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15項(xiàng)創(chuàng)新性措施助力東莞深化“放管服”改革

2月14日,市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《東莞市深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2022年實(shí)施方案》。該《實(shí)施方案》提出了120項(xiàng)任務(wù),其中,針對(duì)惠企資金審批、重點(diǎn)企業(yè)訴求市級(jí)統(tǒng)籌力度不力、商事登記制度等方面,提出了15項(xiàng)具有東莞特色和創(chuàng)新性措施,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,培育壯大市場(chǎng)主體。

試點(diǎn)扶持政策“免申即享”

針對(duì)惠企資金審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題,《實(shí)施方案》提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)惠企資金一站式“一鍵申報(bào)”,試點(diǎn)扶持政策“免申即享”,降低企業(yè)申報(bào)門(mén)檻,縮短資金審批周期。并健全中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保體系,推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)接國(guó)家擔(dān)?;鸷褪≡贀?dān)保公司,構(gòu)建政、銀、擔(dān)三方合力的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)總對(duì)總批量化融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。

建立“政企直通車(chē)”機(jī)制

針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)訴求市級(jí)統(tǒng)籌力度不力的問(wèn)題,《實(shí)施方案》提出建立重點(diǎn)企業(yè)訴求直達(dá)“政企直通車(chē)”機(jī)制,針對(duì)性幫扶跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、難協(xié)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題,確保重點(diǎn)企業(yè)訴求有人辦、及時(shí)辦。并為企業(yè)提供便捷高效的市場(chǎng)退出服務(wù),建設(shè)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)企業(yè)注銷(xiāo)模塊和推行“涉企許可與營(yíng)業(yè)執(zhí)照聯(lián)動(dòng)注銷(xiāo)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”。

針對(duì)水電氣過(guò)戶(hù)需多次跑動(dòng)的問(wèn)題,《實(shí)施方案》提出不動(dòng)產(chǎn)登記轉(zhuǎn)移與水電氣過(guò)戶(hù)實(shí)現(xiàn)“一鍵過(guò)戶(hù)”,探索不動(dòng)產(chǎn)登記與網(wǎng)絡(luò)、電視、固話等聯(lián)動(dòng)開(kāi)(過(guò))戶(hù)業(yè)務(wù)。

深化“多測(cè)合一”改革

實(shí)行商事登記智能審批

針對(duì)重復(fù)測(cè)繪企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題,《實(shí)施方案》提出積極深化“多測(cè)合一”改革,對(duì)本市范圍內(nèi)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程,從立項(xiàng)規(guī)劃許可階段到竣工驗(yàn)收階段所需進(jìn)行的8次測(cè)繪縮減至4次以下。

另外,為進(jìn)一步深化商事登記制度改革,《實(shí)施方案》提出建設(shè)商事登記智能審批系統(tǒng),系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別填報(bào)內(nèi)容,智能精準(zhǔn)篩查填報(bào)信息,大幅減少人工干預(yù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“即報(bào)即辦”。同時(shí),針對(duì)增值稅留抵退稅“入口多、表單多、數(shù)據(jù)重復(fù)采集”的問(wèn)題,推出增值稅留抵退稅“報(bào)退合一”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全部申請(qǐng)數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填,試點(diǎn)增值稅留抵退稅直達(dá)快享,對(duì)符合條件的增值稅留抵退稅申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。

此外,《實(shí)施方案》還提出全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度,各級(jí)政務(wù)大廳均支持應(yīng)用電子簽章、電子證照、人臉識(shí)別等技術(shù),實(shí)現(xiàn)商品房抵押登記“秒批”,所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。

異地就醫(yī)直接結(jié)算

開(kāi)展空港通關(guān)試點(diǎn)

針對(duì)異地就醫(yī)老大難問(wèn)題,《實(shí)施方案》提出將推進(jìn)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算政策,已辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)的我市參保人員,在備案地已開(kāi)通門(mén)診異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。

《實(shí)施方案》還提出開(kāi)展空港通關(guān)試點(diǎn),開(kāi)展香港——東莞國(guó)際空港中心項(xiàng)目通關(guān)創(chuàng)新試點(diǎn)、鹽莞組合港試點(diǎn),進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”、粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈安全通關(guān)便利化等創(chuàng)新試點(diǎn),全面提升通關(guān)效能,進(jìn)一步提升東莞對(duì)外商投資的吸引力。


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