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非凡十年 東莞答卷|道滘鎮(zhèn)大嶺丫村:產(chǎn)業(yè)環(huán)境雙提升 美麗鄉(xiāng)村入畫來(lái)

綠水繞田,鳥語(yǔ)花香,林蔭棧道,小橋流水……

秋日的道滘鎮(zhèn)大嶺丫村,風(fēng)光秀美。漫步于此,美麗的景色如入畫中。

近年來(lái),大嶺丫村以黨建引領(lǐng),通過(guò)“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的工作思路,擎旗奮進(jìn)、行而不輟,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興美麗的新畫卷。

實(shí)施“三舊”改造,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興

嶺南水鄉(xiāng),畫的世界。大嶺丫村是個(gè)典型的嶺南水鄉(xiāng),一條細(xì)氹河涌貫村而過(guò),滋養(yǎng)著世代生活在這里的村民,恬淡自然。

改革開放以來(lái),大嶺丫村在改革開放的大潮中搶得先機(jī),建立起工廠,鋪就了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛之路。經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的“第一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)”,15年前,大嶺丫村看準(zhǔn)“三舊”改造機(jī)遇,大膽探索,先行先試,以“三舊”改造作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、改善鄉(xiāng)村面貌、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,把村舊工業(yè)片區(qū)作為改造重點(diǎn),加快盤活利用低效產(chǎn)業(yè)用地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。

結(jié)合水鄉(xiāng)片區(qū)更新資源分布情況,大嶺丫村整合低效工業(yè)用地,推動(dòng)連片改造,重點(diǎn)在大新工業(yè)區(qū)、新穩(wěn)片區(qū)、高登片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,分別實(shí)施工改商住、工改工,總改造面積約130畝,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)補(bǔ)短板。

其中,大新工業(yè)區(qū)工改商住項(xiàng)目2020年底完成主體銷售,是道滘鎮(zhèn)首宗工業(yè)園成功工改商住的項(xiàng)目,該項(xiàng)目的落成對(duì)促進(jìn)村集體循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2020年,村組兩級(jí)經(jīng)營(yíng)純收入3264萬(wàn)元,三年年增長(zhǎng)率為64.77%。借鑒大新工業(yè)區(qū)改造經(jīng)驗(yàn),新穩(wěn)片區(qū)工改工項(xiàng)目,是大嶺丫村搶抓“騰籠換鳥”“二次開發(fā)”產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,以“工改工”模式更新改造舊工業(yè)園區(qū),促進(jìn)村莊“造血”功能再提高的項(xiàng)目,引進(jìn)的智能裝備制造項(xiàng)目,將為村組集體經(jīng)濟(jì)翻倍增效。

■大嶺丫村以黨建引領(lǐng),通過(guò)“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的工作思路,擎旗奮進(jìn)、行而不輟,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興美麗的新畫卷

開展環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為水鄉(xiāng)特色示范村、特色精品示范村,大嶺丫村以創(chuàng)建“示范圩鎮(zhèn)”為契機(jī),投入6000萬(wàn)元提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì),全力推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)。

在人居環(huán)境方面,大嶺丫村持續(xù)開展農(nóng)村“三清三拆三整治”,著力解決一批霸占集體土地、影響鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌、侵占社會(huì)公共空間的歷史遺留問(wèn)題,清拆整治一批閑亂散的“屋邊地”“邊角地”“違建地”。

截至目前,大嶺丫村累計(jì)解決歷史遺留問(wèn)題70宗,有效收回集體土地3.6畝,拓展土地空間5.6萬(wàn)平方米,清理沿河違章建筑3.2萬(wàn)平方米,整治“臟亂差”問(wèn)題854宗。對(duì)全村38間斷壁殘?jiān)?、破損嚴(yán)重的破舊危房,做到能拆盡拆;對(duì)陳舊公園、閑置地、屋邊地、臨街節(jié)點(diǎn)、街頭一角等11處進(jìn)行修復(fù)圍蔽、清拆重建,改造建設(shè)3個(gè)“四小園”;對(duì)轄區(qū)門前亂堆放亂霸占等行為統(tǒng)一整治,統(tǒng)一規(guī)劃人行道以及停車位,全面還路于民。

同時(shí),大嶺丫村組織發(fā)動(dòng)村民群眾積極參與村莊清潔行動(dòng),著力解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升。開展“兩違”清拆工作,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略全力培育鄉(xiāng)村旅游文化,通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)收回細(xì)氹、大氹、大嶺丫基本農(nóng)田、林地。共收回基本農(nóng)田面積65畝,林地面積24畝。成立了村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔公司,升級(jí)改造2個(gè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,新增19個(gè)垃圾分類點(diǎn),加快推進(jìn)生活垃圾分類制度的實(shí)施,城市面貌煥然一新。新建1座、升級(jí)改造5座公廁。

另外,大嶺丫村動(dòng)員全民參與污染防治環(huán)境建設(shè)工作,目前細(xì)氹河道水質(zhì)達(dá)Ⅴ類,高標(biāo)準(zhǔn)打造集便民出行、旅游休閑、運(yùn)動(dòng)健身、防洪搶險(xiǎn)于一體的綠色慢行碧道,水鄉(xiāng)特色原生態(tài)風(fēng)景帶逐漸呈現(xiàn)。

探索文旅融合,賦能文化振興

2011年,大嶺丫村開始建設(shè)集水岸觀光、健身、娛樂(lè)、垂釣于一體的水岸楓林景觀帶,包括南瓜長(zhǎng)廊、黃花梨樹林、河道兩岸等景點(diǎn)。2019年,為彰顯水生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境再提升,大嶺丫村再投入1100萬(wàn)元,啟動(dòng)水岸楓林景觀提升項(xiàng)目,升級(jí)改造了1000米中心路、700米細(xì)氹村面河岸,修葺翻新了5個(gè)仿古式廊架,綠化美化了新丫路旁三角地,統(tǒng)籌收回村民75畝農(nóng)地連片規(guī)劃打造特色觀光農(nóng)田,現(xiàn)在的水岸楓林已成為村民散步休閑的主要去處。

依托水岸楓林特色景點(diǎn)和“15分鐘生活圈”,大嶺丫村致力于楓林示范帶基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將水鄉(xiāng)風(fēng)情、田園風(fēng)光與傳統(tǒng)文化、民俗文化結(jié)合起來(lái),大力培育鄉(xiāng)村旅游文化,精心發(fā)展“花茶灣文旅項(xiàng)目”,將其打造成為鄉(xiāng)村游標(biāo)志亮點(diǎn)。

大嶺丫村以發(fā)展全域旅游為方向,集合體驗(yàn)農(nóng)業(yè)示范園、星空露營(yíng)、水鄉(xiāng)文化展覽館、藝術(shù)民宿、科創(chuàng)園、直播基地、戶外營(yíng)地、集裝箱美食街等特色業(yè)態(tài),將打造成為珠三角區(qū)域近郊游、研學(xué)游、親子游的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全域旅游示范基地。文旅項(xiàng)目于2019年開始籌劃,歷經(jīng)3年時(shí)間,2021年5月正式運(yùn)營(yíng)。作為大嶺丫村精神文化核心地帶,花茶灣文旅項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)了1年多時(shí)間,為村集體經(jīng)濟(jì)收入增加300多萬(wàn)元。

這是大嶺丫村積極探索“農(nóng)業(yè)景觀+文化旅游”模式的一個(gè)精彩縮影。近年來(lái),該村結(jié)合本村特色、文化資源、自然資源等,建成文化展覽館、一氹書院、村史館,大力培育鄉(xiāng)村旅游文化,以文化旅游區(qū)域的水岸楓林為示范帶,升級(jí)改造美化137個(gè)樹池;加強(qiáng)文化旅游區(qū)域居民住宅區(qū)建筑風(fēng)貌管控,在細(xì)氹沿河路選取8個(gè)節(jié)點(diǎn),融入文創(chuàng)元素,進(jìn)行立面修復(fù)和創(chuàng)意墻繪繪制,打造細(xì)氹文化景觀帶;積極推動(dòng)大嶺丫舊村(空心村)改造成特色商業(yè)街等等,讓村民群眾更多地感受到鄉(xiāng)村文化的魅力。

推動(dòng)基層治理,實(shí)現(xiàn)共治共享

大嶺丫村聚焦基層末端執(zhí)行力建設(shè),提振農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍精氣神,營(yíng)造“跑馬勇爭(zhēng)先、執(zhí)行論英雄”的氛圍,激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)深入實(shí)施黨員先鋒工程,大力開展“共產(chǎn)黨員戶”亮身份、“黨員聯(lián)系戶”行動(dòng),建立“駐點(diǎn)聯(lián)系+黨員聯(lián)系戶+網(wǎng)格化”黨建工作服務(wù)隊(duì)伍。黨員干部帶頭加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)黨員干部結(jié)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、困難黨員群眾,開展至今解決問(wèn)題187宗,切實(shí)為民解憂排難。

與此同時(shí),大嶺丫村修訂村規(guī)民約,完善議事制度,由村黨委牽頭明確協(xié)商議題、把關(guān)協(xié)商過(guò)程,積極吸納老黨員干部、黨員群眾代表、駐村法律顧問(wèn)等參與協(xié)商。2020年,大嶺丫村《村規(guī)民約 約出美麗鄉(xiāng)村》被列入省優(yōu)秀案例。

此外,大嶺丫村還落實(shí)制度規(guī)范管理,落實(shí)“四民主兩公開”,實(shí)行雙約機(jī)制。加強(qiáng)法治教育,建立村干部“定期學(xué)法制”,組建普法宣傳隊(duì)伍。設(shè)立“公共法律服務(wù)工作室”,2019年獲評(píng)市級(jí)示范性村公共法律服務(wù)工作室。建立長(zhǎng)效調(diào)解機(jī)制,設(shè)立2個(gè)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)和10個(gè)調(diào)解小組,累計(jì)成功調(diào)解213宗。2020年獲評(píng)省“民主法治示范村”。

在村黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大嶺丫村以黨建引領(lǐng)“多元共治”,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)工作成效顯著,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考評(píng)中獲得“好”等次,走出了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的蛻變之路。

近年來(lái),大嶺丫村先后榮獲“廣東省先進(jìn)基層黨組織”、東莞市“特色精品示范村”、“水鄉(xiāng)特色示范村”、潔凈東莞“蜜蜂獎(jiǎng)”進(jìn)步最快村、“東莞繡花獎(jiǎng)”之“最美村”、“城市精細(xì)化管理示范村”、“尋美莞鄉(xiāng)”首屆東莞十大美麗鄉(xiāng)村等榮譽(yù)稱號(hào)。2018年至2021年,村組兩級(jí)總資產(chǎn)從29454萬(wàn)元增加到54987萬(wàn)元,增加2.55億元,增幅86.73%;村組兩級(jí)純收入從每年2049萬(wàn)元增加到3377萬(wàn)元,增加1328萬(wàn)元,增長(zhǎng)64.81%。

接下來(lái),大嶺丫村將繼續(xù)堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),深入貫徹落實(shí)新一輪加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)村黨委和下屬黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。

大嶺丫村,必將是一個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、民風(fēng)優(yōu)的新時(shí)代和諧鄉(xiāng)村,璀璨生輝,目之所及皆風(fēng)景,美麗鄉(xiāng)村入畫來(lái)。


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