編者按：2021年，東莞全年進(jìn)出口總額首次突破1.5萬(wàn)億元，總額創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)14.6%，總量排名全省第2。東莞外貿(mào)逆襲背后原因是什么？有哪些新的增長(zhǎng)點(diǎn)？即日起，記者將挖掘東莞外貿(mào)的新動(dòng)能。
“我們的手袋產(chǎn)品在歐美、日韓很受歡迎，但受疫情影響，去年接到大量小批量、多批次的訂單，一般貿(mào)易方式已‘力不從心’。多虧東莞大朗毛織貿(mào)易中心成為市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，讓我們享受到便捷‘出?！ǖ?，扭轉(zhuǎn)了出口頹勢(shì)，業(yè)績(jī)大幅提升?！闭劦绞袌?chǎng)采購(gòu)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，東莞豐源手袋有限公司負(fù)責(zé)人葉志斌難掩內(nèi)心喜悅。東莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)在過(guò)去一年表現(xiàn)亮眼，去年出口額突破500億元。
東莞豐源手袋有限公司的情況，是去年?yáng)|莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易迅速發(fā)展的一個(gè)精彩縮影。數(shù)據(jù)顯示，東莞去年市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口總額突破500億元，出口規(guī)模在全國(guó)排名前列，為全市外貿(mào)出口貢獻(xiàn)了約40%的新增量，全面助力東莞外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。
大朗毛織貿(mào)易中心獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是指符合條件的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)國(guó)家商務(wù)主管部門認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)采購(gòu)的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(wàn)（含15萬(wàn)）美元以下、并在采購(gòu)地辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。
相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易方式，這種貿(mào)易方式具有準(zhǔn)入門檻低、通關(guān)出口快、稅收政策優(yōu)、外匯結(jié)算活等優(yōu)勢(shì)，在提升貿(mào)易便利化水平、降低貿(mào)易成本、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面有積極成效。
為進(jìn)一步提升中小微企業(yè)貿(mào)易便利化水平，激發(fā)中小微企業(yè)活力，東莞主動(dòng)向商務(wù)部提出申報(bào)國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。
2020年9月，東莞大朗毛織貿(mào)易中心成功獲批國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)資格，并于2020年12月29日正式運(yùn)行，在全省新獲批的三個(gè)試點(diǎn)中率先運(yùn)行，率先形成出口增量。
多措并舉推動(dòng)試點(diǎn)快速發(fā)展
東莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)快速發(fā)展的背后，是東莞為推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展不斷釋放政策紅利。
據(jù)介紹，推動(dòng)?xùn)|莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)發(fā)展被納入東莞市委全面深化改革委員會(huì)2021年重點(diǎn)改革任務(wù)，作為建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)之一。為此，東莞著重在完善工作機(jī)制、構(gòu)建政策體系、加強(qiáng)宣傳推廣力度、拓寬通關(guān)出口通道、優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)功能等方面下功夫、求突破。
例如工作機(jī)制方面，東莞成立了由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的東莞市市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場(chǎng)監(jiān)管部門處理試點(diǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。成立大朗市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易服務(wù)中心，為企業(yè)提供一站式全方位服務(wù)，并配合相關(guān)監(jiān)管部門落實(shí)政策宣傳、業(yè)務(wù)監(jiān)管等工作。
再如政策體系方面，東莞已構(gòu)建起由實(shí)施方案、綜合管理辦法、資金管理辦法、配套政策組成的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策體系，為推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展提供政策指引。其中《東莞市商務(wù)局促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金暫行管理辦法》對(duì)支持開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易業(yè)務(wù)、支持企業(yè)積極收匯等事項(xiàng)予以資金支持。
去年以來(lái)，聯(lián)同海關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管部門等地深入全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）舉行50多場(chǎng)大型政策解讀會(huì)，提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策知曉度。在通關(guān)一體化模式出口市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易貨物順利走通的基礎(chǔ)上，東莞市商務(wù)局積極協(xié)調(diào)海關(guān)部門增開(kāi)了寮步、鳳崗、長(zhǎng)安三大車檢場(chǎng)的轉(zhuǎn)關(guān)出口通道，為企業(yè)提供申報(bào)、拼箱、查驗(yàn)、轉(zhuǎn)關(guān)等海關(guān)業(yè)務(wù)的一站式服務(wù)。此外，東莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)被納入東莞“數(shù)字政府”建設(shè)項(xiàng)目中，并作為全國(guó)第五批試點(diǎn)首輪11個(gè)驗(yàn)收對(duì)象之一、全省唯一試點(diǎn)順利通過(guò)部委聯(lián)合驗(yàn)收。
快速搭建中小微企業(yè)外貿(mào)新平臺(tái)
據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，通過(guò)東莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，東莞產(chǎn)品出口至超過(guò)190個(gè)國(guó)家（地區(qū)），其中，向歐美國(guó)家出口額約占全年市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口額的43.04%；對(duì)“一帶一路”沿線61個(gè)國(guó)家（地區(qū)）出口額約占33.1%；向RCEP其余14個(gè)成員國(guó)出口額約占26.53%。
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)，在穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的同時(shí)，還為東莞貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供新助力。國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的獲批進(jìn)一步豐富了東莞外貿(mào)業(yè)態(tài)模式，與跨境電商、保稅物流等新業(yè)態(tài)新模式共同發(fā)力，為東莞貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化貢獻(xiàn)力量。
同時(shí)，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是為中小微企業(yè)“多品種、小批量、多批次”外貿(mào)交易特點(diǎn)量身定做的新型貿(mào)易方式，為中小微企業(yè)搭建了對(duì)外貿(mào)易的便捷新平臺(tái)。
2021年，全市市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易備案主體累計(jì)5579個(gè)，其中作為做大做強(qiáng)市場(chǎng)采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的個(gè)體工商戶已達(dá)到4639個(gè)，備案數(shù)量從一季度的不足500個(gè)，到后續(xù)以月均新增500個(gè)的速度持續(xù)增長(zhǎng)。