新修訂的《東莞市校車安全管理辦法》（東府〔2021〕45號）（以下簡稱《辦法》）日前已印發(fā)，將從2021年8月23日正式生效，至2026年8月22日止，有效期5年。
鑒于我市2016年1月1日起實(shí)施的《東莞市校車安全管理辦法》（東府〔2015〕118號）已于2020年12月31日到期。為深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)校車管理規(guī)定和要求，市教育局全面總結(jié)和梳理原《東莞市校車安全管理辦法》實(shí)施五年以來的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，吸納了周邊地市好的做法，再次對有關(guān)條款修訂完善。
新修訂的《辦法》包含7章共52條規(guī)定，對比原《辦法》，共修訂了條款24條，其中新增條款4條，修改完善條款20條。新《辦法》的實(shí)施，將進(jìn)一步堵塞管理漏洞，健全我市校車安全管理制度，強(qiáng)化我市校車安全有序規(guī)范管理。新修訂的《辦法》主要有以下三大變化。
一、新增對校車運(yùn)營企業(yè)準(zhǔn)入條件的有關(guān)條款
在新《辦法》中明確，依法在我市設(shè)立的校車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格，并直接從事校車服務(wù)行業(yè)經(jīng)營行為的實(shí)體;
（二）有100輛以上在機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)校車;
（三）應(yīng)配備不少于100平方米辦公場地及具有封閉式管理的停車、維修保養(yǎng)場地，自有場所或簽訂規(guī)范的場地租賃合同；
（四）具有完善的管理機(jī)構(gòu)，配備公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、車隊(duì)長、專職安全生產(chǎn)管理人員等必須的管理人員；
（五）有切實(shí)可行的經(jīng)營方案且關(guān)鍵崗位從業(yè)人員有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
同時(shí)，新《辦法》中明確規(guī)定：引導(dǎo)學(xué)校減少自主運(yùn)營的校車，轉(zhuǎn)為購買校車企業(yè)服務(wù)；鼓勵學(xué)校舉辦者（投資人）以參股（控股）方式投資成立專門的校車運(yùn)營企業(yè)。此舉將有效規(guī)范全市校車運(yùn)營秩序，完善校車運(yùn)營服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)校車運(yùn)營服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
二、進(jìn)一步整合校車類別
校車類別由原來的A（學(xué)校自營校車）、B（村社區(qū)集體組織自營校車）、C（道路運(yùn)輸企業(yè)校車）、D（校車運(yùn)營企業(yè)校車）等四類校車整合為學(xué)校校車和校車企業(yè)校車兩類。其中，取消B類村（社區(qū)）集體組織運(yùn)營校車，此類校車將通過向校車企業(yè)購買服務(wù)或車輛報(bào)廢淘汰等形式進(jìn)行過渡，并于2022年12月31日全面退出校車運(yùn)營；整合C類校車和D類校車歸為一類，統(tǒng)稱為校車企業(yè)校車，更有利于對校車企業(yè)的校車進(jìn)行日常監(jiān)管。
三、統(tǒng)一了全市校車使用許可有效期最長不得超過3年
參照我省周邊地市的做法，新《辦法》對取得校車使用許可有效期最高年限統(tǒng)一確定為：不得超過3年。此舉一改過往我市各鎮(zhèn)街校車使用許可有效期限審批標(biāo)準(zhǔn)不一的情況，進(jìn)一步明確校車使用許可年限要求，規(guī)范校車許可審批工作。
下來，市教育局還將聯(lián)合市公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T就進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《辦法》的要求，制定更加細(xì)化可行的工作措施，不斷提升我市校車安全管理水平，保障廣大學(xué)生乘坐校車安全。