為切實發(fā)揮“一把手走窗口”在深化“放管服”改革、提升開辦企業(yè)便利化水平中的積極作用，推動服務形式“走新”更“走心”，7月29日下午，市政務服務數(shù)據(jù)管理局組織邀請市市場監(jiān)管局局長陳錫穩(wěn)到市民服務中心“走窗口”。
實地體驗登記服務全流程
當天，陳錫穩(wěn)以辦事群眾和一線工作人員的身份體驗了窗口辦事流程，實地了解市場監(jiān)管辦事窗口效率及企業(yè)、群眾的難點痛點問題，推動市場監(jiān)管政務服務水平進一步提升。
在綜合服務一區(qū)窗口，陳錫穩(wěn)首先聽取了市民服務中心注冊許可窗口的工作情況匯報，詳細了解檔案查詢電子化、全市通辦及一窗通取等便民工作的推進情況。同時，隨機選取了外商投資企業(yè)變更、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案等辦理事項，以普通群眾的身份咨詢了具體辦理流程、相關要件和辦理時限等內(nèi)容，并詢問了現(xiàn)場辦事群眾對市民服務中心工作的滿意度。
在市民服務中心二樓綜合服務區(qū)，陳錫穩(wěn)以一線工作人員的身份陪同群眾周艷貞，辦理了一筆外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務，切身體驗了現(xiàn)場咨詢、材料準備、窗口收件、后臺審批及出證等環(huán)節(jié)的工作流程。
陳錫穩(wěn)表示，窗口是服務群眾的前沿陣地，市民服務中心承擔了全市外國投資者最多、疑難雜癥問題最多、業(yè)務類型最復雜的審批任務，他勉勵工作人員要突出為民導向，堅持改革創(chuàng)新，更多從辦事人的角度換位思考，為企業(yè)和群眾解難題、辦實事，打造更加規(guī)范便捷、優(yōu)質(zhì)高效的“品牌窗口”，讓服務“走新”更“走心”。
全部行政許可事項實現(xiàn)“零跑動”
東莞市市場監(jiān)管局自2019年進駐市民服務中心以來，堅持以群眾需求為導向，積極履行市場監(jiān)管注冊許可職能，累計辦理業(yè)務10.8萬筆，日均辦理業(yè)務164筆。今年我市“6.18”本土疫情發(fā)生后，市民服務中心注冊許可窗口第一時間啟動“全市通辦”應急響應，承接了相關分局的業(yè)務審批工作，有效解決了群眾緊急辦事需求，累計辦理“全市通辦”業(yè)務799筆。
截至目前，進駐行政許可事項共176項，涵蓋商事登記、食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設備、計量等業(yè)務板塊，全部實現(xiàn)辦事“零跑動”，位列全市并列第一。
打造全程電子化登記閉環(huán)
2015年，東莞在全省推開全程電子化登記改革試點，實現(xiàn)商事登記“無紙化” “零跑動”，改革經(jīng)驗在全省推廣。5年來，緊跟時代步伐、采用前沿技術、緊貼群眾需求，在智能咨詢、一網(wǎng)通辦、電子歸檔、電子證照、網(wǎng)上查檔等領域積極探索，率先在全程電子化登記中實現(xiàn)完整閉環(huán)。
據(jù)了解，2020年國家營商環(huán)境評價結果顯示，東莞“開辦企業(yè)”指標在80個城市和18個國家級新區(qū)中表現(xiàn)突出，排名第18，位列全省地級市第一，成功入選全國標桿城市。
全面推開“一照通行”改革
今年以來，針對企業(yè)開辦業(yè)務類型復雜、填寫表格繁多等堵點、難點問題，市市場監(jiān)管局創(chuàng)新打造企業(yè)開辦“一張表”，減少群眾排隊等候時間，全面優(yōu)化收件審批流程。持續(xù)推進“證照同辦”“證照分離”改革，提升行政許可便利化水平。
目前，市市場監(jiān)管局正進一步探索優(yōu)化涉企綜合審批服務模式，建設具有東莞特色的“一照通行”系統(tǒng)，通過按需組合“一次申辦”、智能導引“一表申請”、并聯(lián)審批“一鍵分辦”、證照信息“一碼展示”，實現(xiàn)多部門多層級審批聯(lián)動、“一照通行”。
（記者 陽玉明 朱海津）