新近修正的《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》引發(fā)社會(huì)熱議。重慶此次進(jìn)一步完善休假制度,對產(chǎn)假、護(hù)理假均作了適當(dāng)延長,對育兒假增加為夫妻雙方可以根據(jù)自身情況休一年或在子女六周歲前每年休五至十天,即“夫妻雙方可根據(jù)自身情況休一年育兒假”。
澎湃新聞注意到,重慶市人大常委會(huì)于11月27日在《重慶日報(bào)》上刊發(fā)了條例修改的具體內(nèi)容。
根據(jù)修正后的《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》,“符合法律法規(guī)規(guī)定生育的職工,在產(chǎn)假或者護(hù)理假期滿后,經(jīng)單位批準(zhǔn),夫妻一方可以休育兒假至子女一周歲止,或者夫妻雙方可以在子女六周歲前每年各累計(jì)休五至十天的育兒假。夫妻一方休育兒假至子女一周歲止的,期間的月工資不低于休假前本人基本工資的百分之七十五,并不得低于當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);夫妻雙方在子女六周歲前每年各累計(jì)休五至十天育兒假的,期間享受在崗職工同等待遇?!?/span>
而2016年的版本規(guī)定,“符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,經(jīng)本人申請,單位批準(zhǔn),產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止,休假期間的月工資按照不低于休假前本人基本工資的百分之七十五發(fā)給,但不得低于當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!?/span>
也就是說,過去僅有女職工經(jīng)單位批準(zhǔn)后,可連續(xù)休假至子女一周歲為止,如今男方也可休育兒假。在備受關(guān)注的工資待遇保障上,則沿用了過去的“月工資不低于休假前本人基本工資的百分之七十五,不得低于當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)”之規(guī)定。
近段時(shí)間,各地紛紛增加生育假,但也有人擔(dān)心女性就業(yè)率是否會(huì)下降,還有人憂慮企業(yè)特別是中小規(guī)模的民企能否扛得住。
另外,生育政策的落地也頗受關(guān)注。例如,11月26日,已有網(wǎng)友通過重慶網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)求助,《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定育兒假可休一年,但單位領(lǐng)導(dǎo)以種種理由不批準(zhǔn),我該怎么辦呢?
光明網(wǎng)近日刊發(fā)評論文章呼吁,生育假出臺(tái),其他措施也要跟上。
文章指出,生育假帶來的成本全由企業(yè)負(fù)擔(dān)顯然是不現(xiàn)實(shí)的,政策“請客”企業(yè)“買單”,不僅不能提高企業(yè)鼓勵(lì)生育的積極性,而且還會(huì)造成企業(yè)在用工、招聘時(shí)有意回避育齡女性的現(xiàn)實(shí)。而這也是帶薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府財(cái)政切實(shí)分擔(dān)起一部分生育成本,在減免稅費(fèi)外,補(bǔ)償企業(yè)的雇傭成本,企業(yè)才能有意愿配合這項(xiàng)政策的落地。
文章還提到,浙江新政中明確提出,不影響晉級(jí)、調(diào)整工資、計(jì)算工齡。但休假期間的活由誰來干,休完假之后其崗位還在不在?休了一年半載晉級(jí)漲工資是否能通過?這一系列問題都是需要斟酌的細(xì)節(jié)。《湖南省人口與計(jì)劃生育條例(修正案草案)》征求意見稿中,在“修改依據(jù)和理由”一欄中就提到:假期過長有可能影響女性就業(yè),從長遠(yuǎn)看不利于維護(hù)和發(fā)展女性權(quán)益。在生活和工作節(jié)奏越來越快的時(shí)代,讓一個(gè)育齡女性長時(shí)間脫離社會(huì),給其恢復(fù)工作和恢復(fù)身心所帶來的困難是實(shí)實(shí)在在的。