每經(jīng)記者 李宣璋 每經(jīng)編輯 馬子卿
1月7日,國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家疾控局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“乙類乙管”后優(yōu)化新型冠狀病毒感染患者治療費(fèi)用醫(yī)療保障相關(guān)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,《通知》表示,當(dāng)前適逢冬季流行性感冒高發(fā)期和春運(yùn)人口流動(dòng)高峰,存在新冠感染合并流感等呼吸道傳染病疊加的風(fēng)險(xiǎn),為確保人民群眾平穩(wěn)度過(guò)感染高峰期,決定對(duì)醫(yī)療保障相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
在相關(guān)政策方面,《通知》對(duì)關(guān)系到新冠患者的醫(yī)療費(fèi)用、就醫(yī)用藥等作出了規(guī)定。
《通知》提出:“新冠患者在所有收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的,符合衛(wèi)生健康部門制定的新型冠狀病毒感染診療方案的住院醫(yī)療費(fèi)用,執(zhí)行前期費(fèi)用保障政策,由基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助,所需資金由地方財(cái)政先行支付,中央財(cái)政按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的60%予以補(bǔ)助。該政策以患者入院時(shí)間計(jì)算,先行執(zhí)行至2023年3月31日?!?/p>
確保醫(yī)療服務(wù)平穩(wěn)有序
四川省基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展研究中心副主任、川北醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院副院長(zhǎng)柯雄在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示,在冬季流感高發(fā)加上春運(yùn)的背景下,有關(guān)部門出臺(tái)這樣的政策,是非常合理的,隨著我國(guó)防疫工作重心的轉(zhuǎn)變,那么必然要求我們?cè)卺t(yī)療救治、醫(yī)保政策方面進(jìn)行相關(guān)支持。
《通知》表示,協(xié)同推動(dòng)實(shí)施分級(jí)診療,引導(dǎo)患者基層就醫(yī),確保醫(yī)療服務(wù)平穩(wěn)有序。加大醫(yī)保對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城市社區(qū)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu))傾斜支持力度,對(duì)在基層醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的新型冠狀病毒感染及疑似癥狀參?;颊唛T急診費(fèi)用實(shí)施專項(xiàng)保障。
《通知》鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配足醫(yī)保藥品目錄內(nèi)(含各省臨時(shí)增補(bǔ))的新型冠狀病毒感染治療藥物,參?;颊咴诨鶎俞t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的與新型冠狀病毒感染救治有關(guān)的門急診費(fèi)用,原則上不設(shè)起付線和封頂線,報(bào)銷比例不低于70%。
具體規(guī)定由地方醫(yī)保部門商財(cái)政部門根據(jù)醫(yī)?;疬\(yùn)行情況研究確定,先行執(zhí)行至2023年3月31日。參保患者在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的新型冠狀病毒感染治療門急診費(fèi)用,按照其他乙類傳染病醫(yī)保政策執(zhí)行。
柯雄認(rèn)為,在新形勢(shì)下,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),承擔(dān)了非常重要的分級(jí)診療任務(wù),這與我們前期的防疫工作相比,具有很大的差異,“在我們此前的防疫工作中,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要是‘哨所’的角色,主要負(fù)責(zé)篩查和及時(shí)轉(zhuǎn)接,而救治任務(wù)比較少?!?/p>
他進(jìn)一步指出,在防疫的新任務(wù)、新形勢(shì)下,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在緩解、治療新冠患者的相關(guān)癥狀方面,是可以做很多事情的,并且,有很多地方的基層醫(yī)院目前面臨的壓力很大,所以就需要有關(guān)部門在政策方面予以一定的傾斜。
“比如這次提到的與新冠救治有關(guān)的門急診費(fèi)用,原則上不設(shè)起付線和封頂線,報(bào)銷比例不低于70%。這就比之前的政策更加具有針對(duì)性,也更精準(zhǔn),并且與其他疾病的報(bào)銷政策相比,也有一定的突破,這是很好的?!笨滦蹚?qiáng)調(diào)。
延續(xù)相關(guān)醫(yī)保臨時(shí)支付
《通知》明確,新型冠狀病毒感染診療方案中新型冠狀病毒治療藥品延續(xù)醫(yī)保臨時(shí)支付政策,先行執(zhí)行至2023年3月31日。
部分地方因藥品供應(yīng)不足考慮臨時(shí)性擴(kuò)大醫(yī)保藥品目錄的,可參照省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制認(rèn)定的新型冠狀病毒感染治療藥品目錄,由省級(jí)醫(yī)保部門結(jié)合醫(yī)保基金運(yùn)行情況,提出臨時(shí)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)保藥品目錄的品種、期限及報(bào)銷類別,報(bào)國(guó)家醫(yī)保局備案后執(zhí)行,先行執(zhí)行至2023年3月31日。
對(duì)此,柯雄表示,這在一定程度上解決了新冠患者在治療時(shí)期的用藥問題,是一個(gè)很有針對(duì)性的政策。
除以上方面,《通知》還在“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)、價(jià)格形成機(jī)制、醫(yī)保經(jīng)辦流程等方面作出有關(guān)規(guī)定。
如何一手抓防疫、一手保供給? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)每經(jīng)
每經(jīng)記者 李宣璋 每經(jīng)編輯 陳 星
1月7日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就農(nóng)村地區(qū)疫情防控有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。
國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)米鋒在發(fā)布會(huì)上表示,我國(guó)農(nóng)村地域廣、人口多、人均醫(yī)療資源相對(duì)不足。“隨著春節(jié)的臨近,人員流動(dòng)加大,返鄉(xiāng)人員增多,更加需要做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和醫(yī)療救治工作。”
農(nóng)產(chǎn)品(5.500, -0.11, -1.96%)供給是保供工作的重要內(nèi)容,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問:“當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)面臨一手抓防疫、一手保供給的重要任務(wù)。當(dāng)前如何在防止疫情大面積擴(kuò)散的同時(shí),保障農(nóng)產(chǎn)品供給不受影響?”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員毛德智回應(yīng)稱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視,早部署、早準(zhǔn)備、早安排,近期專門召開了全國(guó)電視電話會(huì)議,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)村地區(qū)疫情防控,作出了具體部署,特別是對(duì)節(jié)日期間全國(guó)肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng),作出了安排和部署。
毛德智對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,近期,重點(diǎn)抓了三個(gè)方面:一是抓好生產(chǎn)。抓緊南菜北運(yùn)基地和北方設(shè)施蔬菜生產(chǎn),合理安排品種結(jié)構(gòu)和種植規(guī)模,因地制宜地發(fā)展一些速生菜、芽苗菜。同時(shí)抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,不同地區(qū)及時(shí)調(diào)劑余缺,保證市場(chǎng)供應(yīng)。
二是順暢流通。優(yōu)化通行保障措施,暢通“菜籃子”產(chǎn)品以及農(nóng)資農(nóng)機(jī)等重要物資的運(yùn)輸通道,嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,保證“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛便捷通行。積極推進(jìn)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)對(duì)接。
三是壓實(shí)責(zé)任。首先是落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。健全應(yīng)急保供體系,分級(jí)制定應(yīng)對(duì)措施,確保一旦出現(xiàn)特殊情況能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,保證供給充足。在這個(gè)基礎(chǔ)上,還特別加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證大家既要吃得上、吃得好,還要吃得放心、吃得安全。
在做好這三個(gè)方面工作的同時(shí),農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班近期還派出了29個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組,主要是調(diào)研督導(dǎo)各地農(nóng)村地區(qū)疫情防控情況和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的情況。從調(diào)研情況來(lái)看,各地在抓農(nóng)村疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供方面,都采取了統(tǒng)籌措施,有一系列的具體安排。
從全國(guó)來(lái)看,目前生豬、蔬菜等重點(diǎn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和上市流通基本正常,冬小麥、油菜處于越冬期,農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供有保障。
毛德智表示,同時(shí),還指導(dǎo)和動(dòng)員基層及早做好預(yù)案,一旦疫情比較嚴(yán)重,將通過(guò)組織動(dòng)員農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民合作社等,為農(nóng)民群眾開展代耕代種、代養(yǎng)代管、施肥打藥等托管服務(wù)。