原標(biāo)題 大灣區(qū)，新經(jīng)濟(jì)︱從“灰產(chǎn)”到“霧谷”：深圳電子煙續(xù)寫新財(cái)富傳奇
從深圳華強(qiáng)北向西北穿行約50公里，就到了沙井。這個(gè)最初以鮮美生蠔聞名的小鎮(zhèn)（現(xiàn)已改稱街道），是世界級(jí)電子產(chǎn)品制造基地的核心區(qū)。過(guò)去30余年來(lái)，從游戲機(jī)到點(diǎn)讀機(jī)，從傳呼機(jī)到U盤，從電話手表到智能手機(jī)，一個(gè)個(gè)風(fēng)靡一時(shí)的電子產(chǎn)品，從這里流向華強(qiáng)北，再流向全國(guó)乃至全世界。華強(qiáng)北神話的背后，是沙井和它周邊的一些小鎮(zhèn)。那些其貌不揚(yáng)的工業(yè)園廠房里，隱藏著中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的財(cái)富源代碼。
最新的沙井財(cái)富故事，圍繞電子煙展開(kāi)。目前全球95%以上的電子煙產(chǎn)品出自中國(guó)，中國(guó)產(chǎn)出的近70%則來(lái)自沙井。在這個(gè)面積近36平方公里、人口約90萬(wàn)、擠滿各種大小工廠的遠(yuǎn)郊街鎮(zhèn)，聚集了數(shù)百家電子煙相關(guān)企業(yè)。20年來(lái)，各路資本趨之若鶩，造富神話層出不窮。以2020年思摩爾國(guó)際（06969.HK）和2021年霧芯科技（RLX.US）先后上市為標(biāo)志，資本狂歡到達(dá)巔峰。
（霧芯科技的電子煙生產(chǎn)車間。霧芯科技供圖）
然而，以2021年3月突傳“電子煙將納入專賣”為起點(diǎn)，到今年3月《電子煙管理辦法》出臺(tái)，4月“電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)布，接二連三來(lái)自監(jiān)管方面的大消息，令狂歡戛然而止。兩家上市公司的股價(jià)應(yīng)聲一路走跌，目前雙雙不及最高點(diǎn)時(shí)的1/4。
相關(guān)監(jiān)管政策將從今年10月1日開(kāi)始正式實(shí)施，屆時(shí)，中國(guó)電子煙行業(yè)將徹底告別野蠻生長(zhǎng)，進(jìn)入全面監(jiān)管時(shí)代。面對(duì)日益迫近的最后時(shí)限，有人期待，有人退場(chǎng)，有人轉(zhuǎn)換賽道，有人逆勢(shì)“加倉(cāng)”。沙井街道所屬深圳寶安區(qū)政府則給出了積極的回應(yīng)，高調(diào)喊出打造千億級(jí)電子煙產(chǎn)業(yè)集群及全球“霧谷”的口號(hào)。
一個(gè)誕生成長(zhǎng)于粵港澳大灣區(qū)的世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)，正迎來(lái)一場(chǎng)前所未遇的重大變局。
從沙井出發(fā)，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
沙井中心路一度被稱為“電子煙一條街”。在這條全長(zhǎng)僅約5.5公里的街道上，可以輕松配齊電子煙所需的全部配件。但行走在這條街上，卻很難看出它與電子煙的關(guān)系。隱身于幢幢廠房和寫字樓間的電子煙相關(guān)公司，往往掛以“電子”“科技”“貿(mào)易”等招牌，而他們生產(chǎn)的產(chǎn)品也絕大多數(shù)出口海外。
2003年，中國(guó)藥劑師韓力發(fā)明了第一款現(xiàn)代意義上的電子煙，后來(lái)韓力將其命名為“如煙”。2004年，“如煙”正式量產(chǎn)并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，2005年開(kāi)始向海外出口，并在歐美、日本等市場(chǎng)流行起來(lái)。
作為興起于上世紀(jì)80年代的工業(yè)重鎮(zhèn)，沙井在大約20年前就開(kāi)始代工生產(chǎn)電子煙。憑借電子和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，沙井和所在的寶安區(qū)逐漸成為電子煙產(chǎn)業(yè)主力軍。2008年全球金融危機(jī)之后，部分電子煙品牌才開(kāi)始發(fā)力內(nèi)銷市場(chǎng)。
2012年，菲莫國(guó)際、羅瑞拉德、雷諾公司等國(guó)外大煙草公司紛紛開(kāi)始研發(fā)電子卷煙產(chǎn)品。2013年8月，“如煙”電子煙業(yè)務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)被帝國(guó)煙草收購(gòu)。
電子煙自誕生以來(lái)，一直呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)電子商會(huì)電子煙專業(yè)委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年全球電子煙市場(chǎng)規(guī)模達(dá)800億美元，同比增長(zhǎng)120%。同期中國(guó)電子煙出口達(dá)1383億元人民幣，同比增長(zhǎng)180%。該委員會(huì)還預(yù)計(jì)，2022年全球電子煙市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1080億美元，中國(guó)電子煙出口額達(dá)1867億元人民幣，同比增速均超過(guò)35%。
85后的陳平已經(jīng)是電子煙行業(yè)的“老人”，2008年他在沙井創(chuàng)立主做電子煙霧化芯的深圳市華誠(chéng)達(dá)精密工業(yè)有限公司，目前占有整個(gè)市場(chǎng)的半壁江山。他告訴第一財(cái)經(jīng)，電子煙產(chǎn)業(yè)之所以能夠在寶安扎根發(fā)展，離不開(kāi)寶安當(dāng)?shù)爻墒斓碾娮赢a(chǎn)業(yè)配套體系和經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)人員隊(duì)伍。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，寶安電子人培養(yǎng)出了極強(qiáng)的創(chuàng)新能力和快速應(yīng)變能力，每當(dāng)一個(gè)新品研發(fā)出來(lái)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈工廠便能夠快速量產(chǎn)。拿電子煙來(lái)說(shuō)，“可能三天就夠了?！标惼秸f(shuō)，這在其他地方是不可想象的。
（華誠(chéng)達(dá)創(chuàng)始人兼CEO陳平出席電子煙行業(yè)會(huì)議。華誠(chéng)達(dá)供圖）
對(duì)于電子煙產(chǎn)業(yè)在寶安集聚發(fā)展的原因，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)王振總結(jié)為三大優(yōu)勢(shì)。他對(duì)第一財(cái)經(jīng)解釋：一是國(guó)際市場(chǎng)的早期布局優(yōu)勢(shì)。由于國(guó)外的香煙價(jià)格比較高，電子煙的比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)突出，市場(chǎng)需求帶動(dòng)能力較強(qiáng)。在電子煙產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)階段，在美國(guó)、日韓等國(guó)際市場(chǎng)需求帶動(dòng)下，以勞動(dòng)密集型為代表的寶安區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)率先承接了源源不斷的國(guó)際市場(chǎng)訂單，帶動(dòng)了寶安區(qū)電子煙產(chǎn)業(yè)的快速集聚和規(guī)模壯大。
二是完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。電子煙生產(chǎn)需要的材料及設(shè)備在寶安都能便捷地找到，降低了企業(yè)的搜尋成本，比如鋰電池、控制芯片、傳感器及LED指示器等。
三是開(kāi)放創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)。電子煙是一種集成創(chuàng)新類型的產(chǎn)品，寶安區(qū)政府近年來(lái)積極支持以電子煙為代表的霧化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境。
（思摩爾基礎(chǔ)研究院正在檢測(cè)陶瓷霧化芯核心部件。思摩爾供圖）
目前寶安區(qū)擁有全球最大的電子煙制造企業(yè)思摩爾國(guó)際、最大的電子煙品牌企業(yè)霧芯科技。除此之外，電子煙相關(guān)配套的電池、五金、包材、檢測(cè)等主要企業(yè)也基本以寶安為核心，分布在深圳、東莞、中山等珠三角地區(qū)。這使得寶安成為既擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，又掌握核心技術(shù)和行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的全球電子煙產(chǎn)業(yè)高地。
據(jù)寶安區(qū)官方數(shù)據(jù)，2021年全區(qū)規(guī)模以上電子煙企業(yè)有55家，產(chǎn)值達(dá)356億元。今年的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)已增至77家，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將進(jìn)一步提升。
寶安區(qū)投資推廣署處長(zhǎng)盧基賢在近日的一次公開(kāi)論壇上表示，“寶安區(qū)高度重視電子煙企業(yè)的發(fā)展，計(jì)劃在未來(lái)2~3年內(nèi)打造千億級(jí)的電子煙產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>
今年3月20日，寶安區(qū)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（深寶府〔2022〕15號(hào)）》，其中第八條提出對(duì)“新型電子霧化設(shè)備”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，這是電子霧化產(chǎn)業(yè)首次被明確寫入地方政府的產(chǎn)業(yè)扶持文件。
王振認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)外電子煙監(jiān)管政策日益趨嚴(yán)，電子煙進(jìn)入到了行業(yè)規(guī)范和整合發(fā)展期，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)的馬太效應(yīng)會(huì)愈發(fā)凸顯。為此他建議，寶安區(qū)應(yīng)積極鼓勵(lì)電子煙提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平，一是向上游發(fā)展，不斷提高技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，積極向“去煙化”業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，包括大健康醫(yī)療領(lǐng)域等；二是在中游精選，積極在加工制造鏈增值大的環(huán)節(jié)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平；三是向下游延伸，積極發(fā)展渠道和品牌服務(wù)環(huán)節(jié)，支持形成更多具備國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)品牌。
擁抱監(jiān)管，駛向霧化科技新藍(lán)海
據(jù)說(shuō)韓力是受父親因常年吸煙而罹患肺癌的觸動(dòng)，遂發(fā)明電子煙的，后來(lái)電子煙能飛速發(fā)展，“減害”和“幫助戒煙”也是其大力宣傳并廣為消費(fèi)者接受的重要原因。然而，無(wú)論電子煙廠商如何宣傳，也不能否認(rèn)它依然是靠尼古丁刺激大腦產(chǎn)生多巴胺從而帶來(lái)愉悅的生效機(jī)理。加上對(duì)煙油中各種添加物的質(zhì)疑，使得電子煙自始至終伴隨著醫(yī)學(xué)和道德上的巨大爭(zhēng)議。
但這個(gè)新生事物的成長(zhǎng)的確太過(guò)迅速，以至于很多國(guó)家的市場(chǎng)監(jiān)管力量完全沒(méi)跟上節(jié)奏。近幾年來(lái)，歐美、日韓等國(guó)家和地區(qū)在政府監(jiān)管的道路上先邁一步，相關(guān)政策日益完善，中國(guó)也在2017年之后加快了立法監(jiān)管的步伐。
2021年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例>的決定》，增加第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。2022年3月11日，國(guó)家煙草專賣局制定發(fā)布《電子煙管理辦法》，定于5月1日正式施行，辦法提出“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。2022年4月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）發(fā)布GB 41700-2022電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容主要包括：一是明確電子煙、霧化物等相關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義；二是對(duì)電子煙設(shè)計(jì)和原材料的選用等提出原則要求；三是對(duì)電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術(shù)要求，并給出配套的試驗(yàn)方法；四是對(duì)電子煙產(chǎn)品標(biāo)志及說(shuō)明書進(jìn)行規(guī)定。
考慮到政策實(shí)施的實(shí)際困難和相關(guān)市場(chǎng)主體的合理訴求，相關(guān)部門為監(jiān)管新政設(shè)置了過(guò)渡期（到2022年9月30日結(jié)束）。過(guò)渡期內(nèi)，存量電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體可繼續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)按照相關(guān)政策要求，申請(qǐng)有關(guān)許可證及產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)等，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì)，完成產(chǎn)品改造，配合相應(yīng)行政主管部門開(kāi)展監(jiān)管工作。同時(shí)，各類投資者暫不得投資新設(shè)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；存量電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體暫不得新建或擴(kuò)大生產(chǎn)能力，暫不得新設(shè)電子煙零售點(diǎn)。
過(guò)渡期結(jié)束后，電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》和《電子煙管理辦法》、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
作為最新落地的監(jiān)管措施，6月15日，全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)正式上線，行業(yè)從此進(jìn)入“一煙一身份”的溯源監(jiān)管新時(shí)代。
（霧芯科技的科學(xué)家在生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行細(xì)胞氣溶膠暴露實(shí)驗(yàn)。霧芯科技供圖）
對(duì)于前述系列監(jiān)管動(dòng)作，接受采訪的企業(yè)界人士大多表示理解和支持，并稱愿意積極配合，滿足合規(guī)要求。與此同時(shí)，他們普遍認(rèn)為行業(yè)將告別高速發(fā)展，駛上規(guī)范化穩(wěn)健增長(zhǎng)的軌道。企業(yè)要想分享到未來(lái)市場(chǎng)的蛋糕，必須沉下心來(lái)投入研發(fā)、品質(zhì)和品牌的工作，從“賺快錢”轉(zhuǎn)向賺品質(zhì)、品牌的錢。
本霧科技是國(guó)內(nèi)首批獲得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的電子煙企業(yè)之一，該公司總經(jīng)理林家勇接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，監(jiān)管政策出臺(tái)意味著將打開(kāi)潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。根據(jù)艾媒咨詢相關(guān)報(bào)告，2020年美國(guó)電子煙消費(fèi)者占吸煙人數(shù)比重最大，為13%。其次是英國(guó)4.2%、法國(guó)3.1%。而中國(guó)這一數(shù)據(jù)僅為0.6%?！白鳛樯罡嗄甑钠放破髽I(yè)，我們持續(xù)看好行業(yè)，看好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將更專注于埋頭做事，在積累核心技術(shù)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴(kuò)充產(chǎn)能?！绷旨矣抡f(shuō)。
（本霧科技總部園區(qū)。本霧科技供圖）
作為全球最大的電子霧化設(shè)備制造商，思摩爾國(guó)際早已將目光投向醫(yī)療、美容等更廣闊的藍(lán)海。近日該公司宣布，與中南民族大學(xué)藥學(xué)院劉吉開(kāi)教授團(tuán)隊(duì)簽署合作協(xié)議，圍繞霧化藥物、霧化中藥、化妝護(hù)膚等研究開(kāi)發(fā)新的大健康產(chǎn)品。思摩爾國(guó)際相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者，為了保持在霧化領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，探索霧化技術(shù)在醫(yī)療、健康領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用，公司計(jì)劃在2022年增加研發(fā)投入至16.8億元，超過(guò)去6年的總和。
吉邇科技是深圳電子煙企業(yè)“技術(shù)派”的代表之一，近日，該公司因?yàn)橐云髽I(yè)身份發(fā)表了電子煙領(lǐng)域的全球首篇SCI頂級(jí)科研論文而小出風(fēng)頭。該公司創(chuàng)始人兼CEO趙貫云接受采訪時(shí)表示，吉邇科技始終堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與前沿科技并重，已取得數(shù)百項(xiàng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，作為技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，“擁抱監(jiān)管是我們的必然選擇”。
陳平也對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，監(jiān)管新政對(duì)有實(shí)力把產(chǎn)品做好、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)是利好。在國(guó)標(biāo)正式實(shí)施后，電子煙的口味將限定為煙草味，這可能會(huì)導(dǎo)致銷量短期下跌，但未來(lái)會(huì)逐漸提升。“我對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿懷期待，準(zhǔn)備加大研發(fā)和設(shè)備投入?！标惼秸f(shuō)。
陳平參加了上個(gè)月在寶安召開(kāi)的“2022電子煙行業(yè)第六屆規(guī)范發(fā)展宣貫會(huì)暨首屆出口服務(wù)發(fā)展大會(huì)”。會(huì)議開(kāi)始前，數(shù)百人在主持人的號(hào)召下齊齊起立，一起高唱國(guó)歌。原本隱隱氤氳于會(huì)場(chǎng)的猶疑不安，瞬間被激昂的歌聲沖得煙消云散。
（實(shí)習(xí)生王亦詩(shī)對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）