楊玉龍
近日，四川通江縣發(fā)布的《通江縣餐飲行業(yè)制止浪費自律公約》（簡稱《公約》）引發(fā)爭議?！豆s》規(guī)定，“2桌及以上宴席：餐飲服務單位堅持按每桌不超過18個菜品，價格不低于588元的標準實施?！辈簧倬W(wǎng)友認為，這不是在提倡節(jié)約，而是在提倡餐飲漲價。
除去令人關(guān)注的588元“最低消費標準”外，《公約》制定者也是一個謎，當?shù)厣虅站趾筒惋媴f(xié)會互指對方。據(jù)通江縣餐飲協(xié)會表示沒有要求588元，也沒有要求18個菜，是商務局搞的《公約》，用的餐飲協(xié)會的牌子（名義）；商務局表示是由通江縣餐飲協(xié)會制定，然后在通江縣商務局備案。
無論制定者是誰，可以肯定的是，制定者沒有預想到會引發(fā)爭議，而《公約》顯然已成“燙手山芋”。
誠如當?shù)夭惋嬓袠I(yè)人士所說，《公約》規(guī)定的每桌不高于18個菜，價格不低于588元，按照通江餐飲的消費水平，“確實價格提高了”。也如網(wǎng)友評論所言，“這是在提倡節(jié)約，還是在提倡餐飲漲價？前面22個菜才五六百元，現(xiàn)在18個菜還不低于588元。這是提倡不要數(shù)量，要質(zhì)量嗎？”
從法律層面來看，“每桌不超過18個菜品，價格不低于588元的標準實施”無異于是在設(shè)置最低消費標準。即便該《公約》屬于倡導性質(zhì)，不具有強制性，但倡導設(shè)立最低消費標準，涉嫌損害了消費者自主消費的權(quán)利，直接違反了《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定。
即便制定《公約》的初衷是為了保證商家的利潤，防止商家打價格戰(zhàn)和進行不正當競爭，但此舉沒有考慮到可能給消費者帶來的負擔。此舉在涉嫌損害消費者自由選擇權(quán)的同時，無形中也可能助長鋪張浪費行為，可能造成對市場秩序的干擾和對社會風氣的負面引導。
《通江縣餐飲行業(yè)制止浪費自律公約》無論主導者與制定者是誰，均缺乏最為基本的法治思維，缺乏必要的民意基礎(chǔ)，涉嫌給餐飲企業(yè)制定“保護性壁壘”。據(jù)悉，針對網(wǎng)友質(zhì)疑價格上漲的問題，目前通江縣政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)撤下該《公約》，可見當?shù)卣呀?jīng)認識到了問題所在，及時糾正尚不為晚。