【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】特朗普剛一上任,隨即簽署了旨在封鎖美國南部邊境、驅(qū)逐移民和削減對外援助的諸多行政命令。有美媒注意到,就在許多拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人對特朗普的舉動保持沉默或謹(jǐn)慎回應(yīng)時,一個中美洲小國卻采取了更強(qiáng)硬的立場。此外,相比于其他拉美國家或多或少保持距離,這個國家卻不斷強(qiáng)調(diào)中國以及與之交往的重要性。
《紐約時報(bào)》當(dāng)?shù)貢r間1月24日報(bào)道指出,這個國家就是洪都拉斯。洪都拉斯外交部長愛德華多·恩里克·雷納(Eduardo Enrique Reina)本周在接受電視采訪時表示,雖然美國為洪都拉斯提供了重要幫助,但洪都拉斯一直在越來越多地與其他國家接觸,包括中國。
洪都拉斯外交部副部長托尼·加西亞(Tony García)則在采訪中表示,早在特朗普勝選前,洪都拉斯就已經(jīng)專注于“拓展我們的國際關(guān)系”,而該國外長雷納本周的言論并沒有反映出外交政策的轉(zhuǎn)變,“我們不打算疏遠(yuǎn)美國”。
加西亞稱,官員們無法推測有關(guān)特朗普移民政策的嚴(yán)重性,但發(fā)出遣返的威脅確實(shí)已引起美國境內(nèi)洪都拉斯人和洪都拉斯國內(nèi)的“恐慌”,洪都拉斯在試圖阻止全面遣返和保護(hù)美國境內(nèi)的洪都拉斯人方面,比拉丁美洲其他國家更愿意直言不諱?!拔覀儑乙恢庇掠诎l(fā)聲,我為此感到自豪,其他國家要么非常軟弱,要么態(tài)度中庸?!?/p>
2024年8月13日,洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅會見中國外交部副部長華春瑩。 洪都拉斯外交部網(wǎng)站
移民問題是2024年美國總統(tǒng)選舉中的核心問題之一,特朗普曾承諾在上臺后大規(guī)模驅(qū)逐非法移民。洪都拉斯政府則稱,包括合法移民和非法移民,有超過100萬洪都拉斯人居住在美國,其中28萬人在美國政府驅(qū)逐名單上。
當(dāng)?shù)貢r間1月22日,美國白宮發(fā)表聲明稱,美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)日簽署了一項(xiàng)行政命令,阻止非法移民通過南部邊境進(jìn)入美國。特朗普授權(quán)并指示國土安全部、司法部和國務(wù)院采取一切必要行動,立即遣返和驅(qū)逐非法跨越美國南部邊境的外國人。
今年年初,洪都拉斯總統(tǒng)希奧瑪拉·卡斯特羅(Xiomara Castro)就曾“硬剛”特朗普??ㄋ固亓_當(dāng)?shù)貢r間1月1日警告說,如果特朗普大規(guī)模驅(qū)逐洪都拉斯移民,洪都拉斯將考慮要求美國撤離在該國境內(nèi)的軍事基地。據(jù)介紹,美國在洪都拉斯設(shè)有帕爾梅羅拉空軍基地,該基地建于20世紀(jì)80年代初,目前駐有約400名士兵。
《紐約時報(bào)》稱,和其他拉美國家一樣,洪都拉斯此前不得不在缺少具體信息的情況下,對特朗普的威脅作出回應(yīng)。然而,隨著洪都拉斯在此過程中提及同中國的關(guān)系,該國正把自己和該地區(qū)其他國家區(qū)分開來。
就在上周,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾重申,“中國絕對沒有干預(yù)與巴拿馬運(yùn)河有關(guān)的任何事宜”。更早之前,面對特朗普的關(guān)稅威脅,墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆去年11月表示,其政府已經(jīng)開展行動,讓企業(yè)用本土制造的產(chǎn)品取代中國制造。
“這些領(lǐng)導(dǎo)人最近一直在急于與中國保持距離,顯然是為了向特朗普保證中國在該地區(qū)的影響力不會過大?!薄都~約時報(bào)》寫道。
非法移民穿過鐵絲網(wǎng)進(jìn)入美國 路透社
這篇報(bào)道文章,自然也提及了中國和洪都拉斯于2023年3月建交一事。報(bào)道稱,分析人士將洪都拉斯和臺當(dāng)局“斷交”,并同中國建交的原因,解讀為該國需要更好的基礎(chǔ)設(shè)施,并在新冠疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中尋求幫助。而洪都拉斯外長雷納則強(qiáng)調(diào),該國同中國建交是出于“務(wù)實(shí)”,而非“意識形態(tài)”作祟。
2023年9月,洪都拉斯首任駐華大使薩爾瓦多·蒙卡達(dá)抵達(dá)北京履新,他在接受采訪時表示,洪都拉斯與中國建交是大勢所趨,當(dāng)今世界遠(yuǎn)離中國意味著被孤立。作為一個非常成功的國家,中國是全球南方國家的榜樣。在多極世界中,發(fā)展中國家應(yīng)該為共同利益而努力,而非參與地緣政治斗爭。中美洲不是“美國后院”,發(fā)展對華關(guān)系可以使中美洲國家收獲很多。
《紐約時報(bào)》援引專家稱,洪都拉斯過去曾采取行動反對美國的政策。而美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)美洲部主任瑞恩·伯格(Ryan Berg)在一份報(bào)告中寫道:“對于下一屆美國政府來說,洪都拉斯可能會成為中美洲需要解決的重大挑戰(zhàn),而不是合作伙伴。”
不過,洪都拉斯副外長加西亞仍表示,卡斯特羅政府不想破壞與美國的關(guān)系,美國是一個重要的合作伙伴,洪都拉斯希望能夠與特朗普政府討論驅(qū)逐移民的計(jì)劃。
洪都拉斯政府已表示,本周將同美國駐洪都拉斯大使館方面首次展開對話,而至于將美軍驅(qū)逐出洪都拉斯境內(nèi)軍事基地的問題,加西亞表示,政府保留這種可能性,以讓特朗普政府“更認(rèn)真對待我們”。
下周,剛剛走馬上任的美國國務(wù)卿魯比奧將前往中美洲,訪問巴拿馬、哥斯達(dá)黎加、危地馬拉、薩爾瓦多和多米尼加,這是他擔(dān)任國務(wù)卿后的首次訪問。一位發(fā)言人稱,他這次訪問的重點(diǎn)是非法移民問題。
《紐約時報(bào)》稱,美國國務(wù)卿跳過一個地區(qū)的某個國家,甚至是那些有相關(guān)外交問題的國家,這并不罕見。然而,地區(qū)問題專家伯格表示,魯比奧的行程排除了洪都拉斯,可能會被解讀為是美方向該國總統(tǒng)卡斯特羅及其政府發(fā)出的信號。