《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2023：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略于2022年12月17日-18日在北京召開(kāi)。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩出席并演講。
白重恩在演講中表示，合理和穩(wěn)定的監(jiān)管對(duì)于保持市場(chǎng)信心特別重要，尤其是對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。監(jiān)管的目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求，也應(yīng)該是基于高質(zhì)量發(fā)展。
他談到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在安全方面所做的貢獻(xiàn)被重視得不夠，過(guò)去一些潛在的卡脖子問(wèn)題，已經(jīng)被數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)解決了。
“比如電信基礎(chǔ)設(shè)施，如果沒(méi)有把電信基礎(chǔ)設(shè)施掌握在自己手中，就會(huì)面臨很嚴(yán)重的卡脖子問(wèn)題。移動(dòng)支付、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流、高性能計(jì)算機(jī)等方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)都做得非常好，我們要旗幟鮮明地說(shuō)清楚數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全方面做出了很大的貢獻(xiàn)?！彼f(shuō)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)怎樣更好地為高質(zhì)量發(fā)展做貢獻(xiàn)？白重恩指出，監(jiān)管和一定的社會(huì)壓力是必要的，為社會(huì)做貢獻(xiàn)跟企業(yè)自己的生存發(fā)展還不完全一致，為社會(huì)做貢獻(xiàn)靠長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，但對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，外部壓力是有一定必要性的。
談到對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)壟斷的監(jiān)管，白重恩表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)尤其是平臺(tái)企業(yè)，天生就必須規(guī)模大，才有生存的價(jià)值。所以平臺(tái)企業(yè)就是要大，越大效率越高，才能為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
但他也指出，規(guī)模大也有可能產(chǎn)生一些對(duì)社會(huì)不利的影響，“我們要分清楚一個(gè)企業(yè)的規(guī)模和壟斷地位與壟斷行為不同，不應(yīng)該限制它的規(guī)模，而應(yīng)該抑制它的壟斷的行為。這是我們?cè)诒O(jiān)管中要特別仔細(xì)考慮的。”他說(shuō)。
此外，白重恩也強(qiáng)調(diào)，要對(duì)企業(yè)的高額盈利一定要有合理的認(rèn)知，不能簡(jiǎn)單反對(duì)。他認(rèn)為，大企業(yè)盈利性高，有人認(rèn)為收入分配不合理，但這些企業(yè)投資開(kāi)始的時(shí)候會(huì)面臨很高的風(fēng)險(xiǎn)，并且投資成功的希望并不大，10家投資最后只有1家成功?！斑@些成功的企業(yè)必須要有比較高的回報(bào)才能事先愿意做這樣的投資，所以沒(méi)有高回報(bào)的引導(dǎo)，他就不愿意承擔(dān)這樣高的風(fēng)險(xiǎn)?！彼f(shuō)。
白重恩建議，監(jiān)管要有一些披露措施，讓企業(yè)更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
如何升常態(tài)化監(jiān)管水平？白重恩表示有四個(gè)方面：
第一，平衡監(jiān)管與創(chuàng)新。監(jiān)管過(guò)度可能會(huì)抑制創(chuàng)新，企業(yè)都被管死了沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)價(jià)值，如果企業(yè)預(yù)期成功就會(huì)受到過(guò)于嚴(yán)格的監(jiān)管，就不會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。監(jiān)管者應(yīng)該和相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)深入溝通，一起找到好的平衡點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)也要擁抱監(jiān)管，和監(jiān)管者一起努力形成合理的監(jiān)管。
第二，將監(jiān)管決策留在專業(yè)部門。
企業(yè)要和監(jiān)管者一起努力讓監(jiān)管決策留在專業(yè)部門，監(jiān)管者要秉持專業(yè)精神有所作為，不應(yīng)將決策推給更高層。
第三，關(guān)于數(shù)字確權(quán)的監(jiān)管。數(shù)字確權(quán)一方面要保護(hù)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)的積極性，同時(shí)還要賦予其他企業(yè)智能化管理，讓消費(fèi)者以一定的形式參與數(shù)據(jù)價(jià)值分配，為消費(fèi)者帶來(lái)更大的收益。平衡好這些很難，平臺(tái)企業(yè)如果不做好這些平衡，只看到自己當(dāng)前的利益，有可能有一天突然面臨強(qiáng)有力的監(jiān)管。
第四，企業(yè)要有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和監(jiān)管合作的戰(zhàn)略。企業(yè)要進(jìn)一步思考社會(huì)對(duì)企業(yè)有什么樣的期待，要更好地滿足社會(huì)的期待，同時(shí)保障企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保持企業(yè)的活力，以積極前瞻的態(tài)度擁抱監(jiān)管。