如果想讓美國再次偉大,退回到孤立主義是最糟糕的選擇。只要看看歷史就知道了。
作者簡介:大衛(wèi)·菲克林是彭博社觀點專欄作家,主要撰寫有關氣候變化和能源方面的文章。此前,他曾在彭博新聞社、《華爾街日報》和《金融時報》工作。
孤立主義終結了中國的黃金時代。攝影師:傳統(tǒng)圖像公司/赫爾頓美術收藏館/蓋蒂圖片社
從某種角度來看,唐納德·特朗普總統(tǒng)的關稅閃電戰(zhàn)看起來很像是一種長期存在的 “中國羨慕癥”。
看看周三在白宮玫瑰園公布的這份 “輸家名單” 吧,這就像是這部過于真實的 “真人秀” 節(jié)目的季終集:從對貿易逆差的執(zhí)著,到承諾將制造業(yè)崗位從國外帶回,每一個跡象都表明,這是一種想要 “讓美國變得像中國一樣” 的愿望。想想一個擁有龐大的大陸型經濟體、持續(xù)的貿易順差和蓬勃發(fā)展的制造業(yè)的國家,最明顯的例子就是中國,自近十年前特朗普宣布首次競選總統(tǒng)以來,中國一直是他口中最常出現(xiàn)的 “大反派”。
不過,如果特朗普是在借鑒中國的經濟經驗,那他借鑒的可不是過去二十五年里推動中國經濟崛起的那一套。畢竟,那段時期中國大幅降低了貿易壁壘,并進行了數(shù)十年的經濟改革,減少了政府的干預,營造了穩(wěn)定的投資環(huán)境,這幾乎與美國目前的情況完全相反。
相反,特朗普的模式可能借鑒自更早、更令人沮喪的一段歷史:14世紀起明朝實施的對外貿易禁令。那種孤立主義政策遠沒有讓中國再次強大,反而為幾個世紀的衰落以及最終遭受外國列強的羞辱鋪平了道路。如果美國無法撤銷特朗普第一個任期內實施的所有商業(yè)限制措施,就應該思考一下,隨著這些限制進一步收緊,情況會變得多么糟糕。美國已對大多數(shù)中國產品加征了34%的關稅,再加上今年早些時候生效的20%的關稅,總稅率至少達到了54%。
就像21世紀的美國一樣,13世紀的中國是世界上重要的貿易、金融和工業(yè)強國之一。大約在公元1000年前后,遠洋帆船的發(fā)展促進了活躍的商業(yè)活動,中國用本地生產的陶瓷和紡織品交換印度及東南亞的香料和商品。由帝國國庫白銀儲備支撐的紙幣的出現(xiàn),以及煉鋼和采煤業(yè)的發(fā)展,營造出了與工業(yè)革命初期英國類似的條件。
孤立主義終結了那個黃金時代。從明朝建立開始,在長達五個世紀的時間里,中國政府對對外貿易實施了越來越嚴格的管控,封鎖港口,禁止建造船只,并對被政府視為海盜的商人展開軍事行動。
幾十年來,人們一直在爭論這項 “海禁” 政策的原因。也許中國只是試圖更嚴格地控制貿易,用朝貢貿易取代自由放任的商業(yè)活動,在朝貢貿易體系下,來自朝鮮、日本和其他國家的統(tǒng)治者與皇帝互贈禮物。(如果這些正式的外交臣服行為,連同精心設計的朝拜儀式在今天重現(xiàn),無疑會滿足特朗普的虛榮心。)
也許他們擔心白銀流入外國商人的腰包,從而破壞其法定貨幣體系的基礎,導致那個時代飽受困擾的惡性通貨膨脹。也許他們也是在試圖鞏固國內權力。許多野心勃勃的官員從非法航行中悄悄獲利,而反叛者則利用海上襲擊來削弱皇權。
特朗普政府對外國關稅稅率的估計似乎基于對貿易經濟學的基本誤解
數(shù)據(jù)來源:國際貿易中心;彭博社觀點計算;詹姆斯·索羅維基
注:“宣布的稅率” 是特朗普政府對每個國家向美國征收關稅的估計?!坝嬎愕贸龅亩惵省?是2024年美國與每個國家的貿易逆差占當年美國從該國進口額的百分比。索羅維基最早在社交平臺X上提出了這種計算方法,用以解釋宣布的稅率。
然而,就像特朗普的關稅政策一樣,試圖阻擋經濟發(fā)展潮流的做法促使出臺了越來越極端的措施。看看本周的最大受害者:越南、泰國和馬來西亞等國家和地區(qū),近年來,由于特朗普第一屆政府試圖使中美兩個經濟體脫鉤,它們作為進入中國的 “后門” 渠道,與美國的貿易不斷擴大。同樣,明朝的海禁政策在阻止商業(yè)活動方面成效有限,這促使政府采取了越來越極端的措施。在最保守的時候,政府讓中國東南沿海大片地區(qū)的居民全部內遷,將社區(qū)遷往內陸。
其影響是毀滅性的。由于將貿易視為一種威脅而非福祉,中國逐漸發(fā)現(xiàn)自己與更廣闊的世界隔絕開來,并且越來越落后。盡管在少數(shù)幾個允許貿易的港口,一些見識廣博的官員和活躍的掮客階層能夠看到對外貿易的好處,但這一體系在很大程度上一直維持到19世紀中葉。那時,在屈辱的鴉片戰(zhàn)爭中,這一體系被打破了,英國及其殖民對手迫使這個搖搖欲墜的帝國向更廣闊的世界開放。
美國在短期內不太可能遭遇那樣嚴重的情況。即便如此,特朗普本周承諾的措施在規(guī)模上具有世界歷史意義,據(jù)一些估計,這些措施將關稅壁壘提升到了19世紀以來的最高水平。和中國一樣,美國是一個大陸型經濟體,它對世界的依賴程度遠低于世界對它的依賴程度:按占國內生產總值的比例計算,只有古巴、蘇丹、埃塞俄比亞、百慕大群島和關島與其他國家的商品貿易量比美國更少。這些措施對美國人來說會很痛苦,但對其他國家來說會更加痛苦。
這其中就存在著危險。貿易限制措施在大航海時代歐洲掌控世界之際,讓明朝中國在相對衰落的沖擊面前得到了一定緩沖。類似的政策可能會給21世紀的美國帶來一些心理安慰,因為美國無法接受中國以及之后印度的崛起。然而,就像因缺乏使用而萎縮的肌肉一樣,一個與商業(yè)隔絕的國家會逐漸變弱。如果你希望美國再次強大,退回到孤立主義是最糟糕的選擇。