shì)。比如“短溢區(qū)間改革”對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)生的一定幅度內(nèi)的合理誤差，不再予以處罰，這是對(duì)海關(guān)容錯(cuò)機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化。改革實(shí)施后將惠及東莞地區(qū)3300余家加工貿(mào)易企業(yè)，因非主觀故意的保稅貨物短溢問題引發(fā)的行政處罰案件預(yù)計(jì)將減少50%以上。
對(duì)地方來說，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。通過支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向多元發(fā)展、價(jià)值鏈向高端延伸，助力東莞加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成競爭新優(yōu)勢(shì)。比如“支持發(fā)展保稅維修”不僅將實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展，還將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展，助力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
對(duì)企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營成本降低。通過制度創(chuàng)新和流程優(yōu)化，進(jìn)一步降低加貿(mào)企業(yè)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)間成本、人工成本、制度性交易成本及稅負(fù)壓力等，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)減負(fù)增效的目標(biāo)。比如，“放寬深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí)限”將惠及東莞2500家加工貿(mào)易企業(yè)，預(yù)計(jì)每年減少深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)單申報(bào)逾萬份，節(jié)約企業(yè)成本超百萬元?！皟?yōu)化報(bào)核前申報(bào)單耗手續(xù)”，可大幅降低企業(yè)制度性違規(guī)成本，為企業(yè)節(jié)約30%的人力和時(shí)間、助力企業(yè)搶市場、搶訂單。我相信這些直觀的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)大大增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。
▲OPPO公司代表
OPPO公司：改革措施是“及時(shí)雨”
記者：今天會(huì)議上海關(guān)提出了一系列改革措施，請(qǐng)問貴公司最關(guān)注哪項(xiàng)措施？為什么？
OPPO公司代表：OPPO最關(guān)注的區(qū)外保稅維修的措施，因?yàn)楫?dāng)前我們正在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立區(qū)外保稅維修車間和保稅研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，今后自行開展售后保稅維修與保稅研發(fā)業(yè)務(wù)。這項(xiàng)政策對(duì)OPPO來說可謂是“及時(shí)雨”，OPPO公司希望享受到這項(xiàng)政策紅利。
主要是基于三個(gè)方面的考慮：第一，OPPO公司扎根東莞近20年，公司內(nèi)外部資源配套成熟，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立區(qū)外保稅維修車間，并自行組織開展售后保稅維修業(yè)務(wù)，能更加高效開展售后維修業(yè)務(wù)，降低售后維修業(yè)務(wù)處理周期。完善售后服務(wù)體系，完善產(chǎn)銷配套服務(wù)。第二，OPPO在成本管控方面較第三方公司更具優(yōu)勢(shì)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立區(qū)外保稅維修車間，有利于充分發(fā)揮生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，降低成本。如果能夠成功通過申請(qǐng)，預(yù)計(jì)單機(jī)維修成本能降低50%以上。第三，公司堅(jiān)持以消費(fèi)者導(dǎo)向和品質(zhì)為先，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立區(qū)外保稅維修車間，有利于公司及時(shí)掌握海外市場反饋信息，快速響應(yīng)并解決海外客戶需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場策略，持續(xù)提升用戶體驗(yàn)和品牌口碑，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。
▲外商協(xié)會(huì)代表
市外商協(xié)會(huì)：改革措施非?！敖拥貧狻?/span>
記者：今天的大會(huì)上，黃埔海關(guān)提出“短溢區(qū)間”改革，請(qǐng)問協(xié)會(huì)對(duì)此有什么體會(huì)？
市外商協(xié)會(huì)：這是一個(gè)共性問題，幾乎所有的加工貿(mào)易企業(yè)都面臨這個(gè)問題，會(huì)上黃埔海關(guān)提出要在東莞實(shí)施“短溢區(qū)間”改革，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的一定幅度內(nèi)的合理誤差不予以處罰，這對(duì)東莞加工貿(mào)易企業(yè)無疑是一項(xiàng)利好，大大降低了企業(yè)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，長遠(yuǎn)來看對(duì)促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。特別是企業(yè)不再擔(dān)心非主觀意愿造成的誤差，也會(huì)被納入處罰，更加貼近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，對(duì)企業(yè)管理是一項(xiàng)松綁，讓企業(yè)更加輕松組織生產(chǎn)。
總體來看，黃埔海關(guān)提出的9條改革措施非?！敖拥貧狻?，解決了加工貿(mào)易企業(yè)最關(guān)心、最迫切的問題，接下來我們協(xié)會(huì)消化吸收后，將及時(shí)向廣大會(huì)員企業(yè)特別是加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行宣傳，讓會(huì)員企業(yè)及時(shí)了解這項(xiàng)政策“禮包”。同時(shí)，我們也將廣泛收集企業(yè)在享受政策過程中的意見建議，及時(shí)向海關(guān)和商務(wù)局反饋，共同推動(dòng)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
市商務(wù)局：用好加博會(huì)平臺(tái)，全力推動(dòng)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
記者：在今后一段時(shí)間，東莞準(zhǔn)備如何推動(dòng)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展？
市商務(wù)局：剛剛結(jié)束的大會(huì)上，海關(guān)介紹了新一輪加工貿(mào)易監(jiān)管改革措施，據(jù)我們了解，接下來商務(wù)部、海關(guān)總署也將推出系列政策，支持加工貿(mào)易發(fā)展。市商務(wù)局將按照上級(jí)工作部署，與海關(guān)部門密切配合，加快改革措施落地實(shí)施，支持加工貿(mào)易新一輪發(fā)展。
除此之外，我們還將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面，全力推動(dòng)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展：一是支持加工貿(mào)易企業(yè)融入內(nèi)循環(huán)。貫徹落實(shí)國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)利用內(nèi)銷增長獎(jiǎng)勵(lì)、內(nèi)銷保險(xiǎn)資助政策，加快拓展內(nèi)銷市場，對(duì)于投保內(nèi)銷保險(xiǎn)的企業(yè)，最高可支持50萬元。二是提升企業(yè)拓展國際市場能力。我們出臺(tái)了提升AEO認(rèn)證水平的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)首次獲得和復(fù)審?fù)ㄟ^AEO高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別獎(jiǎng)勵(lì)6萬元和3萬元。三是支持加工貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快推進(jìn)虎門綜保區(qū)二期圍網(wǎng)驗(yàn)收，引導(dǎo)企業(yè)用好綜保區(qū)發(fā)展保稅維修、保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)。積極向上級(jí)爭取，支持加工貿(mào)易企業(yè)開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)。四是優(yōu)化提升企業(yè)服務(wù)水平。我們建立了省加工貿(mào)易200強(qiáng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，接下來還將借助“企莞家”“市長直通車”、莞港聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)機(jī)制提升企業(yè)服務(wù)水平。
記者：近期，商務(wù)部聯(lián)合廣東省政府舉辦第十三屆中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)，請(qǐng)問加博會(huì)在幫助加工貿(mào)易企業(yè)拓內(nèi)銷、保訂單、穩(wěn)增長方面有哪些好的措施呢？
市商務(wù)局：中國加博會(huì)是我國唯一以加工貿(mào)易為主題的國家級(jí)展會(huì)，在商務(wù)部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和廣東省人民政府的鼎力支持下，東莞成功舉辦了12屆加博會(huì)，促成商貿(mào)合作項(xiàng)目6.8萬多個(gè)、意向成交額超7800億元，在推動(dòng)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域平衡發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。第十三屆加博會(huì)于5月10-13日在東莞舉辦，重點(diǎn)從兩方面打造專業(yè)平臺(tái)，助推加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展：
一方面打造加工貿(mào)易政策和重要信息的發(fā)布平臺(tái)。在本屆中國加博會(huì)主旨大會(huì)上，將發(fā)布《“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下東莞開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略》白皮書，同時(shí)相關(guān)論壇、研討會(huì)等配套活動(dòng)的舉辦，將對(duì)中國加工貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展起到很好的引領(lǐng)作用。另一方面打造內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的市場交易平臺(tái)。本屆大會(huì)邀請(qǐng)了1.3萬余名專業(yè)采購商觀展采購，展會(huì)期間行業(yè)協(xié)會(huì)還將舉辦10余場產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，如“一帶一路·品牌出?！睂?duì)接會(huì)等，為商家提供對(duì)接交流平臺(tái)。同時(shí)，邀請(qǐng)了優(yōu)質(zhì)電商物流企業(yè)如亞馬遜、順豐等重點(diǎn)項(xiàng)目特裝展出，充分發(fā)揮電商物流平臺(tái)的線上渠道作用，幫助企業(yè)拓渠道，保訂單。