交易完成就可拆遷，加速東莞城市更新步伐。10月22日，鳳崗竹塘村一宗地塊確認(rèn)改造主體資格。這標(biāo)志著，東莞首宗單一主體掛牌招商交易完成，城市更新單一主體掛牌招商新政正式落地。
節(jié)約開(kāi)發(fā)成本，城市更新提速
今年9月底，鳳崗鎮(zhèn)竹塘村下圍工業(yè)區(qū)新型產(chǎn)業(yè)類更新單元地塊率先完成政府（集體）綜合收益報(bào)價(jià)，接著交易進(jìn)入第二個(gè)環(huán)節(jié)——不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益要約收購(gòu)，到現(xiàn)在確認(rèn)了單一主體掛牌招商成交方。
當(dāng)下，東莞正在推進(jìn)全市重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。上述東莞首宗單一主體掛牌招商項(xiàng)目以不到2個(gè)多月的時(shí)間完成交易，速度之快，大大增強(qiáng)了城市更新市場(chǎng)投資主體信心。項(xiàng)目方都市智谷集團(tuán)副總經(jīng)理賴少蘊(yùn)說(shuō)，“單一主體掛牌招商模式大大壓縮城市更新流程，節(jié)約交易時(shí)間?！?/p>
城市更新項(xiàng)目借助單一主體掛牌招商交易新政加速落地，增強(qiáng)權(quán)益人和市場(chǎng)方交易信心的同時(shí)，也大大節(jié)約市場(chǎng)方的開(kāi)發(fā)成本。
此次，占地面積5.9萬(wàn)平方米的下圍工業(yè)區(qū)是老舊工業(yè)園區(qū)，地上建筑權(quán)益復(fù)雜，管理較為混亂。類似這樣權(quán)屬?gòu)?fù)雜的地塊，市場(chǎng)主體參與改造難度大?；诖?，去年5月，東莞創(chuàng)新出臺(tái)單一主體掛牌招商新政。東莞市自然資源局城市更新科室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，單一主體掛牌招商模式交易流程清晰明確，權(quán)益人和市場(chǎng)方預(yù)期更加合理，大量前期工作做好，最大程度凝聚拆賠共識(shí)，后期限時(shí)博弈，交易環(huán)節(jié)已經(jīng)把拆賠工作完成，交易完成就可拆遷，城市更新步伐加快。
支持“工改工”，推進(jìn)連片改造
鳳崗鎮(zhèn)竹塘村下圍工業(yè)區(qū)新型產(chǎn)業(yè)類更新單元也是東莞首宗掛牌的工改新型產(chǎn)業(yè)M0的項(xiàng)目。其掛牌交易完成，邁出了我市單一主體掛牌招商城市更新新政支持新型產(chǎn)業(yè)用地的第一步。
市自然資源局城市更新科室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“工改工”是城市更新的主攻方向。目前，我市已經(jīng)完成“工改工”拆除平整4680畝，今年要完成拆除平整任務(wù)7500畝的目標(biāo)。原有村企合作改造模式，改造面積小，無(wú)法滿足我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。單一主體掛牌招商模式把權(quán)屬不同的土地整合在一起進(jìn)行改造，降低所有權(quán)復(fù)雜地塊改造難度，連片改造有助產(chǎn)業(yè)空間更新?lián)Q代。
此外，單一主體掛牌招商模式強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃更新單元內(nèi)的“產(chǎn)城人融合”元素，有助于東莞加快落實(shí)一批緊缺型公共設(shè)施，逐步補(bǔ)齊城市功能短板，提升公共服務(wù)水平。
記者 付碧強(qiáng)