他從全國優(yōu)秀院長到階下囚。退休不代表“平安著陸”，違紀(jì)違法沒有安全地帶。
撰文 | 郭雪梅
卸任8年后，重慶市第九人民醫(yī)院原院長張培林被查。一周前，重慶市北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了這一消息，張培林因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
現(xiàn)年68歲的張培林是一級主任醫(yī)師，教授，醫(yī)學(xué)碩士，曾任醫(yī)院感染科主任。自1994年起，張培林開始擔(dān)任重慶市第九人民醫(yī)院院長一職，直至2016年退休，在醫(yī)院管理崗位上干了22年，尤其是在重慶醫(yī)療領(lǐng)域，張培林具有較大的影響力。
張培林
張培林長期供職的重慶市第九人民醫(yī)院最早創(chuàng)立于1927年，歷經(jīng)近百年建設(shè)，目前是一所實(shí)力強(qiáng)勁的三甲綜合醫(yī)院，開放床位1050張，年均門診量80萬人次，收治住院患者4萬余人次。
一個(gè)地處中國西部，原屬于中等技術(shù)、中等規(guī)模、中等資產(chǎn)的醫(yī)院，在10年內(nèi)從區(qū)管醫(yī)院發(fā)展成為重慶北部規(guī)模最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域醫(yī)療中心，張培林是醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵人物之一。
1998年9月1日，重慶市第九人民醫(yī)院率先在全國成功實(shí)施了資產(chǎn)重組，與北碚區(qū)第一人民醫(yī)院合并。日后，這一改革被稱為全國醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革的典范。
張培林曾預(yù)測，集團(tuán)化是一種世界潮流，兩家醫(yī)院的合并符合未來發(fā)展。合并重組后，他大刀闊斧地進(jìn)行了人事、分配制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、培養(yǎng)和引進(jìn)人才、后勤服務(wù)社會(huì)化等方面的改革。
彼時(shí)，張培林提出，力爭3-5年時(shí)間，達(dá)到三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)?；剡^頭看，醫(yī)院比預(yù)期發(fā)展得還要快，2003年便成功創(chuàng)建國家三級甲等醫(yī)院，一躍成為重慶北部規(guī)模最大、設(shè)備最優(yōu)、效益最佳的綜合醫(yī)院。
1995年-2004年，重慶市第九人民醫(yī)院的總資產(chǎn)從3000余萬元增加到近3個(gè)億；業(yè)務(wù)用房增加了3.5倍；業(yè)務(wù)收入從3000余萬元增加至1億余元；門診人數(shù)增加30.5%，住院人次增加69%，手術(shù)人次增加 59%……
日后在接受媒體采訪時(shí)，張培林表示，取得這些成績的關(guān)鍵是醫(yī)院確立了差異化發(fā)展思路。
比如，他曾推動(dòng)創(chuàng)建規(guī)范化科室，從財(cái)務(wù)、病人、內(nèi)部流程、成長等層面形成一系列的指標(biāo)，每季度對全院臨床、醫(yī)技科室、行政職能科室進(jìn)行檢查。
在薪酬改革方面，張培林曾提出學(xué)習(xí)和借鑒外資、合資企業(yè)的部分分配方式，奉行獎(jiǎng)金模糊與彈性發(fā)放制度。所謂“模糊”就是同科同級的醫(yī)護(hù)等人員，彼此的獎(jiǎng)金額度不透明?！皬椥浴奔锤鶕?jù)管理逐級、責(zé)權(quán)利、業(yè)績等發(fā)放獎(jiǎng)金，每人每月獎(jiǎng)金無定數(shù)。
2005年，重慶九院將原有的“重慶九院改革辦公室”更名為“醫(yī)院管理研究室”，張培林任學(xué)科帶頭人兼研究室主任。由此，他也成為我國第一個(gè)醫(yī)院成本控制研究室、中國醫(yī)院成本管理研究重點(diǎn)學(xué)科的創(chuàng)始人。
醫(yī)院成本控制是張培林的一大管理之道。他在一篇論文中闡釋了自己的三個(gè)做法：一是低成本擴(kuò)張，優(yōu)化重組區(qū)域醫(yī)院資源；二是基于醫(yī)院成本支付方式不同，實(shí)現(xiàn)高激勵(lì)；三是創(chuàng)建品牌。
“這些嘗試使這所地處中國西部的醫(yī)院在幾乎沒有政府投入的情況下獲得生存并高速發(fā)展。”張培林寫道。
憑借這些改革舉措，張培林榮獲了多項(xiàng)榮譽(yù)：衛(wèi)生部突出貢獻(xiàn)中青年專家、全國先進(jìn)工作者、全國優(yōu)秀院長、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全國醫(yī)院管理百佳杰出優(yōu)秀院長、中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀工作者……他還曾被聘為原衛(wèi)生部醫(yī)院質(zhì)量管理專家?guī)斐蓡T，享受政府特殊津貼。
2005年9月至2010年8月，張培林不僅是醫(yī)院院長，還兼任著醫(yī)院黨委書記一職，直到2016年滿60歲時(shí)才卸任院長一職。
公開資料顯示，退休后的張培林逐漸淡出醫(yī)療圈。2020年，以其名字命名的“張培林勞模創(chuàng)新示范工作室”被授予全國示范性勞模創(chuàng)新工作室稱號。
他最后一次公開露面是在2023年，以重慶市醫(yī)院成本研究管理中心主任、重慶市衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長身份參與了醫(yī)務(wù)人員年薪制的調(diào)研活動(dòng)。
2023年，張培林出席當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)/圖片來源：重慶市北碚區(qū)人民政府網(wǎng)站
目前，暫無法得知張培林被查的具體原因，官方稱其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。早在2020年，《檢查日報(bào)》就以重慶另一家醫(yī)院院長的落馬經(jīng)歷警示違法管理者：退休并不等于進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，退休不是“安全著陸”。
10月20日，重慶市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)文稱，將多措并舉加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督，督促“關(guān)鍵少數(shù)”廉潔履職用權(quán)，結(jié)合巡視巡察、信訪反映、案件查處等情況，對全市“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作情況開展專項(xiàng)評估。
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