6月2日,《東莞市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)對外發(fā)布。3萬余字的《規(guī)劃》描繪了“十四五”期間東莞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的路線圖,刻畫了健康中國“東莞樣板”的光輝前景。
“十四五”是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期,也是邁入萬億元GDP、千萬人口的“雙萬”新起點的東莞,大力推進衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展,打造健康東莞的重要機遇期和改革攻堅期。
“雙萬”新起點為東莞衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了有力支撐;城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化對衛(wèi)生健康服務(wù)供給提出了新需求;高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源短缺對衛(wèi)生健康資源配置提出了新要求。
健康東莞建設(shè)的全面推進,為衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了新動力;云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的快速發(fā)展,為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)流程、提高服務(wù)效率提供了新條件,也為推動衛(wèi)生健康服務(wù)模式和管理模式的深刻轉(zhuǎn)變帶來了新機遇。
然而,東莞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展仍面臨困難和挑戰(zhàn)。改革創(chuàng)新力度還不夠強;資源配置結(jié)構(gòu)仍不夠合理;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在一些短板弱項;隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步入攻堅階段,一些深層次的矛盾問題日益凸顯。
為此,《規(guī)劃》明確,“十四五”期間,東莞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展將以推動現(xiàn)代化高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為主題,以深化健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,著力提高人民健康水平,將健康融入所有政策。
東莞還將構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系,提高醫(yī)療救治水平,強化中醫(yī)藥作用,切實為維護人民健康提供有力保障,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中,在“雙萬”新起點上,加快衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫健康東莞現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,加快朝著病有良醫(yī)的目標邁進。
《規(guī)劃》確定了“十四五”期間東莞衛(wèi)生健康事業(yè)的八大任務(wù): 提質(zhì)增效,積極完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系 行穩(wěn)致遠,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革 醫(yī)防融合,構(gòu)建強大公共衛(wèi)生服務(wù)體系 預(yù)防為主,持續(xù)強化重點疾病預(yù)防控制 優(yōu)化服務(wù),全方位全周期保障人民健康 傳承創(chuàng)新,進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 創(chuàng)新驅(qū)動,多舉措促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展 夯實基礎(chǔ),完善健康優(yōu)先發(fā)展保障體系 《規(guī)劃》提出了“十四五”期間東莞衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展目標: 到2025年,健康東莞建設(shè)取得顯著成效,具有東莞特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度進一步完善、定型,優(yōu)質(zhì)高效整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系進一步完善,醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和健康服務(wù)整體水平保持國內(nèi)先進水平,居民主要健康指標達到高收入國家平均水平。 ——城鄉(xiāng)居民健康水平進一步改善。人均預(yù)期壽命達到82.8歲,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率保持較好控制水平。 ——制度體系更加成熟定型。以高水平醫(yī)院及三級甲等醫(yī)院為塔尖,區(qū)域中心醫(yī)院和二、三級醫(yī)院為塔腰,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為塔基的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,健康融入所有政策取得積極進展。 ——公共衛(wèi)生安全保障能力顯著增強。疾病預(yù)防控制體系明顯改善,應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平不斷提升。影響健康的危險因素得到有效治理,全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高。 ——健康服務(wù)水平和質(zhì)量大幅提升。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給持續(xù)擴容、區(qū)域布局更加均衡合理。健康服務(wù)模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康供給體系基本建立,健康保障體系進一步完善,衛(wèi)生健康服務(wù)公平可及、系統(tǒng)連續(xù)。 ——健康服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。“放管服”改革進一步深化,在政策、技術(shù)、人文等方面營造更加寬松的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。