發(fā)布“偉哥”商標(biāo)獨(dú)占許可聲明廣告
廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司
白云山制藥總廠
近日被罰款8萬(wàn)元
電梯里張貼處方藥廣告
白云山制藥廠被立案調(diào)查
2021年2月3日， 在廣州市黃埔區(qū)的時(shí)代天韻小區(qū)的部分電梯轎廂內(nèi)和科學(xué)城總部經(jīng)濟(jì)區(qū)A1棟1號(hào)電梯轎廂里，出現(xiàn)標(biāo)題為《關(guān)于“偉哥”商標(biāo)獨(dú)占許可給金戈枸櫞酸西地那非片使用的嚴(yán)正聲明》的鏡框廣告，廣告內(nèi)容中涉及廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司白云山制藥總廠（簡(jiǎn)稱“白云山制藥廠”）生產(chǎn)的“金戈枸櫞酸西地那非片”產(chǎn)品。
經(jīng)初步調(diào)查確認(rèn)，廣告中的“金戈枸櫞酸西地那非片”為處方藥品。按照《廣告法》第十五條第二款規(guī)定，白云山制藥廠存在違法發(fā)布處方藥廣告的行為。2021年2月26日，廣州市黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)白云山制藥廠有違反《廣告法》的行為進(jìn)行立案調(diào)查。
未經(jīng)審查、批準(zhǔn)
全國(guó)投放903塊處方藥廣告
兩家廣告公司被立案調(diào)查
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2021年1月30日至2021年2月3日，白云山制藥廠委托深圳市華語(yǔ)傳媒股份有限公司廣州分公司（簡(jiǎn)稱“華語(yǔ)傳媒”）在全國(guó)34個(gè)大中小城市的部分小區(qū)電梯媒介空位發(fā)布404塊處方藥廣告，廣告費(fèi)用22394元。同時(shí)也委托上海定向廣告?zhèn)鞑ビ邢薰緩V州分公司（簡(jiǎn)稱“定向廣告”）在全國(guó)37個(gè)大中小城市的部分小區(qū)電梯媒介空位發(fā)布499塊處方藥廣告，廣告費(fèi)用29870元。
這些處方藥廣告發(fā)布前未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，其以“嚴(yán)正聲明”的形式，對(duì)處方藥品商標(biāo)名稱“偉哥”、商品名“金戈”和處方藥通用商品名稱“枸櫞酸西地那非片”進(jìn)行廣告宣傳。廣州市黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)白云山制藥廠立案調(diào)查的同時(shí)，也對(duì)兩家廣告公司違反《廣告法》的行為進(jìn)行立案調(diào)查。
違反《廣告法》
白云山制藥廠及
兩廣告公司各罰款8萬(wàn)元
調(diào)查結(jié)束后，2021年 6月14 日，廣州市黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向“白云山制藥廠”“華語(yǔ)傳媒 ”和“定向廣告”分別發(fā)出《行政處罰告知書(shū)》，告知擬對(duì)三家企業(yè)作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及權(quán)利，但三家企業(yè)均沒(méi)有進(jìn)行陳述和申辯。
當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定對(duì)這三家企業(yè)進(jìn)行處理。
白云山制藥廠#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#作為處方藥生產(chǎn)企業(yè)，以推銷(xiāo)為目的藥品宣傳廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由相關(guān)審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方得發(fā)布；且只能在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。
所委托發(fā)布的兩家廣告公司存在未依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容發(fā)布藥品廣告的違法行為。
作為廣告主的白云山制藥廠及廣告發(fā)布方的兩家廣告公司均存在在非國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)布處方藥廣告的違法行為。
《廣告法》第四十六條“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健 食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布”。第十五條第二款“前款規(guī)定以外的處方藥，只能在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告”的規(guī)定。第三十四條第二款“廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布”。
6月18日，廣州市黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)白云山制藥廠 、“華語(yǔ)傳媒”和“定向廣告”三家企業(yè)開(kāi)出《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并各罰款8萬(wàn)元，同時(shí)沒(méi)收“華語(yǔ)傳媒 ”所獲得的廣告費(fèi)用22394元、“定向廣告”所獲得的廣告費(fèi)用29870元。