澎湃新聞?dòng)浾?邵冰燕
11月10日，中國民用航空局召開月度新聞發(fā)布會(huì)。在促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展方面，民航局發(fā)展計(jì)劃司副司長張清表示，今年以來，民航安全運(yùn)行態(tài)勢保持總體平穩(wěn)，航班正常率保持在較高水平，但受境內(nèi)外多次疫情的干擾沖擊，民航運(yùn)輸生產(chǎn)波動(dòng)明顯，截至10月底，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量分別完成全年目標(biāo)的69.9%、66.4%和80.5%，運(yùn)輸生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。當(dāng)前，全球新冠疫情再次出現(xiàn)反彈，國內(nèi)疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。
張清表示，民航局于9月份已推出促進(jìn)民航恢復(fù)發(fā)展的“一攬子”對策。下一步，行業(yè)將繼續(xù)緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和行業(yè)安全恢復(fù)發(fā)展，抓好“一攬子”六方面政策的落實(shí)，努力促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。
其中，張清表示，將繼續(xù)發(fā)揮市場主體作用，激活國內(nèi)航空市場潛力。我國擁有超大規(guī)模內(nèi)需市場，航空市場空間潛力巨大。民航業(yè)將深入分析后疫情時(shí)代航空市場變化，制定有效的市場策略。航空公司、機(jī)場等行業(yè)單位將根據(jù)旅客多元化需求，推出個(gè)性化、差異化、針對性的航空服務(wù)產(chǎn)品，最大程度激活航空市場。張清表示，在繼續(xù)提升資源配置效率方面，擴(kuò)大企業(yè)降本增效空間。民航局將對前期出臺(tái)的航線、時(shí)刻、航權(quán)以及運(yùn)力等相關(guān)調(diào)整政策進(jìn)行梳理，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的做法，因時(shí)因勢調(diào)整航線航班、飛機(jī)引進(jìn)、航班時(shí)刻、關(guān)鍵人力資源等方面政策措施，通過提高資源配置效率，使各類生產(chǎn)要素的活力充分迸發(fā)，更好地促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
張清表示，在繼續(xù)加大政府扶持力度方面，助力航空企業(yè)紓困解難。去年疫情以來，在黨中央、國務(wù)院指導(dǎo)下，民航局積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)出臺(tái)多輪扶持政策為民航企業(yè)紓困。今年以來疫情多次反復(fù)，行業(yè)運(yùn)行面臨新的困難和挑戰(zhàn)。民航局已積極向國務(wù)院反映，并主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，爭取政策支持。目前，民航局正在積極推進(jìn)有關(guān)政策建議的落實(shí)落地。
對于此前公示的2022年中小機(jī)場補(bǔ)貼方案，張清表示，該方案是根據(jù)財(cái)政部、民航局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于修訂民航中小機(jī)場補(bǔ)貼管理暫行辦法的通知》核定，補(bǔ)貼對象是年旅客吞吐量在200萬人次及以下的中小型民用機(jī)場?；谥行C(jī)場突出的社會(huì)公益性特征，中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)對其提供民航普遍服務(wù)發(fā)生的虧損予以補(bǔ)貼。