在2022廣東兩會上，住莞省政協(xié)委員周漢標帶來了一份關(guān)于出臺《廣東省關(guān)于加快推進港澳專業(yè)人才資格認可實施方案》的提案。他認為，大灣區(qū)專業(yè)人才資格互認工作具有必要性和緊迫性?！伴_展大灣區(qū)專業(yè)人才資格互認，推動全球人才、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、金融等要素在粵港澳大灣區(qū)集聚，為大灣區(qū)建設(shè)提供強有力的科技支撐和人才支持具有重要意義。”
案由：
粵港澳大灣區(qū)專業(yè)人才資格互認很有必要
周漢標介紹，為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于“建設(shè)人才高地”的決策部署，圍繞建設(shè)融通港澳、接軌國際的人才發(fā)展環(huán)境，聚焦人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵、使用等人才發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步改革創(chuàng)新、先行先試，著力深化人才管理體制機制改革，實施具有國際競爭力的人才開放政策，優(yōu)化人才要素跨境跨區(qū)域配置，打造國際化人才集聚輻射新高地，探索構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)人才資源共建共享模式，廣東省科協(xié)在省直有關(guān)部門以及香港、澳門中聯(lián)辦的指導(dǎo)支持下，聯(lián)合粵港澳三地科技社團，積極探索粵港澳三地工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域規(guī)則銜接的方式和路徑，努力推進粵港澳大灣區(qū)工程技術(shù)人才專業(yè)資格互認工作，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供人才支撐。
據(jù)了解，截至2020年6月底，廣東省專業(yè)技術(shù)人才694萬人，其中高層次人才81萬人，其中85%聚集在大灣區(qū)的珠三角9市。全省技能人才總量達到1190萬人，其中高技能人才365萬人，占比30.7%，基本達到了發(fā)達國家的平均水平。
周漢標認為，大灣區(qū)專業(yè)人才資格互認具有必要性和緊迫性。工程師資格國際互認和工程教育國際互認是工程能力國際互認工作的兩個重要方面，是企業(yè)“走出去”參加國際競爭合作的重要基石。促進粵港澳創(chuàng)新人才資源深度融合，推進工程師國際和地區(qū)互認等創(chuàng)新工作，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)人才資源共建共治共享模式，開展大灣區(qū)專業(yè)人才資格互認，推動全球人才、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、金融等要素在粵港澳大灣區(qū)集聚，為灣區(qū)建設(shè)提供強有力的科技支撐和人才支持具有十分重大的意義。
建議：
加快推進大灣區(qū)專業(yè)人才資格互認工作
為更好地加快推進大灣區(qū)專業(yè)人才資格互認工作，周漢標建議，一是省政府制定出臺《廣東省關(guān)于加快推進港澳專業(yè)人才資格認可實施方案》，港澳教師、醫(yī)生等職業(yè)有望直接申請廣東省全域執(zhí)業(yè)資格。允許符合條件的具有香港或澳門特別行政區(qū)?？漆t(yī)師、教師、會計師、律師、建筑師等資格證書的香港、澳門特別行政區(qū)中國籍居民，在廣東省各地市可直接申請辦理內(nèi)地醫(yī)師資格認定，取得內(nèi)地醫(yī)師資格證書，并在各地市內(nèi)從業(yè)執(zhí)業(yè)。
二是優(yōu)化港澳專業(yè)人才職稱評定和職業(yè)資格認可環(huán)境。建立健全配套文件和監(jiān)督管理機制，提高評價質(zhì)量和公信力，維護人才合法權(quán)益。探索在具備條件的職稱評審委員會設(shè)立港澳專業(yè)人才評審組，對港澳專業(yè)人才進行單列評審。
三是為推動粵港澳大灣區(qū)工程技術(shù)人才專業(yè)資格互認和工程師資格國際互認，建立符合國際規(guī)則的互認工作平臺，賦予各地市科學(xué)技術(shù)協(xié)會和相關(guān)學(xué)會開展粵港澳大灣區(qū)工程技術(shù)人才專業(yè)資格互認的職能。
四是推動港澳專業(yè)人才在廣東省便利從業(yè)執(zhí)業(yè)。對在廣東省內(nèi)從業(yè)執(zhí)業(yè)，尤其是科技、教育、衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域的港澳人才給予優(yōu)先支持，在簽注、落戶、車輛牌照、居住、稅收、養(yǎng)老保險、就業(yè)、工商給予便利及優(yōu)惠。
五是開創(chuàng)與港澳人才交流合作新模式。鼓勵省內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位、科研機構(gòu)招聘及引進港澳專業(yè)人才；組織開展與港澳人才學(xué)術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)、項目考察、學(xué)術(shù)研討等活動，加強與港澳專業(yè)人才交流融合。