記者從東莞市人大常委會法工委獲悉，《東莞市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》在近日召開的廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議上獲得批準(zhǔn)，將于2022年1月1日起施行。
《東莞市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）是東莞制定的最新一部地方性法規(guī)?！稐l例》的制定，是建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的必然要求，是維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全的迫切訴求，也是依法規(guī)范和加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理的現(xiàn)實(shí)需求。
《條例》共七章五十三條，分為總則、規(guī)劃與設(shè)置技術(shù)規(guī)范、戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理、招牌設(shè)置管理、設(shè)置安全與維護(hù)、法律責(zé)任、附則。主要內(nèi)容包括：部門職責(zé)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的編制、大型戶外廣告設(shè)施和宣傳品的許可審批制度、非大型戶外廣告設(shè)施和招牌的備案制度、設(shè)置人應(yīng)當(dāng)遵守的設(shè)置要求及維護(hù)責(zé)任等等。
據(jù)介紹，《條例》主要有以下三方面亮點(diǎn)：
一是細(xì)化上位法，增強(qiáng)可操作性。根據(jù)授權(quán)，《條例》對《中華人民共和國廣告法》進(jìn)行細(xì)化，在部門職責(zé)分工、規(guī)劃與設(shè)置技術(shù)規(guī)范、戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理、招牌設(shè)置管理、設(shè)置安全與維護(hù)等方面進(jìn)行了詳盡規(guī)定，增強(qiáng)了可操作性。
二是便民利民，貫徹落實(shí)放管服改革要求?！稐l例》秉持“高效便民”的原則并結(jié)合東莞的實(shí)際，從便民利民的角度出發(fā)，簡化了申請大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可的具體材料，壓縮審批時限至12個工作日。并規(guī)定城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)為審批許可和備案途徑提供便利， 公布行政許可和備案的流程、途徑、材料目錄，確保群眾在辦事時實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
三是厘清部門職責(zé)，保障人民人身、財產(chǎn)安全。在制定《條例》過程中，東莞市人大充分聽取各方意見與建議，從而較好地厘清了各部門間的職責(zé)。同時，考慮到東莞位于臺風(fēng)天氣頻發(fā)地帶，戶外廣告設(shè)施與招牌設(shè)置必須以安全為首要原則，《條例》還規(guī)定了城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運(yùn)輸部門的巡查職責(zé)，明確相關(guān)部門要及時查處違反戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理行為，從而保障人民群眾“頭頂上的安全”。
文字：伍江
東莞市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
（第三十八號）
東莞市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議于2021年4月16日通過的《東莞市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年5月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。
東莞市人民代表大會常務(wù)委員會
2021年5月31日