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去除“專利泡沫”,為高質(zhì)量發(fā)展打牢基石

據(jù)新華社報(bào)道,近年來(lái),我國(guó)專利年度申請(qǐng)量不少,然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大而不強(qiáng)的問(wèn)題卻依舊突出。部分專利令人“無(wú)語(yǔ)”,不僅沒(méi)有創(chuàng)新價(jià)值,還有違常識(shí)。甚至有的專利,是“別有目的”的產(chǎn)物——在網(wǎng)上,就出現(xiàn)了實(shí)用新型專利“私人訂制”服務(wù)。盡快刺破“專利泡沫”,迫在眉睫。

今年3月,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布最新報(bào)告顯示,2020年中國(guó)國(guó)際專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)16.1%,繼續(xù)領(lǐng)跑全球?qū)@暾?qǐng)量。但“我國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)而非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”的基本面,仍然沒(méi)有得到根本性改變。在當(dāng)前專利申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到新高的大背景下,推動(dòng)專利申請(qǐng)從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,不僅事關(guān)科技創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

事實(shí)上,“專利泡沫”的說(shuō)法由來(lái)已久,此前相關(guān)方面也對(duì)此多有關(guān)切。從總量看,我國(guó)發(fā)明專利僅占所有專利申請(qǐng)的1/3;國(guó)內(nèi)發(fā)明者熱衷的是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利,這跟發(fā)明專利相比,無(wú)論實(shí)用價(jià)值還是原創(chuàng)程度,都遜其一籌。當(dāng)這樣以“走量”為突出特點(diǎn)的專利申請(qǐng)成為慣性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所積累的“泡沫”自然不容小覷。

當(dāng)然,對(duì)此現(xiàn)象也要一分為二來(lái)看。一方面,不必否認(rèn)專利數(shù)量快速增加的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。畢竟,一國(guó)創(chuàng)新能力與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提升,離不開(kāi)一定數(shù)量的專利作為基座。也就是說(shuō),當(dāng)前的專利申請(qǐng)狀況,也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提升過(guò)程中的階段性現(xiàn)象。

另一方面,我國(guó)在鼓勵(lì)專利創(chuàng)新方面的一些政策、機(jī)制,如為企業(yè)減稅、個(gè)人評(píng)職稱、罪犯減刑、升學(xué)加分等,確實(shí)被某些專利“吸血者”乘虛而入,最終制造了大量低質(zhì)化專利。

如,市場(chǎng)上甚至誕生了“職業(yè)專利編造師”,專門以沖量方式來(lái)獲取專利背后的獎(jiǎng)勵(lì),流水線式的專利“生產(chǎn)”令人驚嘆;一些企業(yè)為減稅或套取相關(guān)補(bǔ)貼,還與專利公司、政府工作人員內(nèi)外勾結(jié),形成專利造假“產(chǎn)業(yè)鏈”……諸如此類情形都在提醒我們,要警惕當(dāng)前專利創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的異化,更加注重提高專利審查質(zhì)量。

今年1月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的專門通知,明確提出,6月底前要全面取消各級(jí)專利申請(qǐng)階段資助,而地方也不得以資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等任何形式,對(duì)專利申請(qǐng)行為給予財(cái)政資金支持。這其實(shí)就是給功利化的專利申請(qǐng)“釜底抽薪”。

在此基礎(chǔ)上,還有必要優(yōu)化相關(guān)專利考核機(jī)制。如,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等常會(huì)把專利申請(qǐng)數(shù)量作為基礎(chǔ)指標(biāo),但執(zhí)行過(guò)程中卻可能出現(xiàn)重量不重質(zhì)的傾向,這就需要相關(guān)認(rèn)定環(huán)節(jié)強(qiáng)化質(zhì)量審核;還應(yīng)加大對(duì)專利造假的追責(zé)力度,可以考慮將違規(guī)專利申請(qǐng)作為失信行為納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管等。

冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前專利申請(qǐng)量多質(zhì)少的現(xiàn)象,是多種因素共同塑造的結(jié)果。對(duì)之的治理也難以一蹴而就。當(dāng)務(wù)之急,是要全社會(huì)將對(duì)專利數(shù)量的過(guò)度“崇拜”,真正轉(zhuǎn)向?qū)@|(zhì)量的重視。確立了這一基點(diǎn),相關(guān)政策的優(yōu)化和糾偏才能更系統(tǒng)、更協(xié)調(diào)。

一方面,我國(guó)專利申請(qǐng)量已穩(wěn)居世界第一,完全可以有更開(kāi)放、更科學(xué)的心態(tài)來(lái)看待專利數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系;另一方面,要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),就必須跨越知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量這一大關(guān),行動(dòng)越早、越主動(dòng),越受益。而盡早去除“專利泡沫”,讓更多高價(jià)值專利涌現(xiàn),也是打牢高質(zhì)量發(fā)展基石不可回避的一環(huán)。茲事體大,值得全力“攻堅(jiān)”。


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