10月28日,中消協通報稱,校外教育培訓機構跑路或經營不善停業(yè)情況未能得到有效遏制,涉及消費者眾多,財產損失巨大。其中,預付式付款方式的普遍存在,是造成消費者屢被套路的一大原因。
何止教育培訓結構?去年,我在一面包店辦了張年卡,先存一筆錢到卡里,每次消費就能享8.8折優(yōu)惠。但今年3月,我發(fā)現店門上貼了“搬家公告”。我想要回剩余的預付款,按照公告上的地址找了好幾次,愣是沒找到。
現實中,從游泳健身班到早教培訓班,消費者才去了幾次,就發(fā)現大門緊閉,老板跑路,屢見不鮮。人們心疼花出去的幾千到上萬元預付款,無奈又憤怒。
這次,中消協給出了建議:將預付費式消費列入立法計劃,防范后續(xù)風險。這當然對,但有些常識有必要說清。
預付費模式,為什么會給消費者帶來風險?因為這種模式下的交易,往往會導致買賣雙方權利和義務不對等。一些商家在收取預付費時,沒有給消費者同等的、實質上的承諾,造就了交易一邊倒地有利于商家,讓消費者失去了應有的權益。
但要明確的是,預付費本身并不是商家跑路的“原罪”。預付費作為企業(yè)周轉資金的一種模式,作為消費者享受優(yōu)惠的一種便利,是可以存在的,也是符合市場邏輯的。我們不能因為消費者接受商家的預付費而后被套路,就指責其“貪便宜,活該”。同樣,商家綁架在預付費模式上的優(yōu)惠讓利,也不是其為自己洗白的借口。
商家“想跑路”不是問題,不讓它“跑得了”才是關鍵。預付費模式健康運行的基石,是一套安全運行的信用機制,這牽涉到一種“抵押思維”。就像我們去野外游玩需要租設備時,商家會讓交一定的押金,用來對沖可能會面臨的客戶“卷物跑路”風險。用戶在向商家預付費時,也應獲得由商家信用背書的安全感。
據報道,2019年10月,重慶南坪一教育機構通過預付費模式卷走300萬元。事后查明,這家機構根本沒有教育培訓的資質。這樣的野雞機構,跑路本就是大概率事件。
其實,對于預付費模式,并非沒有規(guī)定。2016年的《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》,就對不同類型的企業(yè)規(guī)定了不同的預收資金數額,如預收資金余額不得超過其上一會計年度主營業(yè)務收入的30%或40%;工商注冊登記不足一年的發(fā)卡企業(yè)的預收資金余額不得超過其注冊資本的2倍等。2018年,國辦下發(fā)《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》,提及預付費“不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用”。
有效的辦法或許是,各地市監(jiān)等監(jiān)管部門,對轄區(qū)內的所有相關機構做一次全面梳理,做好備案,完善對其收費和教學的動態(tài)管理,尤其是對機構收取的預付款進行全程監(jiān)督,綜合評估后建立企業(yè)白黑名單。并且,信息要隨時更新,對外公布。一旦有企業(yè)觸碰底線,監(jiān)管部門既要嚴格追查企業(yè)可能存在的違法違規(guī)操作,也要及時發(fā)布風險警示。