《財經(jīng)》年會2023:預(yù)測與戰(zhàn)略于2022年12月17日-18日在北京召開。清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩出席并演講。
白重恩在演講中表示,合理和穩(wěn)定的監(jiān)管對于保持市場信心特別重要,尤其是對于數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。監(jiān)管的目標是高質(zhì)量發(fā)展,對企業(yè)社會責任的要求,也應(yīng)該是基于高質(zhì)量發(fā)展。
他談到,數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在安全方面所做的貢獻被重視得不夠,過去一些潛在的卡脖子問題,已經(jīng)被數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)解決了。
“比如電信基礎(chǔ)設(shè)施,如果沒有把電信基礎(chǔ)設(shè)施掌握在自己手中,就會面臨很嚴重的卡脖子問題。移動支付、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流、高性能計算機等方面數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)都做得非常好,我們要旗幟鮮明地說清楚數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)在國家安全、經(jīng)濟安全方面做出了很大的貢獻。”他說。
數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)怎樣更好地為高質(zhì)量發(fā)展做貢獻?白重恩指出,監(jiān)管和一定的社會壓力是必要的,為社會做貢獻跟企業(yè)自己的生存發(fā)展還不完全一致,為社會做貢獻靠長期可持續(xù)發(fā)展,但對很多企業(yè)來說,外部壓力是有一定必要性的。
談到對數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)壟斷的監(jiān)管,白重恩表示,數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)尤其是平臺企業(yè),天生就必須規(guī)模大,才有生存的價值。所以平臺企業(yè)就是要大,越大效率越高,才能為社會做出更大的貢獻。
但他也指出,規(guī)模大也有可能產(chǎn)生一些對社會不利的影響,“我們要分清楚一個企業(yè)的規(guī)模和壟斷地位與壟斷行為不同,不應(yīng)該限制它的規(guī)模,而應(yīng)該抑制它的壟斷的行為。這是我們在監(jiān)管中要特別仔細考慮的?!彼f。
此外,白重恩也強調(diào),要對企業(yè)的高額盈利一定要有合理的認知,不能簡單反對。他認為,大企業(yè)盈利性高,有人認為收入分配不合理,但這些企業(yè)投資開始的時候會面臨很高的風險,并且投資成功的希望并不大,10家投資最后只有1家成功。“這些成功的企業(yè)必須要有比較高的回報才能事先愿意做這樣的投資,所以沒有高回報的引導(dǎo),他就不愿意承擔這樣高的風險?!彼f。
白重恩建議,監(jiān)管要有一些披露措施,讓企業(yè)更好地承擔社會責任。
如何升常態(tài)化監(jiān)管水平?白重恩表示有四個方面:
第一,平衡監(jiān)管與創(chuàng)新。監(jiān)管過度可能會抑制創(chuàng)新,企業(yè)都被管死了沒辦法實現(xiàn)價值,如果企業(yè)預(yù)期成功就會受到過于嚴格的監(jiān)管,就不會進行風險投資。監(jiān)管者應(yīng)該和相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會深入溝通,一起找到好的平衡點。同時,企業(yè)也要擁抱監(jiān)管,和監(jiān)管者一起努力形成合理的監(jiān)管。
第二,將監(jiān)管決策留在專業(yè)部門。
企業(yè)要和監(jiān)管者一起努力讓監(jiān)管決策留在專業(yè)部門,監(jiān)管者要秉持專業(yè)精神有所作為,不應(yīng)將決策推給更高層。
第三,關(guān)于數(shù)字確權(quán)的監(jiān)管。數(shù)字確權(quán)一方面要保護數(shù)字平臺企業(yè)的積極性,同時還要賦予其他企業(yè)智能化管理,讓消費者以一定的形式參與數(shù)據(jù)價值分配,為消費者帶來更大的收益。平衡好這些很難,平臺企業(yè)如果不做好這些平衡,只看到自己當前的利益,有可能有一天突然面臨強有力的監(jiān)管。
第四,企業(yè)要有承擔社會責任和監(jiān)管合作的戰(zhàn)略。企業(yè)要進一步思考社會對企業(yè)有什么樣的期待,要更好地滿足社會的期待,同時保障企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,保持企業(yè)的活力,以積極前瞻的態(tài)度擁抱監(jiān)管。