行走在東莞大街小巷，門店市集熙熙攘攘，經營有條不紊；道路兩側車輛文明禮讓、行人有序通行；居民小區(qū)內，孩子歡聲笑語，老人各得其樂……
平安是民之所盼，發(fā)展之基。近日，2023年東莞市委政法工作會議暨平安東莞建設工作會議召開，市委副書記劉煒出席會議并講話，市委常委、政法委書記梁杰釗總結過去一年政法工作，就2023年政法工作發(fā)出“動員令”。
2022年，東莞平安建設考評連續(xù)4年獲評全省優(yōu)秀；治安重點目標、部位、區(qū)域平均處警響應速度排名全省前三；打掉惡勢力犯罪集團數(shù)量、起訴涉黑惡案件數(shù)全省第二；創(chuàng)建平安企業(yè)2325家、平安住宅小區(qū)76個、平安出租屋11745棟、平安校園1857所、平安醫(yī)院63家；“智網(wǎng)工程”全年發(fā)現(xiàn)、上報各類問題隱患296.2萬宗，處置率99.2%……一項項亮眼成績背后，是全市政法機關全力維護國家安全、社會安定、人民安寧，護航高質量發(fā)展的生動實踐。
2023年，東莞政法機關將聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市定位，持續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，有效防范管控各類矛盾風險，奮力推進政法工作現(xiàn)代化，加快打造全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。
平安建設??
原始違法犯罪警情
降幅全省第一
雨天里，塘廈鎮(zhèn)莆心湖社區(qū)一座橋上，一名年輕女子突然放下傘，轉身跨上橋面護欄……這一幕被外賣小哥劉磊遇上，只見他沖到護欄邊，及時拉住女子。被巡警接回莆心湖警務室后，女子與家屬順利取得聯(lián)系，而劉磊也受邀加入東莞義警隊伍。
劉磊是32萬名“東莞義警”之一，也是市見義勇為群體的一個縮影。2022年，東莞提高見義勇為獎勵標準，匯聚起崇尚、支持和敢于見義勇為的正能量。
群防群治促平安。東莞還深化“平安細胞”創(chuàng)建，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、各行業(yè)各部門全年創(chuàng)建平安小區(qū)76個、平安企業(yè)2325家、平安出租屋11745棟。
防風險、保安全、護穩(wěn)定。過去一年，東莞政法機關堅定扛起政治責任，圓滿完成黨的二十大、香港回歸25周年等重大活動維穩(wěn)安保工作。
隨著常態(tài)化掃黑除惡斗爭和打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的深入推進，東莞2022年審結涉黑涉惡案件數(shù)量、財產處置到位率全省第一，打掉惡勢力犯罪集團數(shù)量、起訴涉黑惡案件數(shù)全省第二，涉養(yǎng)老詐騙立案、起訴、判決案件數(shù)和追贓挽損數(shù)位列全省前列。
依托社會面巡防管控“四個一”體系建設，東莞治安重點目標、部位、區(qū)域平均處警響應速度排名全省前三，交通事故數(shù)、事故死亡人數(shù)同比下降24.2%、27.4%。全市原始違法犯罪警情下降22.9%，降幅全省第一。
人民平安是極重要的民生。2023年，東莞將繼續(xù)健全完善社會治理體系，強化基層調解力量融合共治，加強社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態(tài)化，深化教育、金融放貸等重點行業(yè)領域整治，不斷擴充群防群治隊伍，讓更多群眾感受到安全觸手可及，保障就在身邊。
社會治理??
智網(wǎng)工程上報問題隱患
處置率逾九成
進入銀湖工業(yè)區(qū)，一陣刺鼻氣味從附近廠房散發(fā)出。清溪鎮(zhèn)一名網(wǎng)格管理員被眼前一幕震驚了——車間污水橫流，廢水廢油直排入下水道，“環(huán)境十分惡劣，疑似非法噴漆窩點，需上報”。
接報后，清溪鎮(zhèn)智網(wǎng)中心協(xié)調鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局前往處置。原來，該場所負責人無法提供環(huán)保相關的審批、驗收資料，屬于非法噴漆窩點，且存在偷排亂排的情況。執(zhí)法人員對該場所進行查封處理，并責令其在完善相關環(huán)保手續(xù)之前不得投入生產。
這是東莞市智網(wǎng)系統(tǒng)工作體系助推基層社會治理的縮影。以“網(wǎng)格化”賦能，東莞智網(wǎng)工程去年共發(fā)現(xiàn)、上報各類問題隱患296.2萬宗，處置率99.2%。其中，“智網(wǎng)人人拍”獲得中央政法委“優(yōu)秀政法新媒體融媒公共服務獎”二等獎。
把人文關懷融入到社會治理，把平安灑進百姓心間。當前，東莞鎮(zhèn)、村兩級“粵心安”心理服務站（室）建成率已達100%。去年完成心理危機干預916人，還積極推進社區(qū)矯正管理，監(jiān)管完成率100%。
實現(xiàn)“當下治”，更要“長久立”，東莞推進長安等9個鎮(zhèn)街綜治中心規(guī)范化建設試點和示范區(qū)建設，出臺并全面落實《關于完善社會治理體系建設更高水平平安東莞的指導意見》“1+N”系列政策文件，全面創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化全國試點城市，兩次在全國市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)新研討班上作經驗介紹。
民之安樂皆由治。2023年，東莞將持續(xù)推動鎮(zhèn)街綜治中心規(guī)范化建設、村級指揮調度平臺建設，加強社區(qū)警務與“智網(wǎng)工程”網(wǎng)格管理機制銜接、業(yè)務對接，打造東莞特色“身邊警務、協(xié)同警務、智慧警務”，不斷夯實基層基礎。
法治建設??
法治之光照亮
營商環(huán)境優(yōu)化之路
“感謝法院幫我們開具信用修復證明，以后我們就可以放心開展商業(yè)活動了！”這些天，多名曾被列入失信名單的公司負責人向東莞市第二人民法院執(zhí)行法官打來感謝電話。
前不久，東莞第二法院出臺《以高質量執(zhí)行服務經濟社會高質量發(fā)展專項行動方案》，對已經履行生效裁判的被執(zhí)行人開具信用修復證明助其“信用重生”，幫助企業(yè)盡快恢復正常有序經營，提升融資和履約能力。
這是東莞穩(wěn)住市場主體、優(yōu)化市場營商環(huán)境的寫照。去年，東莞市各法院落實“穩(wěn)企保鏈20條”，辦結商事案件8.3萬件、平均審理用時縮短9.2天。東莞還探索推進涉案企業(yè)合規(guī)改革、嚴懲破壞市場經濟秩序犯罪、開展“以法興企”活動，依法維護經濟社會發(fā)展秩序。
營商環(huán)境法治化背后，是不斷改善的司法形象。去年，法院受理案件25.4萬件、辦結23.1萬件，均創(chuàng)歷史新高。此外，檢察機關辦理的楊某與某公司勞動爭議抗訴案入選全國檢察機關勞動爭議典型案例，市公安局萬江分局執(zhí)法辦案管理中心獲評“全國公安機關建設應用成效突出執(zhí)法辦案管理中心”。
政法機關還承擔著部分公共服務職能。去年，全市公安綜合窗口平均辦件時長壓減至11.5分鐘；法院升級“廳網(wǎng)線巡”四位一體平臺，讓群眾辦理訴訟事務“只進一個門、最多跑一次、線上就辦好”；司法行政部門建成公共區(qū)域法律服務工作室50個；普法依法治理量化考評成績位列全省第二。
堅持向改革要動力，東莞2023年將聚焦基層治理、民生保障等領域科學立法，加快建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，規(guī)范執(zhí)法程序和行為，落實公正司法，加強法律監(jiān)督工作，推動全社會形成尊法學法守法用法氛圍。
隊伍建設??
全國先進典型不斷涌現(xiàn)
善治離不開法治，同樣離不開一支高素質政法鐵軍。過去一年，東莞政法機關堅持培根鑄魂，推動過硬政法隊伍建設。
“我們在辦理涉企案件時，堅持以企業(yè)發(fā)展為導向，調判結合，能調則調、當判則判，在立案、調解、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)進行聯(lián)動，縮短時間，借力整合解紛資源，提升涉企糾紛處理實效，護航企業(yè)高質量發(fā)展。”高效化解一宗買賣合同糾紛后，東莞市第一人民法院南城人民法庭副庭長柯穎總結道。
作為一名80后青年黨員法官，柯穎扎根基層法院15年，共承辦案件5500宗，年均結案率95%以上，前不久獲評“全國優(yōu)秀法官”。
一批像柯穎、胡桂霞這樣的先進典型不斷涌現(xiàn)。當前，全市政法系統(tǒng)12個集體、4人次獲得省部級榮譽，38個集體、84人次獲得市廳級榮譽。
在服務法治建設、培育法治人才中，東莞市法學會扮演重要角色。去年，市法學會新一屆理事會和領導班子選舉產生，將不斷加強自身建設，更好團結凝聚廣大法學法律工作者力量。市法學會也成為全省唯一連續(xù)六年獲評優(yōu)秀等次的地級以上市法學會。
2023年，東莞政法機關將堅定不移推進自我革命，堅決清除政法隊伍中的害群之馬，健全政法干部干警學習培訓體系，持續(xù)強化正向激勵導向，進一步增強政法隊伍的浩然正氣、蓬勃朝氣、斗爭銳氣，推動各項政法工作任務落實落細，把公平正義送到老百姓的心坎上。